为深入贯彻习近平法治思想，落实集团公司和油田公司2024年工作会议精神，切实推动青海油田公司“合规管理提升年”工作部署深化，培育和弘扬青海油田合规文化，企管法规部积极组织开展“合规文化作品征集”主题活动，致力于激发全体员工的规矩意识，打造“人人讲合规 事事守合规”的浓厚合规文化氛围，为筑牢青海油田高质量发展底线提供坚强思想保证。
此次活动鼓励全体员工积极参与，截止10月31日，共收到各单位报送合规作品30个，其中短视频作品6篇、图文作品11篇、书法作品4篇、文字作品8篇及合规管理工作意见建议1条，主题涵盖合规经验分享、合规思考感悟，立意鲜明、别出心裁，展现了青海油田人积极向上的合规风采。
现将部分作品展示如下：
花绘合规：青海油田的合规诚信之路
本作品主要采用压花独特艺术形式，融合水彩绘画手法。压花艺术是一种将花朵和植物通过压制的方式保存其美丽形态的手工艺。压花作品不仅能够增添艺术美感，而且使用植物来代表环保和可持续发展理念、强调青海油田生产建设合规中的环保要求，展现人类工业活动与自然环境的和谐共存。压花文艺形式象征着青海油田在追求合规诚信的道路上，如同盛开的鲜花一般，绽放出希望与承诺的光芒。
作品主要将石油工人、法规之书、抽油机、安全帽、天秤、安全警钟以及风力发电机等合规诚信安全发展等元素融汇交织在一起，生动展现青海油田秉承“以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”的理念，坚守法律法规，追求合规发展的坚定决心。
在色彩斑斓的作品中，石油工人形象代表着我们职极发展与商业伙伴的良好合作关系，坚持商务交往中诚实守信、平等协商、互利共赢的原则。法规之书是石油建设规章制度的体现。这些条例和规定，是经过无数实践经验总结提炼出来的智慧结晶，为石油安全生产提供了明确的指导与有力的保障。石油工人将规章制度内化为自己的行动指南，在面对突发事件时，都能够做到心中有规、手中有策，确保生产安全、人员安全、环境安全；安全生产警钟，警示着每一位干部员工，安全生产警钟长鸣。提醒我们安全无小事，责任重于泰山，努力实现“零伤害、零事故、零污染”的 HSE 目标；抽油机屹立不倒，它是石油生产力的象征，而一旁的硕大安全帽，则是青海油田对员工生命安全的庄严承诺；天秤高悬，代表着法律法规的公正与威严，坚决履行安全生产的法律法规。太阳与远方的一座座风力发电机，代表着青海油田严守生态环保合规底线，构建新能源供应体系，加快推进清洁生产和绿色环保产业发展。
本作品用鲜明的立意颂扬了青海油田人在合规诚信发展道路上不忘初心，砥砺前行。在生产建设合规诚信方面，坚决遵守国家的法律法规，将法律的精神内化于心、外化于行，严格遵循生产安全条例，以最高的标准和最严的要求，确保每一项生产活动都在法治的轨道上稳步前行。同时，注重环境保护与可持续发展方，强化了生态环境隐患的排查与治理，推动油气和新能源的融合发展。在商务交往合规诚信方面，青海油田在商务活动中恪守商业道德，守法遵规，保持高标准的商业道德，树立良好的企业形象。
未来，青海油田将继续秉承合规诚信的宗旨，以科技创新为动力，以绿色发展为目标，不断提升管理水平，加强风险防控，推动油气和新能源的融合发展，为建设清洁、高效、可持续发展的能源体系贡献力量，让合规诚信之花在高原上绽放得更加绚烂多彩。
万众一心，规行千里
诗歌作品
方圆之间，尺度之下，
合规是做事的尺度，
尺度是做人的原则。
在油气田的广袤舞台上，
尺度与合规，铸就信仰，
