乌兹别克斯坦法律法规速递
（2024年12月）
目录
一、乌兹博彩业将合法化 |
二、在乌兹执行外国法院判决的具体情形 |
三、部分农业设备将免征关税和回收费 |
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前 言
乌兹别克斯坦处于改革开放的初期，法律修改和新法推出呈现出量大和上升趋势，涉及领域广泛，应用也愈加灵活。及时将新的法律法规传递给在乌中资企业以及关注乌投资的中国企业并进行适当解读，提升中国投资者涉乌法律风险防控意识，就显得至关重要。
上海段和段律师事务所自1993年创办以来，在涉外法律服务具有行业领先优势，现积极投身“一带一路”建设，响应国家“中国公民和企业走到哪里，涉外法律服务就跟到哪里”的号召，践行中国律师走出去，致力于中国海外利益保护，让中国律师主导中国海外利益的法律风险防控。
段和段于2018年在乌兹别克斯坦设立塔什干办公室，作为段和段的中亚业务中心，由段和段重庆办公室代管。塔什干办公室的设立，是段和段助推“一带一路”建设，针对中亚以及整个俄语地区作出的重要战略布局，将以此为中心辐射中亚其余四国及俄语区域。
段和段将充分利用自身在国际贸易、跨境投资并购、建设工程等方面的专业优势，结合“一带一路”国家法律服务方面的实践经验，利用公司制律所一体化管理和整体运行模式，依托本所中亚业务中心并协同乌兹别克斯坦律师，最大限度消除涉乌投资和经贸活动在政治、经济、法律、语言、文化等方面所面临的诸多差异化，防控由此带来的风险，实时跟进乌兹别克斯坦的立法动态，并为广大涉乌企业提供有价值的法律参考意见。
01
乌兹博彩业将合法化
乌兹别克斯坦政府于2024年12月6日通过了第814号决议—《关于执行乌兹别克斯坦共和国总统2024年4月19日颁布的第УП-68号法令“关于改进组织及开展具备风险的博彩和游戏管理的措施”的决定》，该文件已在乌兹别克斯坦国家立法数据库发布，并于2024年12月12日起生效。（原文详见附件1）
自2025年1月1日起，拥有网络电子平台的乌兹居民可以在申请获得许可证后，开展具备风险的游戏、彩票和博彩活动，该许可证的有效期为5年。参与具备合法许可证组织的彩票、具备风险的网络游戏和博彩活动，是合法行为。
该文件确立了以下内容：
·可以开展的活动类型以及获得许可的要求；
·开展各类活动的限制条件；
·对参与具备风险的游戏、彩票和博彩活动的线上客户进行远程身份识别；
·各项活动的付款类型和金额。
组织开展具备风险的游戏、彩票和博彩活动，要求的注册资本为150,000倍的基础结算值（БРВ），且必须在银行存储75,000倍基础结算值的备用基金（截止目前1БРВ=375 000 苏姆）。禁止使用贷款、质押资金、其他存在权利瑕疵的资金以及犯罪活动所得资金为注册资本组织开展具备风险的游戏、彩票和博彩活动。
组织开展具备风险的游戏、彩票和博彩活动，禁止事项包括：
·禁止使用未成年人的账户参与具备风险的游戏、彩票、博彩活动；
·除彩票销售点等被许可的场所外，禁止设立固定或移动游戏厅、赌场、老虎机厅或其他让玩家直接参与的赌博游戏的场所；
·禁止接受以下赛事的投注：（1）在乌兹别克斯坦共和国境内并有乌兹别克斯坦共和国公民参加的活动（如体育比赛、政治事件、竞赛等），但国际的体育比赛和赛事除外，这些比赛必须有适当的准备、控制和裁判，并符合国际联盟的规则；（2）青少年体育竞赛。
乌兹博彩业的合法化能够吸引大批寻求赌博娱乐的海外游客，这些游客不仅会带来直接的旅游收入，还会带动当地餐饮、住宿、交通等相关产业的发展。博彩业作为一个高利润的行业，其合法化有望为乌兹别克斯坦带来滚滚的财源，促进国家经济的快速增长。
对于中国投资者来说，尽管博彩业的合法化可能为其带来一定的商机，但投资者也应审慎评估该行业的风险。博彩业具有高度的不确定性和波动性，投资者需要充分了解市场动态和行业趋势，制定合理的投资策略和风险控制措施。特别是在博彩业等敏感行业，投资者需要更加注重合规经营和风险管理，以避免因违法违规而遭受损失。
