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成纪广林,讲述古成纪秦安的历史文化
秦安县民国时期县长(知事):有的任期仅一个月
民国元年(1912年),县之长官名称由清代的知县改为县知事,民国15年(1926年)改称县长。民国38年中,历任秦安县县长(县知事)共42人,平均任职年限不足一年,最短的仅一个月。县长(县知事)来自全国各地,以南方居多。42名县长(县知事)中,举人、拔贡、监生、附生各1人,大学学历11人,其他27人。
袁承炜,字彤夫、彤甫,安徽省人,民国元年(1912年)任县知事,善书法。
陈泽藩(1860—1938年),字道生,湖南省长沙县人。民国2年(1913年)任县知事,主持成立县禁烟分会。
章灿,直隶省顺天府大兴县人。监生,民国3年(1914年)署理县知事。当年4月下旬,河南宝丰白朗军攻打邻境,经县龙山、陇城、莲花前往静宁。章灿邀众议策,绅士魏垂象主张欢迎白军入城,主战派巨国桂说:“如此,则寇一进城,百姓必逃,县长为守土官,将独留乎?”章灿听后面红耳赤,勉强同意应战。6月3日,白朗军经伏羌县(今甘谷县)金山镇趋秦安。4日,包围秦安城并破城,章灿逃走,城内富户被洗劫一空,全城战死或被杀者270余人。章灿逃归后,上报城陷之经过,大总统以章灿“朴诚谙练,治具毕张,虽然城陷,但已尽力”为由,传令予以嘉奖。民国4年(1915年),章灿离任。
汪承杰,安徽省黟县人。清附生,民国5年(1916年)任县知事。
姚宝华,皋兰县人,民国5年(1916年)任县知事。
杜斌,民国7年(1918年)任县知事。
吴孟贞,安徽省合肥县人。清末举人,民国8年(1919年)代理县知事,经县绅巨国桂等人联合请求,改“代”为“署”。
王鸿熙,四川省人。民国3年(1914年)全国第二届县知事试验及格,民国9年(1920年)任县知事。
秦学坚(?—1920年),字文卿,江苏省无锡县人。民国9年(1920年)任县知事,当年农历十一月初七日,海原县发生大地震,波及秦安,秦学坚以此致病殒命。
刘毓,民国10年(1921年)任县知事。
张家植,字子嘉,湖南省人。民国10年(1921年)任县知事。
李肇楠,民国11年(1922年)任县知事。兴国镇邢泉村圣母殿抱厦内悬有“甘霖立降”匾,橙黄底,黑字,笔体敦厚饱满,为李肇楠书写。
方仲纯,安徽省桐城县人。任职时间不详,期间与安维峻有交往,可断定在民国24年(1925年)安去世之前,任职仅几个月时间。著有《辛亥塞北革命纪略》。
叶文钰,安徽省黟县人。民国13年(1924年)任县知事。
方汉炯,安徽省合肥县人。民国14年(1925年)8月任县知事。
水怀智,字乐天,定西县西巩驿镇人。毕业于日本明治大学,民国15年(1926年)前后任县长。
柳芳岚,河南省沈邱县人,民国16年(1927年)任县长。
王纯仁(1886—1928年),河北雄县人。保定军官学校毕业,民国17年(1928年)任县长。民国17年12月,韩进禄率回军2000人经甘谷至秦安,于22日下午抵达县城。王纯仁此前已设城防局,组织民团2000余人,见回军至,即令分部防守。23日晨,回军开始攻城,民团力弱不能支,不久城门即被攻破,王纯仁中弹阵亡。回军入城后,将王纯仁的头颅高悬于城楼,接着大肆屠杀,并焚烧县衙。从上午杀至傍晚,警备队、民团几乎无人幸免。事后清理,共有1200余人被杀,2000多人受伤。
郭春煦,民国18年(1929年)任县长。当年春,蒋冯大战,国民军东下,派人将县长郭春煦和县内大小士绅捆绑,抢去办学基金一万大洋。9月,奉甘肃省教育厅指令,郭春煦发布秦安县政府第125号训令,划拨城隍庙地基,扩充县立初级中学。郭春煦骑自行车办理公务,是为秦安县最早使用自行车之始。
刘东汉,直隶省沧县人。民国19年(1930年)任县长。
周嘉庆,天水驻军首领马廷贤的亲信,民国20年(1931年)任县长。
贾存成、袁传藻、张宝成(临洮县人)三人先后于民国20年前后任县长,在职时间均很短。
安澜,天水县天水镇(今属天水市秦州区)人。民国21年(1932年)任县长。
丁鸿藻,陕西省人。民国21年(1932年)8月任县长,在任3个月即离任。
黄金鼎,字镕九,甘谷县城关镇人。清末拔贡,北京优级师范学校毕业,民国6年(1917年)当选为甘肃省议员,出席在广州召开的非常国会。民国21年(1932年)11月任县长。
赵显祖,陇西县人。甘肃法政学堂毕业,民国22年(1933年)4月任县长,仅一个月即离任。
