2024年11月4日至11月8日，俄罗斯和印度尼西亚海军在印尼东爪哇省泗水举行了奥鲁达-2024演习（Orruda-2024），这是自印尼宣布独立79年以来两国首次举行双边海军演习。在此之前，印尼还从未单独与俄罗斯举行过联合演训。
“Orruda”这个名字本身是两国的国家象征“Orel”（俄罗斯鹰）和“Garuda”（印度尼西亚鹰）的缩写合并词，象征两鹰鹰翼相接，反映了两国希望密切双边合作的强烈意愿。东南亚作为俄罗斯“向东转”政策的重要目标区域，依托东盟平台频频与俄罗斯开展多边合作，但俄罗斯与印尼间举行双边演习尚属首次。
俄罗斯与东盟之间的对话开始于1996年7月，在印尼雅加达举行的第29届东盟部长会议上，俄罗斯成为东盟的全面对话伙伴。军事和安全合作是俄罗斯与东南亚国家合作的重要领域。近年来，俄罗斯与东南亚国家多次开展双边和多边联合军事演习，其中印尼参加的有2021年11月—12月俄罗斯与东盟在印尼海岸附近举行的首次海军演习（ARNEX-21），以及2023年9月俄罗斯与10个东盟成员国及中国在俄罗斯滨海边疆区举办的东盟及对话伙伴国防长扩大会工作机制框架内的国际反恐演习。此次举办奥鲁达-2024联合演习是两国海军于2018年举行首次海军对海军会谈（NTNT）协议的后续行动，是在2024年7月印尼新一任总统普拉博沃与俄罗斯总统普京举行会谈后得以确定落实的。印尼舰队司令部司令德尼·亨德拉塔在接受媒体采访时表示，此次演习旨在改善印尼和俄罗斯之间、尤其是在海军领域的外交关系。俄罗斯驻印尼大使谢尔盖·托尔切诺夫也表示，“印尼已成为俄罗斯在东南亚和世界舞台上的主要合作伙伴之一，两国的长期合作已经成为真正兄弟情谊和相互支持的典范”。
此外，东南亚地区日趋激烈的军备竞赛也为俄罗斯开辟了新的市场和机会，作为军事大国，俄罗斯充分发挥军事技术优势，向东南亚国家提供武器装备和军事技术。2000年—2023年期间，俄罗斯向东南亚地区出口的武器装备总额排名第一，印尼在进口俄罗斯军备最多的东盟国家中排名第四，总额为11.5亿美元。由此看来，此次双边合作不仅限于海军演习，还可能扩展到信息共享和设备采购等领域，以进一步提升各自的海上防御能力。俄罗斯知名东方学家、外交官弗拉基米尔·扎哈罗夫向卫星通讯社表示：“现在，俄罗斯与印度尼西亚的关系已经大大升温，因此恢复军事技术合作是有希望的。在这方面不存在其他障碍，因为在地缘政治上我们的利益是接近或重合的。”
演习阶段 11月3日，俄罗斯舰艇编队抵达泗水市丹戎佩拉港，并参加了演习的开幕式，印尼海军司令、俄驻印尼大使和俄太平洋舰队司令部代表等出席了仪式。奥鲁达-2024演习于11月4日—8日在印尼泗水举行，分为港口阶段和海上阶段，其中11月4日—6日为港口阶段，主要场地在丹戎佩拉港。11月6日，两国海军在泗水的印尼国民军海军第2舰队训练司令部军舰训练中心举行了有关奥鲁达-2024海上阶段演习的简短会议和战术模拟（TFG），以就相关课目实施方案达成共识。11月7日—8日为海上阶段，主要场地在爪哇海。参加演习的舰艇从泗水港出发，乌法号潜艇和阿拉套号拖船则停靠在丹戎佩拉港的北贾姆鲁德码头，以进行友好访问。
演习课目 此次演习旨在提高两国海军的海上安全行动能力和协同行动能力。虽然两国都强调本次演习不针对任何第三方，但俄罗斯海军太平洋舰队分队指挥官阿列克谢在评论印度尼西亚邻国对与俄罗斯的演习可能做出的反应时说：“这将是给不友好邻国发出的信号，即我们已经做好准备向该地区的任何民众提供援助。”
