本周二美国大选的结果可能会对食品行业产生深远影响，两位总统候选人各自有不同的政策，卡玛拉·哈里斯有打击哄抬物价的计划，唐纳德·特朗普将对进入美国的商品征收全面关税的计划。然而，无论哪位总统候选人获胜，事情将如何发展仍存在很大的不确定性。
哈里斯的一些提议，例如提高联邦最低工资的计划，尽管仍需要国会批准，但这在当前的政治气氛中可能是一个乐观的预测。另一方面，特朗普则计划让长期反对疫苗的小罗伯特·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr) 在健康、食品和药品方面“大展宏图”。
可是，共和党官方政纲中的一些内容只是声明，而不是具体的政策建议，比如“防止第三次世界大战，恢复欧洲和中东的和平……”等等。另外，保守派智库传统基金会牵头的“2025 项目”提出了几项食品和农业提案，但是目前尚不清楚该项目提案是否会成为特朗普政策的一部分。
这包括取消美国“与联合国和其他推动与食品生产有关的可持续发展计划的努力的任何联系”，削减环保署预算，废除膳食指南，取消核销计划，取消美国农业部的保护储备计划 (CRP)，修改食品券资格标准，废除联邦糖计划，并消除对补贴的依赖等等。
如果特朗普获胜，最大的不确定因素之一与影响食品和农业的政府部门的职权范围有关。根据前总统候选人小罗伯特·肯尼迪在一次活动中的说法，特朗普曾承诺将“控制”美国卫生和公众服务部、美国食品药品监督管理局和美国农业部的内阁职位，而这些职位需要参议院的批准。
罗伯特·肯尼迪说，“特朗普总统向我承诺的是控制公共卫生机构，即美国卫生和公众服务部及其下属机构、美国疾病控制与预防中心、美国食品药品监督管理局、美国国立卫生研究院和其他一些机构，还有美国农业部，这是让美国健康的关键”，而且他还声称美国必须摆脱种子油，必须摆脱农药密集型农业。
在社交平台 X 上，他甚至在指责和威胁美国食品药品监督管理局的雇员， “如果你为美国食品药品监督管理局工作并且是这个腐败系统的一部分，我有两条信息要告诉你：1. 保留你的记录，2. 收拾行李。”
上周，罗伯特·肯尼迪在宾夕法尼亚州兰开斯特县的一次演讲中甚至概述了解雇美国食品药品监督管理局的每一位营养科学家的计划，“因为他们都是腐败的，他们都参与了毒害我们的孩子。”
至于这些话有多少值得相信，很难说。根据纽约大学营养、食品研究和公共卫生荣誉教授Marion Nestle 博士的说法，“很难知道竞选期间说的话有多可信。”
虽然罗伯特·肯尼迪似乎主张对食品、药品和农业公司进行严格控制，以保护公众健康，但矛盾的是他同时表示计划削减监管这些公司的政府机构。
尽管肯尼迪最近就农业食品乃至卫生健康发表了很多看法，但 Marion Nestle 博士认为没有证据表明肯尼迪能够或会像他说的那样做，但有大量证据表明在特朗普总统任期内的公共卫生、教育和医疗保健都将受到影响。
与此同时，曾被选为特朗普2016 年总统竞选期间的农业顾问委员会成员的第六代美国农民 Trent Loos ，在上周的《北美农业聚焦》节目中，明确指出肯尼迪不会参与农业部的工作，尽管他没有解释其中原因。
其实，肯尼迪对食品和健康的愿景与特朗普自己的倾向并不完全一致，但是在任何竞选活动中都会出现一定程度的“政治投机主义”。真正令人担心的是，人们越来越愿意沉迷于反科学的观点。特别是负责监管食品供应安全和有效性的机构，不能遵守相同的基于证据的标准，或者为了追求政治议程而无视长期存在的科学，后果可能将会很严重。
