根据美国智库大西洋理事会 (Atlantic Council) 的最新报告,巴西位居世界“粮仓”地区之首,最有可能满足未来十年预计增长 60% 的全球粮食需求。
为了保持该国作为可靠生产国和出口国的地位,“巴西公共和私营部门的领导人必须做出选择和投资,既要保留巴西的创新优势,又要维持自然生态系统,使其农业在 2050 年之前蓬勃发展。”
报告指出,要做到这一点,食品生产商必须采用先进农业和畜牧业实践所需的市场、激励措施、技术和资本支持,使其能够生产更多产品,并因其对自然有益的做法而获得奖励。此外,还必须投资于数字农业解决方案、机器人技术和自动化。
巴西已经是农业科技某些领域的领导者。这得益于能够快速将产品部署到田间的监管框架,植保生物制剂在该国是一项蓬勃发展的业务;而就再生农业而言,巴西在免耕农业方面堪称全球超级大国。
与此同时,巴西在遏制森林砍伐和应对工业农业影响等方面还有很多工作要做。与其他地区一样,巴西也感受到了气候变化的影响,这可能对巴西的生产和贸易潜力以及世界粮食体系造成额外压力。
为了让巴西的农业部门继续成为“世界粮仓之一”,大西洋理事会提出了以下六项建议:
1. 确保巴西的政策制定者致力于全球粮食安全,特别是在地缘政治动荡和气候干旱期间。这一承诺的主要部分将是确保粮食能够跨境流动,以支持全球贸易并避免围绕粮食出口采取地方保护主义措施。
大西洋理事会指出,巴西作为 2024 年 G20 峰会和 2025 年 COP30 的东道主,为该国提供了重要的平台来凝聚这一决心。
2. 巴西将需要在公路、铁路、仓储和加工设施以及港口等基础设施上投入更多资金,以成为至少一些主要作物(包括大豆)更具竞争力的农业出口国。
3. 扩大再生农业实践。与政府的合作可以发挥作用,奖励农民转向免耕、覆盖作物和综合害虫管理系统等做法。
4. 优先考虑未充分利用的牧场。报告指出,巴西大约 2800 万公顷退化的牧场可以用于粮食生产,这将增加粮食种植总量,而无需进一步砍伐森林和牺牲自然栖息地。
5. 扩大双茬种植。在支持全年生长条件的热带地区,双茬种植的做法早已存在。在巴西,双茬种植帮助推动了过去几十年粮食产量增长了四倍多。
该系统应尽可能覆盖巴西农田的比率,因为它具有扩大农业产量和限制将巴西林地转化为农业生产的压力的双重作用。同样,它具有生产低碳强度粮食的独特而巨大的潜力。
6. 利用节水灌溉也至关重要,特别是在巴西面临气候变化导致的更多干旱的情况下。
巴西应优先在那些能够可持续支持从地下和地表水源取水的地区采用和扩大节水灌溉系统。
大西洋理事会的报告强调,巴西已经是世界重要且可靠的粮仓。为了提高适应力,巴西必须战略性地做好国内能力准备,以满足 2050 年的预计需求,并且应该与私营部门和国际社会广泛合作。
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