在11月4日至6日的港口阶段中，主要进行了物资准备、方案研讨等前期准备工作。7日—8日的海上阶段则是此次演习的“重头戏”。11月7日，伊·古斯蒂·伍拉·赖号护卫舰和弗兰·基斯埃博号护卫舰进行了战术演习、旗语通信和闪光通信（Flashex）演习，两国舰艇则一起进行了无线电通信、登船侦搜（Visit Board Searchand Seizure，VBSS）、海上小型武器射击（SAFAS）、舰间船员交流、海上搜救演练以及反水雷、防空和反潜项目的训练。11月8日，两国舰艇共同开展了反恐演练、伤员疏散、垂直补给和摄影演习（Photoex）等课目的训练，其间使用了舰载直升机。
此外，演习还安排了其他议程，包括参观俄罗斯海军乌法号潜艇、参观南伽拉纪念碑以纪念在2021年印尼南伽拉号（Nanggala-402）潜艇沉没事件中丧生的舰员、进行SMEE讨论、开展体育活动、举行欢迎晚宴和进行观光游览等。演习结束后，俄罗斯太平洋舰队的3艘护卫舰将途经泰国返航至总部，两艘印尼海军军舰则返回泗水基地。
参演装备 和参加ARNEX-21时只派出了1艘驱逐舰型舰艇相比，这次俄罗斯派出参演的军舰数量更多。参加演习的俄罗斯舰艇有俄太平洋舰队20381型护卫舰响亮号、俄罗斯英雄阿尔达尔·齐登扎波夫号和尖锐号，以上3艘护卫舰分别于2018年、2020年和2023年正式服役。此型护卫舰强化了防空作战能力，装备有12单元鲁道特舰载防空导弹垂直发射系统、1座A-190M型100毫米通用舰炮、2座NK型反潜/鱼雷系统的SM-588型四联装发射装置（可发射MTT型鱼雷或M-15型反雷鱼雷）以及2座AK-638M型六管30毫米近防炮。这些武器系统大大增强了其对空、对海和反潜作战能力。另派有佩琴加号保障船、卡-27反潜直升机、1艘乌法号潜艇和阿拉套号拖船参与此次演习。其中，乌法号为06363型潜艇，2022年11月在圣彼得堡海军部造船厂服役。该艇装备有最新式惯性导航系统、自动化信息管理系统，并装备有6座533毫米鱼雷发射管，可携带各种鱼雷、水雷以及口径巡航导弹。入列后大大加强了俄罗斯太平洋舰队远东作战能力。
印尼方面则派出伊·古斯蒂·伍拉·赖号护卫舰、弗兰·基斯埃博号护卫舰和1架黑豹AS-565直升机参加演习。伊·古斯蒂·伍拉·赖号以技术转让形式购买，于2018年1月服役，近两年频繁露面，参加与澳大利亚、印度等国舰艇的联合演习。2023年7月1日，伊·古斯蒂·伍拉·赖号发射飞鱼MM40 Block3导弹，这种导弹射程为18~200千米，具有再次攻击、规划航路等特点。从一般规律来看，其战斗力形成时间可缩短至4年左右。印尼舰队司令部司令德尼在开幕式上表示，此次联合演习的主要目的是提高两国海军的海上安全行动能力，“海上安全对任何海洋国家来说都非常重要，我们应该守望相助，尊重我们各自领土上的每一项主权”。德尼同时表示，印尼海军希望与俄罗斯海军的联合演习成为常规议程。
尽管东南亚国家于2021年与俄罗斯开展过多边联合军演，印尼与俄罗斯海军也曾有过诸如通信联络、海上伴航等低强度、简单化的军事训练，但此次这种规模可观、具备实质军事协同内容的双边军演尚属首次。如今的俄罗斯正深陷乌克兰危机泥沼，却依然派遣舰队远赴千里之外，与印尼举办首次海上联合军演，印尼外交部甚至还将其誉为“里程碑式”的事件，背后暗藏的战略考量引人深思。
