事故介绍
矫先生近日悲痛地讲述了其舅舅王老爷子在平度市瑞福康老年公寓的不幸遭遇。王老爷子，今年76岁，因偏瘫导致行动不便，长期需要家人的悉心照料。然而，由于子女们常年在外工作，难以时刻陪伴左右，2017年10月18日，矫先生一家与平度市瑞福康老年公寓签订了一份养老服务协议，决定将老人送往该公寓进行专业照料。按照协议，每月的养老费用为1500元，鉴于老人身体状况特殊，护理难度较大，矫先生一家还额外支付了100元，即每月总费用为1600元，以确保老人能得到妥善的照顾。
在老年公寓的日子里，王老爷子的生活看似平静。然而，每逢佳节，家人总会将老人接回家中团聚，享受天伦之乐。去年春节期间，老人同样被接回家中过年，之后再次被送回瑞福康老年公寓继续接受照料。
然而，好景不长，今年8月底的一天，老年公寓的负责人突然致电矫先生的表弟，告知老人不慎摔倒受伤。当时，矫先生和表弟均在外地出差，无法立即赶回，于是矫先生的表姐迅速赶往老年公寓探望老人。抵达后，她发现老人大腿骨已经骨折，情况令人揪心。
尽管老人当时意识尚清，言语清晰，但突如其来的伤害让一家人措手不及。他们开始商讨是将老人带回家中照顾，还是立即送往医院接受治疗。然而，就在这个关键时刻，8月31日晚上11点左右，老年公寓负责人再次致电矫先生的表弟，带来了一个令人心碎的消息：王老爷子已经离世。
这一突如其来的变故让矫先生一家陷入了深深的悲痛之中。他们无法接受这个残酷的事实，更对老年公寓在老人骨折后的处理方式感到愤怒和不满。矫先生表示，老年公寓在老人骨折后并未向他们详细说明老人的受伤原因和经过，甚至在老人去世前也没有给予足够的关注和救治。
为了了解事情的真相，矫先生一家多次前往老年公寓进行交涉，但得到的答复总是“这个事和他们无关”。这一说法让矫先生一家感到无法接受，他们坚信老年公寓在老人的照顾上存在疏忽和不当之处，是导致老人不幸离世的重要原因。
矛盾丨家属对于机构答复的严重不满
矫先生一家对此深感悲痛，并前往老年公寓了解详情，却被告知老人去世与公寓无关。矫先生指出，公寓方面从未解释老人受伤的具体原因，这让他们难以接受。他们还指出公寓内卫生条件不佳，护理人员缺乏专业培训，并发现该老年公寓涉嫌无证经营。
矫先生通过咨询平度市民政局相关部门得知，该老年公寓确实未取得合法经营证件，而相关部门表示只负责监管有证机构。矫先生还联系了田庄镇民政部门，同样得到无法监管的答复。矫先生质疑，该无证老年公寓运营多年，为何一直未受到有效监管。
此外，矫先生提到，双方签订的养老合同中明确规定了老年公寓对老人的救治责任，尽管具体事故描述被略去，但合同的存在表明家人对老年公寓有一定的责任期待。
问题丨“无证经营”的老年公寓
关于“无证经营”的平度市瑞福康老年公寓问题，矫先生表达了强烈的不满和困惑，质疑为何这样的机构能够存在并运营。
半岛记者就此事联系了平度市民政局福利科，得到的答复是瑞福康老年公寓并未取得养老许可证，属于无证经营。民政局表示，他们曾多次下达整改通知，但因涉及多方面因素，效果并不理想。该公寓已运营两三年，消防一直不达标，无法办理消防证。民政局表示他们没有执法权，需要联合其他部门执法，难度较大，需当地政府处理。
对于老年公寓的护理条件，民政局工作人员表示，虽然作为乡镇养老公寓条件勉强可以，但无证经营仍存在问题。然而，当记者联系田庄镇民政办时，得到的答复却与民政局相反，称该公寓应有手续，但在得知民政局已认定其无证后，说法又变得模糊。
矫先生表示，如果事先知道老年公寓无证，他们绝不会将老人送来。目前，矫先生已向派出所报警。此事仍待进一步处理。
回应丨警方已受理正在调查中
9月12日，半岛记者随矫先生来到平度市瑞福康老年公寓，发现公寓大门紧锁，仅一位老人在门口乘凉。矫先生叫门后，公寓负责人于先生准备开门，但得知记者同行后，立即锁门并回避，称“现在不能说，派出所已经在处理了”。
记者随后前往张舍派出所了解情况。王所长表示，派出所已受理矫先生报案，正在调查中。据瑞福康老年公寓工作人员反映，老人上半年曾被接回家，回公寓后身体状况变差，一直卧床。在一次护理中，工作人员发现老人腿部异常，怀疑骨折。8月7日，老人儿子将他送回公寓，期间老人称腿疼，工作人员喂了消炎片后疼痛缓解。8月31日，老人在公寓去世。
王所长介绍，老人去世时家属未报警，目前派出所仍在调查中，如不构成刑事案件，建议家属提起民事诉讼。
调查丨无证老年公寓,监管难在哪?