与此同时，无论谁获胜，两极分化和僵化的国会都可能无法实施任何一位候选人的关键计划，届时会看到各州各行其是。如果你是一家食品制造商、零售商或配料公司，试图在美国范围内开展业务，那么这将会非常成问题。
但两位候选人对食品行业最重要的提议或许是特朗普计划对所有进入美国的产品征收10-20% 的关税，对来自中国的商品征收60% 的关税。
这些关税由从海外进口商品的美国公司支付，可能会使一些使用美国本土原料、包装和设备的本土公司受益。这些关税也会大大提高从海外采购产品的公司的成本，并把成本转嫁给美国消费者。在特朗普的上一个任期内，可口可乐和金宝汤等快销食品巨头多次提出这一担忧。
贸易对农业食品行业至关重要；如果没有与全球供应链的连通性，许多产品都不可能生产出来，无论是香料、咖啡还是牛磺酸和咖啡因等。
令业内人士最担心的是看到华盛顿两党都在拒绝基于规则的贸易，从全球化和跨国主义转向强烈的保护主义，将贸易视为需要抵制的东西。这与食品、饮料、家庭和个人护理产品行业的需求背道而驰。
因为，这个行业是就业人数最多的美国本土制造业，但当切断边境并限制贸易时，本质上会伤害那些保护主义本来声称要保护的本土制造商，这只会让做生意的成本更高。
与此同时，从新鲜农产品的角度来看，问题往往不是美国能否种植，而是何时种植。例如，农业食品销售企业会按季节从海外采购某些水果，以便为美国消费者提供全年供应的蓝莓，而征收关税不会改变这种动态。
代表零售商的行业协会也对关税表示担忧。本月早些时候，全美零售联合会主席兼首席执行官Matt Shay 在洛杉矶港举行的新闻发布会上表示，“关税作为一种临时的战略手段是合理的。然而，对美国没有生产能力、没有战略目的、推高消费者成本的商品征收一揽子关税是没有道理的。”
哈里斯的竞选团队也赞同他的观点，他们认为对咖啡、香蕉和海鲜等主食征收关税“只会提高成本，减少人们获取日常食品的机会”，而不是推动国内生产，因为美国不太可能在短期内成为咖啡或热带水果的主要生产国。
与此同时，哈里斯并没有透露太多关于她自己的关税计划，尽管她的竞选团队发言人最近告诉《纽约时报》，她将“采用有针对性的战略关税来支持美国工人，加强我们的经济，并追究我们的对手的责任。”
然而，有行业人士指出，现任拜登政府继续对中国征收特朗普关税，这让人感到失望，因为他们没有采取更精准的措施。例如，根据 301 条款，从中国征收关税的商品清单非常长。
经济学家警告称，普遍关税可能会违反与贸易伙伴的贸易协定，他们还指出，美国人承担了特朗普第一任期内对中国产品征收的几乎全部关税成本，这促使美国对农产品征收报复性关税。
可是，特朗普继续辩称支付关税的是外国出口商，而不是美国进口商，然后利用美国纳税人的钱设立了一个基金，以支持美国大豆农民和其他受此举影响的人。
国际乳制品协会 (IDFA) 在最近的一篇博客文章中表示，针锋相对的关税前景让美国乳制品生产商深感担忧。IDFA 补充道，新的关税可能会“对美墨贸易产生严重影响”。
“例如，美国对墨西哥征收的关税可能会导致墨西哥对从美国进口的产品征收与基准关税相当的关税，这可能会对美国约 23 亿美元的乳制品出口产生负面影响 [基于 2023 年的数据]。”
在税收方面，哈里斯承诺将企业税率从 21% 提高到 28%，而特朗普则希望将在美国生产商品的公司的税率降低到 15%，以促进国内制造业。
哈里斯还承诺将初创企业费用税收减免额从 5,000 美元扩大到 50,000 美元，并设定了第一任期内 2500 万份新企业申请的目标。