从俄罗斯视角分析，此次联合军演是其在当前国际局势错综复杂背景下的重要战略举措。一方面，自乌克兰危机爆发以来，美西方对俄罗斯实施了严厉制裁，开展经济、军事等多领域的全面围堵，试图将其“外交孤立”。面对重重压力，俄罗斯迫切需要寻求来自国际社会各方的支持。与印尼开展联合军演，从而突破外交孤立局面，重塑国际形象，增强国家影响力，这既能向世界展示其在全球范围内的军事合作网络依然稳固、其影响力不会因美西方的外交封锁而受限，又能为自身争取到更大的话语权与外交空间。
另一方面，此次军演举办时间正值美国大选结果揭晓之际，国际政治格局正处于微妙动荡之中。俄罗斯通过与印尼在亚洲地区开展海上联合演习，将有效加强其在亚太地区的军事存在，分化美国与其盟友之间的关系，有力制衡美国“重返亚太”战略的推进。同时，通过军演能展示自身的强大军事实力和地区掌控力，也将有效削弱美国在东南亚乃至亚太地区的军事同盟凝聚力，进而最大限度地降低美国在亚太地区的地缘政治影响力。
此外，俄海军此次出访还肩负着开展军事技术交流的任务。印尼海军在东南亚地区堪称装备精良的海上劲旅，近年来也引进了一批西方先进舰艇，例如意大利建造的贝尔加米尼级护卫舰以及荷兰的西格玛10514型护卫舰等。通过与印尼海军进行技术交流和联合军演，俄海军有机会近距离接触和了解这些西方海军装备，从而有的放矢地提升自身实力。
从印尼视角分析，此次联合军演表明其外交战略发生重大转向。长久以来，美国与印尼军事合作关系源远流长，众多印尼军官在美军事院校接受系统培训，这使得印尼与西方国家在军事领域形成了深度交织的复杂关系。然而，在中美地缘政治博弈和地区冲突频发的大背景下，印尼一直坚持着“独立积极”的实用主义外交战略，在大国关系中不选边、不站队。正如新一任总统普拉博沃上台后接受采访时所说的，“一千个朋友太少，一个敌人太多”。
2024年8月，印尼与美国盟友澳大利亚签署防务协议，8月底—9月初，印尼与美国在东爪哇举行超级神鹰之盾-2024联合军演，这次演习成为印尼国民军历史上规模最大的联合军事演习。然而仅时隔两月，印尼便转身与俄罗斯开展联合军演。不仅如此，早前在西方国家游说印尼取消邀请俄罗斯参加2022年G20峰会时，雅加达也拒绝让步；普拉博沃此前担任防长时，不顾美国可能的制裁，保留了一笔价值11亿美元的俄战机交易。这些看似矛盾的行为背后，实则是印尼在外交战略上的精心布局。普拉博沃上台后，怀揣将印尼塑造为“全球南方国家的领军者”这一宏伟战略目标，烧起“新官上任三把火”——“全球五国外交之旅”首站中国、首次与俄罗斯举行联合军演、申请加入金砖国家，这些对外政策动向都表明，印尼更加注重在国际事务中平衡各方关系，以便在即将到来的地缘政治博弈中占据一席之地。正如普拉博沃在接受卡塔尔半岛电视台采访时所宣称的，印尼新一届政府将对中美两国都保持开放的外交方针，不会在中美之间选边站队，“我们向美国、日本、韩国和欧洲伸出友谊之手。但我们跟你们是朋友这一事实并不影响我们与中国、印度、俄罗斯成为朋友”。
此外，印尼作为东南亚最大的国家之一，近年来投入大量资源推进军事现代化。为了提升自身的防御能力和区域影响力，印尼积极寻求与拥有先进军事技术和经验的国家加强合作。俄罗斯作为全球重要的军事强国，其在武器装备制造、军事训练和战略规划方面具有丰富的经验，成为印尼军事现代化的重要合作伙伴。同时，印尼地处东南亚的战略要地，周边海域交通繁忙，具有重要的地缘政治意义。随着南海争端和区域安全形势的复杂化，印尼需要加强与大国的军事合作，提升自身在区域事务中的话语权和影响力。与俄罗斯举办联合军演，有助于印尼在复杂的区域安全环境中寻求更多的合作与支持，保障国家安全与主权。
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