公平、透明、竞争，
引领我们，穿越地质长廊。
合规，是监测的基石坚不可摧，
准确详尽，每一份报告都是誓言，
数据织网，构建起信息骨架雄伟。
在复杂中寻找秩序，在变化中把握恒常。
施工管理的核心，合规屹立不倒，
每一道工序精益求精，每一次检查毫不松懈，
共同筑起，坚不可摧的安全防线。
工程质量的天平上，合规分量最重，
质量关乎效益，精品源于细节的雕琢，
在动态监测的舞台上，合规是永恒的乐章。
安全生产，合规是我们的承诺与誓言，
管理监督全方位，为生产保驾护航，
合规之风，吹遍油气田的每一个空间。
物资管理，合规之光照亮前行，
合同管理，透明公正铸就长城，
计划引领，成本管控精益辉煌，
合规，是追求；
合规，是文化。
若你要问我，
是什么绘就绿水青山，
是什么点亮漫天繁星，
是什么推动转型升级，
万众一心，规行千里。
测试人
用测试井仪器精准“把脉”，
用监测资料描述油藏动态，
用青春践行青藏能源高地建设的使命。
用隆隆夯声呼唤梦想，
用雄伟炼塔敬瞩浅蓝，
用披星夜行乘风扬帆。
在速度与激情交响中开创时代篇章，
在笃行不息的奋斗中筑梦向阳花开，
奔赴人生理想，
回应民族梦想！
石油企业合规管理的探讨与分析
陈燕
（新闻中心）
摘要：本文全面深入地探讨了石油企业合规管理的内涵、重要性、现存问题以及改进举措。通过对石油企业所处复杂环境的剖析，阐明了合规管理在降低法律风险、保障企业声誉以及提升运营效率等方面的关键作用。针对当前存在的诸如事故频发、合规意识薄弱、制度缺陷等问题，提出了培育合规文化、完善规章制度、创建科学管理机制等具体策略，旨在为石油企业实现可持续发展提供坚实的理论支撑和具有实际可行性的实践指导。
关键词：石油企业；合规管理；风险管理
一、引言
石油在全球经济中占据着举足轻重的地位，其企业的经营活动面临着诸多严峻挑战。安全生产事故频发、经营管理风险增大以及腐败案件时有发生等问题，严重阻碍了企业的健康发展，给企业带来了巨大损失。在这种背景下，合规管理成为石油企业确保依法经营、防范风险以及维护声誉的核心要素，对于企业的可持续发展具有至关重要的意义。
二、合规管理的内涵与重要性
（一）合规管理的内涵
合规管理涉及企业在发展过程中必须遵循国家法律、法规、条例以及相关地方、行业、企业标准和行为准则的一系列活动。其内涵涵盖建立健全企业制度体系、强化制度约束、提升制度执行力以及实现风险管控等多个方面。
（二）合规管理对石油企业的重要性
1. 降低法律风险：石油行业受到严格的法律法规监管，涉及安全生产、环境保护、资源开发等众多领域。合规管理能够助力企业精准理解并遵守相关法律规定，有效避免因违法违规行为而导致的巨额罚款、法律诉讼乃至企业停业等严重后果。
2. 保障企业声誉：石油企业的形象和声誉对其业务拓展和市场竞争力有着深远影响。合规经营有助于树立企业良好的社会形象，赢得政府、客户、合作伙伴以及社会公众的信任，为企业的可持续发展创造有利条件。
3. 提高运营效率：有效的合规管理能够优化企业内部流程，减少不必要的管理环节和成本浪费。通过规范业务操作，确保各项工作在合法合规的框架内有序进行，从而提高企业的运营效率和决策质量。
三、石油企业合规风险管理存在的主要问题
（一）事故频发凸显管理漏洞
1. 安全生产制度执行不力，部分石油企业在实际生产中未能严格按照规定对设备进行定期维护和检查，导致设备长期运行不稳定，增加事故风险。例如，某石油企业的炼油装置应每月进行全面检查和维护，但因生产任务紧张等原因，检查间隔延长，甚至数月未进行全面检查，最终设备故障引发小型火灾事故，造成生产设备损坏和生产暂停，带来经济损失。