税务基金会估计，特朗普的提议将使 10 年预算赤字增加 3 万亿美元，而哈里斯的政策将使赤字增加 2.3 万亿美元。
虽然没有企业会反对降低企业税率，但你不能孤立地看待这些提议中的任何一项，因为关税基本上是对美国企业和消费者的征税，所以你必须考虑一个是否会抵消另一个。
当涉及到移民劳工问题时，国际乳制品协会IDFA 没有提及特朗普大规模驱逐无证移民的计划，尽管其中许多人从事与食品和农业相关的工作。然而，该协会表示，它仍然坚定地致力于支持移民政策和改革，为美国乳业提供健康、强大的劳动力。
该组织强调，“这就是为什么我们继续参与国会关于农业劳动力现代化法案的谈判，并领导制定一项两党共同参与的、符合常识的边境安全和移民改革方案。” “IDFA 还将继续倡导乳制品签证计划的重要性，包括将乳制品加工商加入 H-2A [允许外国人进入美国从事季节性或临时农业工作的工作签证]。”
与此同时，IDFA 表示，“试图因法律因素限制移民或客工劳动的提案必须与为食品和农业工作者提供合法、高效准入途径的政策相平衡。例如，美国乳制品行业已经利用 H-1B 计划来填补关键的特定科学、兽医和工程职位。”
在食品价格问题上，哈里斯竞选团队做出了一般性承诺，即通过支持小型食品和农业企业“投资建设弹性食品供应链”；通过打击“不公平的并购行为，使大型食品公司有权抬高食品和杂货价格”，“振兴竞争”；以及“专注于调查和起诉食品供应链上下层的价格操纵行为”。
然而，最受关注的政策是她在联邦层面解决“哄抬价格”问题的计划。这将授权联邦贸易委员会和州检察长对在紧急情况或危机时期“以过高的价格”出售商品或服务的公司进行处罚，而这在多个州已经是违法的。
该提案被特朗普斥责为“苏联式的价格管制”，但在克罗格连锁超市高管承认鸡蛋和牛奶的“零售价通胀明显高于成本通胀”后，该提案获得了支持。尽管该提案仅在流行病或自然灾害等紧急情况下适用，其影响可能有限，而且需要两党支持才能在国会获得通过。
以下概括两位总统候选人根据其竞选官方平台或公开声明提出的关键计划，其中一些将对食品行业产生影响。
特朗普/万斯：
对所有进口商品征收 10-20% 的关税，对中国商品征收 60% 的关税。
大规模驱逐无证移民。
放松管制。
将企业税率从 21% 降至 15%，取消小费税。
邀请小罗伯特·肯尼迪在健康、食品和药品方面“大展宏图”。
结束对加密货币的打击，废除拜登政府引入的人工智能控制，并建立一个强大的制造业。
由保守派智库传统基金会牵头的 2025 项目提出了多项食品和农业提案，尽管目前尚不清楚它们是否会成为特朗普议程的一部分。
哈里斯/沃尔兹：
哈里斯/沃尔兹竞选团队提议继续拜登政府的许多举措，包括扩大儿童税收抵免和劳动所得税抵免。
提高联邦最低工资。
将企业税率从 21% 提高到 28%，取消小费税，将企业股票回购税率提高四倍。
“保护公平贸易，创造可预测性和稳定性。”
推动联邦禁止在紧急情况或危机时期对必需品进行价格欺诈。
“打击不公平的并购，这些并购使大型食品公司有权抬高食品和杂货价格”和“调查和起诉食品供应链上下游的价格操纵行为。”
“重点关注扩大新供应商和小农场、种植者和加工商的生产。”
推动“将初创费用扣除额从 5,000 美元扩大到 50,000 美元”，并使“小企业更容易报税。”
资助一个企业孵化器和创新中心网络，并启动一个提供低息或零息贷款的小企业扩张基金。
在第一任期结束前，将三分之一的联邦合同资金直接用于小企业。
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