中共大英县郪江幼儿园支部关于县委第二巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，2023年11月22日至2023年11月28日，县委第二巡察组对郪江幼儿园党支部开展了常规巡察。并于1月3日，向郪江幼儿园党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。

一、党支部及主要负责人组织整改落实情况

（一）直面问题明责任，挂图作战推进整改

1.统一思想，快速启动。县委第二巡察组反馈意见后，党支部赓即召开了专题工作会议和支部扩大会议，成立了由支部书记任组长的巡察整改工作领导小组，支部副书记任副组长进行整改过程监督工作。研究制定《县委第二巡察组巡察大英县郪江幼儿园党支部反馈意见整改方案》，召开巡察整改动员大会，巡察整改工作迅速全面铺开。

2.明确责任，挂账整改。郪江幼儿园党支部巡察整改领导小组将县委第二巡察组反馈的3方面12个问题，细化分解形成38条具体措施，分别明确了牵头领导、责任领导和责任部门具体负责整改落实。

3.支部带头，以上率下。党支部召开“县委第二巡察组巡察反馈意见整改”专题组织生活会，各支部班子成员积极主动认领巡察组反馈意见。建立了党支部、巡察整改领导小组分层督导落实工作机制，先后召开党支部会议3次和专题会议8次，及时研究解决工作推进过程中遇到的共性问题、突出问题。

4.建章立制，长效保持。坚持按照“整改一批、问责一批、建制一批”的思路，做到问题整改、原因剖析、建章立制同步开展。针对暴露出的问题，党支部先后研究完善了《郪江幼儿园教师理论学习工作方案和制度》《郪江幼儿园党风廉政建设责任制度》等制度文件，全面扎实扎密了管人、管事、管钱、管物的制度“篱笆”，规范了各项工作程序和权力运行。

二、对照问题强措施，逐条逐项落实整改

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实方面

1.理论武装不扎实。会前学法和“第一议题”落实不力。2020年以来的园务会、2021年以来“三重一大”会议，均未开展会前学法，也未对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话等内容进行学习。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：

一是统一思想，提高认识，充分认识学习的重要性。完善了《郪江幼儿园教师理论学习工作方案和制度》，明确会前学法和“第一议题”的工作要求。制定2024年春季学期的理论学习计划，开展会前学法和“第一议题”学习5次。

二是紧扣主题，明确要求，增强学习的实效性。扎实开展了习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，将《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平总书记的重要讲话》等作为重要学习内容，发放党员自学学习资料6本，加强党员同志及教师的理论武装。

三是加强领导，严格考核，确保学习的常态化。严格按照制度要求及学习情况进行教师考核，分管领导检查通报2次，并将考核成绩纳入个人综合考核。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

2.全面从严治党责任落实不严不实。主体责任落实不到位。幼儿园未专题研究党风廉政建设工作，也未出台党风廉政建设工作要点。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：

制定计划，逐一落实。制订《党风廉政建设责任制度》，实行书记负总责、班子成员“一岗双责”的责任体系。制定《2024年度党风廉政建设计划》，将党风廉政建设纳入重要议事日程，支部扩大会议研判2024年党风廉政工作。支部书记听取党风廉政建设汇报1次，谈心谈话8次，并对监督检查反馈问题形成报告1份。认真收集家长反映强烈的热点问题和薄弱环节2条，有针对性地制订防范和整治措施2条。

廉政风险防范意识差。2020年9月以来，均未专门组织廉政风险点排查并制定有效的风险防范措施。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：

建立台账，制度措施。对幼儿园内部管理层面、领导干部层面、教师层面进行全面梳理和分析，开展廉政风险点排查1次，查找廉政风险点4个，形成廉政风险排查台账，组织召开专题会议1次，制定有效的风险防范措施8条。

廉政谈心谈话未开展。对廉政重视不够。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：

加强重视，积极开展。2024年初全覆盖开展廉政谈心谈话32次，主要领导与分管领导谈7人次、分管领导与普通教师谈25人次。开展班子成员述责述廉1次。开展书记讲党课活动及各种廉政教育活动3场次，进行《深化廉政教育筑牢思想防线》的讲党课活动，集中观看典型案例《榜样在身边》、观看警示教育片《失守的守门人》，加强对党员干部的警示教育，使他们深刻认识到违法违纪行为的危害性和后果。开学初围绕“廉洁”进行了开学第一课的教学活动，开学第一课内容被清廉大英公众号入选。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面

3.民主集中制执行不到位

决策制度未建立。幼儿园未出台“三重一大”民主决策制度，未明确“三重一大”的具体内容、具体金额。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：

建立健全《重大事项决策议事制度》，完善决策程序，明确决策责任，在涉及幼儿园重大事项、重大人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面要实行集体决策制度，建立健全相应的议事规则和程序，提高决策的科学性及民主性。