叶超,生于清光绪十六年(1890年),字逸凡,别号塞上寓公,福建省闽侯县人。毕业于北平大学,民国22年(1933年)5月任县长。主持成立秦安县文化促进会,政务之余,与县内文人雅士吟咏唱和,汇集成《羲里娲乡唱和集》,并选辑《羲里娲乡拾遗集》,亲自作跋,石印行世。
杨天柱,云南省鹤庆县人。民国24年(1935年)代理县长兼县保安大队长。当年8月10日上午10时,红25军约3000人自千户镇直抵县城,杨天柱率保安队31人据城阻守。中午,红军占领县城,杨天柱携带印信逃往县城东北山巅。11日拂晓,红军离开县城继续北上,杨天柱始返回县城。20日,杨天柱就红军占领秦安县城事给省民政厅呈文。当月,甘肃省政府主席朱绍良签署命令,给予杨天柱记大过处分。训令称:“……该县长事前处置尚属适宜……以少数团队竭力抵御,卒因众寡悬殊,遂致一度退却。虽系迫于局势,究属有愧职守……”
吴浩然,民国25年(1936年)12月任县长,次年2月即卸任。
段典钦,驻天水37军军长毛秉文的下属,民国26年(1937年)3月任县长,当年5月即卸任。
喇永龄,民国26年(1937年)6月任县长,次年3月卸任。
贾秉权,陇东人。民国27年(1938年)4月代理县长,次年卸任。
李沛霖,民国28年(1939年)5月任县长,次年3月发布《查禁娼妓布告》。时值全国禁毒,秦安县登记的烟民已在3000人以上,县上设立临时烟土管理所。各县县长借烟土管理所名义任意买卖,多方勒索,流弊丛生。省政府有鉴于此,特通令将烟土管理所撤消,以示禁售禁吸之决心。李沛霖利欲熏心,表面上遵令将烟土管理所取消,实际仍旧违背禁令,暗中擅自招商办理。自民国29年(1940年)6月份起,李沛霖将县城内烟膏包于陶士英、王秉熙、何世五等9家,每月包额4000元,缴李沛霖2500元,交禁烟事务所长章迪福1500元。经县各界代表孟绍曾、吴宪、高树德等35人联名向省政府控告,省府派视察彭之琦前往查办,提经8月20日省府委员会议决议,李沛霖调省听候查办。
李刚,湖南省平江县人。大学毕业,民国29年(1940年)9月至民国31年(1942年)3月任县长。
刘景纯(1908—?),河北省新乐县人。大学学历,民国31年(1942年)3月任县长。民国33年(1944年),因贪赃枉法,经甘肃省保安司令部审理,对刘景纯作出判决:克扣职务上应行发给之财物,处有期徒刑10年,剥夺公权10年;对于主管之事务间接图利,处有期徒刑7年,剥夺公权5年;胁迫取供而为枉法之裁判,处有期徒刑3年。合并执行有期徒刑15年,减处有期徒刑10年,剥夺公权10年。
佟迪功(1915—1972年),字惠民,河北省香河县人。毕业于国立北平师范大学,民国33年(1944年)3月至次年3月任县长。上任后即颁发布告,兴利除弊,内容涉及禁赌、禁毒、革除缠足、剿匪、植树等方面。佟迪功后任国民政府考选部、铨叙部司长,民国37年(1948年)被选为行宪国民大会代表。中华人民共和国成立前去台湾,先后兼任军法学校、国立艺术专科学校政工干校、“中国文化学院”教授。1972年9月30日病故,终年57岁。1973年,台湾“佟故代表迪功逝世周年纪念筹备会”编辑出版《佟迪功先生纪念集》。
邵清淮,字百元,黑龙江省宾县宾州镇人。政法大学毕业,民国34年(1945年)4月任县长,次年离任。沈阳解放时被俘,病死。著有《警察效用》《定县公安实验纪》《县政效能》。
王焕南,湖北省蕲春县人。大学学历,民国35年(1946年)3月任县长,当年12月离任。
杨国桢,榆中县青城镇人。大学毕业,民国36年(1947年)1月至10月代理县长。善书画。
杜凌云(1901—1993),字志青,河北省枣强县人。民国12年(1923年)毕业于保定陆军军官学校第九期步科,民国24年(1935年)任第54师160旅320团团长,民国25年(1936年)参加追剿入黔红军,次年任第9军47师141旅282团团长。抗战爆发后参加忻口会战,后任第9军少将参谋长、师长。民国36年(1947年)10月任县长,是民国时期秦安县最后一任县长。民国38年(1949年)春重修永宁渠,灌溉农田,县人立《邑侯杜公重开永宁渠颂德碑》。
1949年8月3日,秦安解放,杜凌云离开县城,赴临潭县任县长,当年9月11日在临潭县参加起义,加入解放军独一军第一师。杜凌云后参加解放西南的战争,历任解放军眉山军分区副司令员,四川省政协常委,四川省自贡市政协副主席,自贡市人大常委会副主任,民革自贡市委主委。2005年,杜凌云的遗属获中共中央、国务院、中央军委颁发的中国人民抗日战争胜利60周年纪念章一枚。