清乾隆秦安知县牛运震：一代廉吏（上）
文摘
2024-11-07 20:06
甘肃
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成纪广林，讲述古成纪秦安的历史文化
牛运震（1706—1758年），字阶平，自号真谷，因有《空山堂文集》，故又称空山先生，山东省兖州府滋阳县（今济宁市兖州区）人。祖洪范，岁贡生。父梦瑞，拔贡。叔梦英，河南息县知县。牛运震十岁即能作文，爱经史古文，仰慕韩愈，常置纸牌，上书“先师昌黎韩子”，私自祭祀。曲阜颜童如看过他写的诗，大惊说：![]()
康熙六十年（1721年），牛运震16岁，补博士弟子员。雍正六年（1728年）以选贡入太学，名已震京师。雍正十年（1732年）中壬子科举人，次年联捷登癸丑科进士，名列三甲第73名。乾隆元年（1736年）试“博学鸿词”科，以“赋长逾格，策多古字”而未被录取。
乾隆三年（1738年）六月，签掣甘肃秦安县。八月长子牛衡生，因取小字“秦安”，以作纪念。九月从兖州出发，十月抵秦安。在《寄兖郡亲友书》说：及抵秦安，乃弹丸小邑，僻处万山之中，地旷而瘠，民憨而贫。创设书院。秦安县自康熙五十二年（1713年）蔡曰逢中举，至乾隆初20多年间，全县无一人举于乡。牛运震到任后，于县署之东租赁民宅，捐俸创设书院。查出官荒地2000余亩，招户垦种，以地租作为书院经费。设置便门与县署相通，一有闲暇即去书院亲授生徒，常至半夜，一时学风蔚起，士子纷纷立志求学。乾隆九年(1744年)，吴墱、路植楟中举，二人均出自牛运震门下，吴墱后来还考中了进士，官至河南通许县知县。陕西宜川张东闻牛运震之名，远来就学，亦考中进士。乾隆十年(1745年)春，牛运震即将调离，“念百工不可无肆，因于县署之东偏，买侯郎中故宅，增修斋舍以处之，榜曰‘陇川书院’。”后牛运震罢官后，主讲皋兰书院，秦安学子慕名而往者尤多，张辉谱（乾隆十二年举人）、张梦熊(乾隆二十一年举人)、王勋(乾隆二十四年解元)等是其中的佼佼者。县人为纪念牛运震重教兴学的功绩，特立碑一通，文曰“真谷先生讲学处”，现嵌立于县泰山庙。![]()
平反冤狱。牛运震初到时，狱中积囚有十五、六人，所犯之事用杖刑即可处理，不至于关押多年。牛运震逐一进行审理，三月之内就清理完毕。巡检某诬马得才兄弟五人为盗，前任县令失察，得才自刎死。其兄马都上诉，前任县令又将马都引诱至县衙，在狱中杀死马都。其余兄弟三人将被解押至府城，牛运震审讯后，查明了事实真相，为之昭雪。清水县某令冤武生杜其陶父子谋杀罪，上司命运震再次审理。经查验，死者为自刎。牛运震以移尸治杜其陶之罪，而释放其子。上述两案例均被载入《清史稿》本传，足见其影响之大。
编查保甲。牛运震用一年时间亲历四乡，清查户口，编造册籍，发给门牌。凡入册给牌者，共2万余户。并按村堡之疏密，人户之多寡，每十户或不及十户，立一甲长；每十里或二十里立一保长；每十保长立一乡约。官有册籍，户有门牌，一县户口一目了然。如遇狱讼、钱粮等事件，可由乡官就近处理，不必长途跋涉至县城，斗争讼狱日益减少。治盗尤严，他曾说：边鄙风俗疵悍，不如此，则法不立；令不行，民不可得而治。且与其轻刑十人，不如重处一人而九人畏，是惩一而恕九也。革除陋规。牛运震到任后，两年时间内查出各项陋规20余条，随查随革。乾隆九年（1744年），牛运震离任之前，将其中9条勒碑严禁：开渠溉田。陇水水势旺盛，浑浊且带酸味，每水一石，其泥数斗，但宜于溉田。乾隆五年（1727年），牛运震捐资组织壮丁开渠，北自安家川，南及王家峡，在两岸共开渠六道，连同旧有三道，共计九道，可灌田1.6万亩，百姓深受其惠。清理田赋。牛运震深入农户，逐亩查勘，深山穷沟，无处不到，清除田赋积弊。县东北二百余里有西固所征收的本色屯粮378石，内有无着粮120多石，历年系屯民分摊，而且要赴秦安县城交粮，往返费用数倍于粮食之价。因此，百姓历年拖欠。百姓遇见带缨帽之人，即群起而攻之，甚至刀杖相见，势不可逼，逼则铤而走险，县衙胥吏视催缴西固所屯粮为畏途。牛运震单骑往谕，此地百姓从未见过县令，非常惊喜，杀鸡宰羊招待县令。经查，120多石无着粮属实，并无可垦荒地可抵补。牛运震请示上级后，将120多石无着粮免除，归入水冲沙压地亩案内。同时，召集甲首保正，动之以情，晓之以理，将本色粮改为以银代纳，每粮一石，折银六钱，减轻了百姓的负担，方便了百姓。栽植树木。秦安虽处万山之中，而树木稀少，用柴困难。至于修建房屋需用的木料，均购自他乡，价钱昂贵，搬运艰难。牛运震连年在环城官地捐栽树木800余株，并劝谕农民在山沟河畔栽种树木40580余株。乾隆五年（1740年），他又于坛庙空地捐栽柳树200余株，在各乡栽植柳树1500余株。![]()
推广农具。秦安地处边隅，农业生产技术落后，播种田禾，用手撒种，不但费工，而且出苗后耘锄不便。乾隆九年（1744年）春，牛运震制造耧斗10张，于川区耕地内演习使用方法，推广新式农具。全县共制造耧斗250余张，增加了亩产。
劝捐社仓。乾隆七年（1742年），牛运震率先为社仓捐粟、谷100石，士民纷纷慷慨解囊，共捐粟、谷142石5斗，共计242石5斗。抗灾救灾。乾隆四年（1739年）五月，县北玉钟峡因暴雨而山崩河塞，“土高六七十丈，长七百余丈”，河水溢出，淹毁民居。牛运震于天黑得到闻报之后，放下饭碗，亲自带上畚箕和铁锹，募集丁壮百余人，星夜赶往玉钟峡，经过连续四昼夜的奋力抢修，开通水道，保护了五六百人的生命财产安全。水退后，他缘山步行，以钱米给灾户。乾隆四年（1739年）九月，当地父老为之立碑，题曰“邑侯瑕邱牛老父母决河碑记”。![]()