随着社会发展，农村老人对养老院的需求增加，他们希望能在养老院得到更好的照料，减轻子女负担，并找到精神寄托。然而，办养老院需要养老许可证，不少养老机构因各种原因无法达到要求，导致“无证”养老公寓存在。
平度市民政局工作人员介绍，平度市有20多家有证的老年公寓，但无证养老公寓也有七八家，且存在诸多问题，如消防设施不健全、护理人员短缺、服务质量跟不上等。民政部门虽多次下发整改通知，但因没有执法权，无法强行关停无证养老院。一旦关停，里面的老人转移也是个大难题。
为解决养老院存在的问题，山东省和青岛市政府都曾下发整治方案，要求各级政府开展养老院质量安全问题集中整治，确保整治率和合格率。整治内容涵盖无证经营、安全隐患、服务人员匮乏等问题，并提出具体整改方案。
破题丨建智慧平台,监管养老服务
9 月13日下午，青岛市政协委员、国际青年创客基地主任王可锋就“农村养老之困”接受了采访。他认为，当前城市养老问题突出，农村养老更是滞后。政府应建立更多公益性养老机构和相关设施，设立养老基金，吸引社工和志愿者加入农村养老队伍。同时，推进医养结合，构建完善的养老服务体系，并鼓励民营资本投入，探索多种经营模式，构建农村多层次养老服务体系。
对于农村养老机构的监管问题，王可锋建议引进第三方机构，结合互联网智慧平台进行服务监管，既保障老人隐私，又缓解养老院看护压力，让老年人享受智能化、便捷化的养老服务。
责任分析
▼
▼
回归到事故本身，养老从业者应当从本事故当中吸取一下教老训：
一、入住合同条款的真实性与有效性至关重要。合同中明确的服务内容，如医疗配套、定期保健检查及急诊应对措施等，必须得到切实履行。若机构未能履行相关医护职责，或存在宣传不实、合同条款超出服务范围的情况，将触犯《消费者权益保护法》。此次事故中，机构可能因医护能力欠缺或服务执行不到位导致悲剧，需承担主要责任。销售人员应避免承诺超出机构服务范围的项目，以免引发严重后果。
二、机构缺乏危机处理流程是另一大问题。面对老人突发事故，机构应制定应急预案和危机处理流程，妥善处理各方诉求，避免矛盾扩大。本案中，机构推脱责任、避而不谈事故原因，导致家属愤怒并寻求外部帮助，使事件影响扩大。
三、出入机构身体评估的缺失带来极大风险。老人身体状况变化迅速，出入院时应进行评估，明确责任。本案中，机构与家属各执一词，评估的缺失导致责任方无法确定，给机构带来极大风险。
此外，资质缺乏、护理人员未经培训、卫生不达标等养老机构常见问题也会加重机构责任。这些问题在《机构服务质量专项行动》中已有明确要求，机构应严格遵守，确保服务质量与安全。
结语
▼
▼
作为养老服务的提供者，我们必须深刻认识到自身责任之重大，时刻将老人的安全与健康放在首位。从本次事故中，我们应汲取教训，确保入住合同条款的真实性与有效性，切实履行合同中约定的服务内容，避免宣传不实或超出服务范围的情况。同时，建立完善的危机处理流程至关重要，以应对老人突发事故，妥善处理各方诉求，避免矛盾扩大。此外，出入机构时的身体评估不可或缺，以明确责任，降低风险。我们还应注重提升机构资质，加强护理人员培训，改善卫生条件，确保服务质量与安全。借助互联网智慧平台，我们可以实现更高效的服务监管，既保障老人隐私，又提升养老服务水平。让我们共同努力，为老人提供更加优质、安全的养老服务，让他们在晚年生活中享受到应有的关怀与尊重。
END
点击链接
