为进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴，现提出如下意见：
一、大力发展特色产业
加强品牌培育、管理和保护，加大资金投入，支持宣传推广，加强知识产权保护。挖掘特色农产品多种功能和多元价值，推动与旅游、文化、康养等产业深度融合，实施乡村文旅深度融合工程等。加大科技投入，加强农业科技人才培养和引进，支持种植养殖技术创新、加工技术研发和信息化建设等。加强农村生态文明建设，推进农业面源污染防治，发展生态循环农业等。鼓励延长特色农产品产业链，发展加工、保鲜储藏、运输销售等环节，支持农产品加工企业发展、建设冷链物流设施和完善农村物流配送体系等。
二、创新农业经营方式
规范土地流转，因地制宜发展多种形式的适度规模经营，鼓励发展合作社、家庭农场。完善农业社会化服务，发挥新型经营主体对农户的带动作用。
三、强化粮食安全保障体系
明确和落实各级政府粮食安全责任，推进高标准农田建设和耕地保护，通过立法保障耕地红线，防止非法占用。完善农产品市场调控机制，依法保障农民合理收益，规范市场价格行为，并优化补贴政策和农业保险制度。
四、推进土地承包制度改革
稳妥推进第二轮土地承包到期后的延包工作，坚持“大稳定、小调整”原则，保持大多数农民原有承包权不变。鼓励创新农业经营模式，通过法律手段规范土地流转，支持适度规模经营发展。
五、建立健全防贫返贫长效机制
建立并完善农村低收入人口及欠发达地区的分层分类帮扶制度，持续监测和帮助易返贫群体，防止大规模返贫现象发生。研究制定过渡期后欠发达地区认定标准及相应扶持措施，确保低收入人群社会保障和生活改善。
六、推动城乡一体化发展
优化城乡融合发展政策环境，提升农村生产生活条件。加强农村产业发展法律支持，改进基础设施和服务设施，吸引人才和技术资源向农村流动。合理利用农村宅基地和集体建设用地，为农村经济发展提供空间保障。
七、加强乡村建设与治理
从各地实际和农民需求出发，推进农村基础设施建设和公共服务体系完善。建好建强农村基层党组织，改进创新农村精神文明建设，综合治理高额彩礼、大操大办等突出问题，扎实推进移风易俗。
八、强化科技和改革双轮驱动
加大农业科技创新投入，加强农业科技人才培养和引进，推动农业科技成果转化应用。深化农村改革，推进农村产权制度改革、农业支持保护制度改革等，激发农村发展活力。
九、强化农民增收举措
拓宽农民增收渠道，发展农村新产业新业态，增加农民经营性收入；加强农民职业技能培训，提高农民就业创业能力，增加农民工资性收入；完善农村社会保障体系，提高农民转移性收入。
信息来源：精准农业技术服务中心
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