决策执行不到位。支委召开“三重一大”事项讨论时，普遍只讨论重大项目的实施，不提及实施项目的金额。如，2021年以来召开支委会讨论实施的项目，仅有4次讨论项目实施的金额。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：

按规范流程进行决策，对决策过程进行全程跟踪和监督，并规范记录决策过程，确保决策的正确性和公平性。加强信息公开和透明度，及时公开“三重一大”决策的信息和结果3次，接受社会监督和舆论监督，提高公众对信息的信任度和支持度。

会议记录极不规范。2021年至2023年11月召开“三重一大”会议共计27次，记录显示仅5次为“大家一致决定”结果，其他的仅为参会人员的讨论记录，没有最终讨论结果记录。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：

一是加大落实力度。形成会前充分酝酿、会议集体决策、会后认真执行的良性运行机制，实行主要负责人末位发言制，杜绝一言堂，确保将“三重一大”决策制度执行好、落实好。

二是规范学习记录。组织教职工有针对性地进行各类会议记录的培训，明确安全、卫生、保教等各类会议记录的要求。对于“三重一大”会议提出了指定人员进行撰写并提出要求，要求记录人员要详实记录决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等关键信息。

4.党建责任落实不到位

党的领导弱化。如，未将党的建设纳入幼儿园章程；支部2021年至2023年均未专题研究党建工作。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：2024年1月25日召开1次专题研讨会优化幼儿园章程，将党的建设纳入章程，并于2月25日在教职工大会上审核通过，并报教体局审议，3月15日县教育和体育局审议通过，现予核准。2024年2月24日对2024年度的党建工作进行专题研究1次，制定详实的2024年党建工作计划。

党建工作落实不力。如，2021年幼儿园党支部工作计划中明确本年度计划邀请“党建指导员讲党课、党员讲学课”等活动，但查阅支部手册发现实际上述活动均未开展。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：完善党建工作责任制，严格执行党建工作计划，并结合幼儿园实际有计划、多形式的开展党建活动。2024年已开展“2023年度学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会暨巡察整改”专题组织生活会和“求真务实强党性”专题组织生活会、以《深化廉政教育筑牢思想防线》主题的讲党课活动、开展第一季度“学习新思想，建功现代化”研学活动及党员志愿活动3次。

党员队伍建设乏力。学校现有教职工45名(含临聘人员), 仅有党员6名，2020年以来，仅发展一名党员。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：制定2024年春季学期的理论学习计划，加强教职工的政治理论学习，提高其政治站位，组织教职工集中学习《中国共产党发展党员工作细则》相关文件，规范发展党员程序，不断吸引优秀教师向党组织靠拢。

主题党日活动开展不到位。频次不够，2021年开展了3次、2022年开展了9次；活动以学习为主，2023年8次主题党日7次为学习。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：

加强业务学习培训，提高党务工作人员政治素养和业务能力，在实施党建工作计划时结合幼儿园实际，创新性开展多元化的主题党日活动，营造浓厚的党建氛围，切实加强团队凝聚力、战斗力。2024年已开展“2023年度学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会暨巡察整改”专题组织生活会和“求真务实强党性”专题组织生活会、以《深化廉政教育筑牢思想防线》主题的讲党课活动、开展第一季度“学习新思想，建功现代化”研学活动及党员志愿活动3次。

组织生活会图应付。如，2021年、2022年组织生活会暨民主评议党员缺党员间互相批评环节；2021年党史学习教育专题组织生活会支部书记未参与批评与自我批评。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：

一是组织党员、干部学习党支部组织生活会的有关规定及流程，明确组织生活会的流程严格按程序召开组织生活会。

二是对党员同志在会议前期提出批评和自我批评的要求，要一针见血的提出批评及时撰写批评与自我批评发言稿，在撰写好发言稿及时上交党支部书记审核，以便党员同志及时意识到自身不足并努力提升。

三、解决问题求实效，常态长效深化整改

（一）注重严实统一。坚持目标不变、标准不降、力度不减，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”,巩固整改成效；对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度，持续抓好整改落实。坚持“严”字当头抓整改，努力取得以严促实、以实求严的效果。

（二）注重标本兼治。抓好具体问题整改落实的同时，坚持举一反三、追根溯源，更加注重治本，注重发现和总结整改过程中的有效措施和有益经验，不断扎紧制度笼子，抓紧堵塞制度漏洞，努力以制度的完善推动整改措施的常态化，扩大整改成果。

（三）注重相互促进。把巡察整改与贯彻落实中央和上级党委决策部署结合起来，正确处理问题整改和幼儿园中心工作的关系，切实做到整改问题和育人工作两不误、双促进。以整改促进推动各项事业的发展，把整改的成果更好地体现在党的建设的加强上、体现在党风政风的转变上、体现在干部担当作为精神的提振上、体现在幼儿园高质量的新发展上。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话18728588471；

电子邮箱838953122@qq.com。

中共大英县郪江幼儿园支部

2024年7月8日