2. 执行监督不完善，一些石油企业虽有相关制度，但执行过程中缺乏有效监督机制，对违规行为未能及时发现和纠正。如某石油企业施工现场，规定工人高处作业必须佩戴安全带，但因现场监管人员不足，监督不到位，部分工人为图方便经常违规作业，最终导致一名工人高处坠落重伤，给企业带来法律纠纷和经济赔偿压力。
（二）合规风险管理意识淡薄
员工对合规重视不够，合规理念未完全理解，轻微违章违规行为常见，要害环节管控薄弱。一些石油企业的基层员工在操作中为图方便，不按操作规程作业，如未正确佩戴安全防护设备、违规动火作业等。这些看似轻微的违章行为长期积累，大大增加了事故发生的风险。
（三）合规制度缺陷与管理不力
企业合规风险制度管理框架存在缺陷，适用管理制度形同虚设，未形成全面风险管理架构，制度缺乏可操作性，管理程序存在风险隐患，存在重业务拓展轻合规管理、以包代管等现象，事故事件资源未有效利用。例如，某石油企业工程项目因合同管理制度不完善，对承包方资质审核不严格，与资质不符的企业签订合同，施工中承包方技术和管理能力不足，导致工程质量问题严重，延误工期，企业需投入大量资金返工整改，造成经济损失和声誉影响。
四、加强石油企业合规管理的措施
（一）倡导培养主动合规，有效互动的合规文化
合规文化具有导向和示范作用。企业应树立主动合规的理念，通过多种形式宣传“合规创造价值”“合规是竞争力”“合规才能发展”等观念，让员工深刻认识到合规管理的重要性，使其成为企业经营管理的“底线”“红线”，渗透到员工思想、岗位和业务操作环节。同时，要形成有效互动的合规文化，加强正反两方面教育，宣传先进典型和经验，通过全方位多层次的合规培训，让合规管理理念深入人心，动员员工参与监督合规管理工作，促使外在管理压力转化为自身合规发展要求。
（二）进一步完善企业规章制度、操作规程和业务流程
业务部门是企业实施合规管理的第一道防线，要在具体工作中依法依规进行业务管理。合规管理部门作为第二道防线，应将监管规则等分解给业务部门，实施事前与事中跟踪管理。各业务部门要主动从问题根源追溯识别风险，对规章制度和操作办法进行改进，明确内部制度梳理、整合、修订和完善规范要求，从源头上解决合规管理的制度基础。通过制度修订与完善，形成明确的工作标准和严格的纪律约束，为合规管理提供制度保障。
（三）以人为本，创建科学严谨的合规管理机制
各部门在履行检查和监管职能时，要分工明确、密切配合，形成齐抓共管的合力，动员全员参与企业合规建设。建立监督管理的长效机制，发挥各级监管职能，通过多种检查方式及时发现违规问题并改进。合规管理组织机构要创新和完善风险识别和评估体系，借鉴先进经验，运用现代科技手段，建立覆盖所有业务风险的监控、评估和预警系统，重视早期预警，提醒相关部门做好事前、事中预防和纠正。
五、结论
合规管理是石油企业实现可持续发展的重要保障。通过建立健全合规管理体系、加强合规风险管理、强化合规培训与宣传、培育良好的合规文化以及加强监督与评价等多方面的努力，能够有效降低合规风险，保障企业的健康稳定发展，确保企业在合规的轨道上稳健前行，为石油企业在复杂多变的市场环境中赢得竞争优势和可持续发展空间提供有力支撑。
为进一步深化思想引领，促进广大干部员工将合规理念内化于心，外化于行，我们将分期对征集作品进行展播，希望大家在观赏的同时，自觉增强合规意识。
资料提供｜企管法规部
平台编辑｜邓杰
