快评① ▎虞晓芬:城中村改造增量政策的“三个亮点”

文摘   2024-11-15 11:27   北京  

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编者按:11月15日,住房城乡建设部、财政部联合印发通知部署各地进一步做好城中村改造工作,明确扩大城中村改造政策支持范围、推进城中村改造货币化安置、将城中村改造作为城市更新的重要内容有力有序有效推进等多项政策加速城中村改造和危旧房改造落地。其中,在扩大范围方面,从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市,进一步扩大到了近300个地级及以上城市。同时要求,各地要落实好城中村改造财税、土地、金融等支持政策,严格落实“一项目两方案”。如何看待此次政策带来的利好?住房城乡建设部建筑杂志社第一时间连线了多位智库专家就此进行解读,敬请关注。

浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长 虞晓芬

近日,住房城乡建设部、财政部联合印发通知,部署各地进一步做好城中村改造工作。总的来看,这项通知印发后,10月17日倪虹部长在新闻发布上提出“通过货币化安置等方式,新增实施100万套城中村改造和危旧房改造”将加速落地见效。具体来看,通知有“三个亮点”:

亮点之一:扩大了城中村改造政策支持范围。城中村改造的政策支持范围最初只有35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市,这次将政策支持范围扩大到了全部地级城市。地级城市凡是资金能平衡、征收补偿方案成熟的项目,均可纳入政策支持范围,这将有力地推动新增100万套城中村和危旧房改造目标的实现,加快改善一大批城中村居民居住条件,彻底消除安全隐患,提升城市形象,完善城市功能。

亮点之二:推进城中村改造货币化安置。这次通知要求各地结合当地房地产市场供求关系,从实际出发,稳妥推进城中村改造货币化安置。通过货币化安置的方式,城中村居民可直接到商品住房市场选择心仪的住房,增加了房地产市场的交易量,直接带动去化压力大的地级城市存量房消化,加快解决房地产市场供求失衡问题,对于促进房地产市场止跌回稳具有重要作用。同时,货币化安置对于那些居住条件较差、急需改善居住环境的家庭无疑是一个福音,可以更快地搬入更加舒适宜居的住房。各地应利用好这一政策红利,评估筛选符合条件的城中村改造项目,尽快启动实施。

亮点之三:严格落实“一项目两方案”。实施城中村改造,一个重要的原则是要先谋后动、动则必快、动则必成。这次通知要求各地要严格落实“一项目两方案”,即每个项目都要制定完备的征收补偿方案、资金平衡方案等,确保条件成熟的项目才启动实施,这能够有效避免项目和债务风险,切实维护城中村居民的合法权益。

作 者:浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长 虞晓芬

编 辑:张 依



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