参考链接：https://lex.uz/docs/7257887
02
在乌兹执行外国法院判决的具体情形
为了进一步推进司法与法律领域的民主化进程，确保公民宪法权利的充分实现，乌兹别克斯坦共和国总统于2024年12月4日签署了第ЗРУ-1009号法令《对乌兹别克斯坦共和国刑事诉讼法修改和补充》，明确纳入了关于承认与执行外国法院裁决的条款，以及关于接收并转移被判监禁者继续服刑、以及被实施强制医疗措施者继续接受治疗的国际协作框架，该文件将于2024年12月5日生效。（原文详见附件2）
《刑事诉讼法》第66章增添的具体内容如下：
·乌兹别克斯坦共和国公民在外国被定罪并服刑后，可被接收并在乌兹别克斯坦共和国继续服刑；
·乌兹别克斯坦共和国公民在外国实施犯罪行为时，若处于精神失常状态，或在实施犯罪后出现精神失常情况，可被乌兹别克斯坦共和国接收并接受强制医疗；
·外国将已被其法院定罪但尚未服刑的犯罪嫌疑人引渡至乌兹别克斯坦共和国；
·乌兹别克斯坦共和国拒绝将被外国法院定罪的乌兹别克斯坦公民引渡至外国；
·根据乌兹别克斯坦共和国与其他国家签订的国际条约规定的其他情形。
《刑事诉讼法》还增添了以下内容：
·被乌兹别克斯坦共和国法院判处监禁的外国公民，可以被引渡至其国籍国；被外国法院判处监禁的乌兹别克斯坦共和国公民，可以在外国继续执行刑罚；
·外国国民在乌兹别克斯坦境内实施危害社会行为时处于精神错乱状态，或在实施该行为后精神失常，乌兹别克斯坦法院已对其作出强制医疗措施的决定，可将其移交其国籍国；已被外国法院决定对其实施强制医疗措施的乌兹别克斯坦共和国公民，可在外国继续接受强制医疗措施。
此次法令的出台，通过明确规定外国法院裁决的承认与执行，以及如何处理跨国监禁与强制医疗的案件，进一步增强了法律体系的透明性与公正性，同时也保护了公民的基本权利和社会公共安全。对于中国公民而言，乌兹别克斯坦此举同样具有一定的启示意义。随着国际交往日益频繁，跨国司法协作越来越成为全球法治进程中的重要组成部分。中国公民在海外的法律事务，尤其是涉及刑事诉讼或强制措施时，可能会受到所在国司法实践的影响。因此，了解和掌握其他国家在处理类似案件时的法律规定，也有助于提升我国公民在国际事务中的法律保障意识。
参考链接:https://lex.uz/docs/7247682
03
部分农业设备将免征关税和回收费
为了在农业中广泛引入现代农业技术，分阶段达成农作物从播种、生长至收获的全程机械化作业，同步提升农业机械在农业部门的服务效能（技术检验与维护保养），2024年12月12日，乌兹当局通过了第ПП-431号法令《关于进一步提高农业机械化水平的措施》，该法令将于2024年12月14日生效。（原文详见附件3）
自2025年1月1日起，农业机械相关的优惠政策（补贴、税收和关税优惠、财政支持）仅适用于国内制造商生产或或经销商流通的农业机械。
截止2027年1月1日，将对以下农业设备免征关税和回收费：
·棉花收割机、自走式牧草收割机、园艺收割机、掩埋和挖掘设备；
·新型棉花收割机、新型自走式牧草收割机和园艺收割机、国内制造商从国外进口的掩埋和挖掘设备以及经销商服务。
自2025年3月1日起，对于所有通过优惠方式（补贴、税收和关税优惠、财政支持）购置的新拖拉机和联合收割机，若未安装GPS设备，则无论其为进口产品还是国内制造，均不得进行国家登记并禁止投入操作使用。
自2028年1月1日起，对于棉花与粮食的主要收获作物，即棉花与小麦的种子播种过程，将严格禁止采用未经精确播种技术认证的播种机进行作业。
乌兹别克斯坦颁布的这一法令，旨在通过一系列政策引导和激励措施，加速现代农业技术在农业领域的广泛应用，推动农作物全程机械化作业的深入实施，并提升农业机械的整体服务效能。这不仅有助于提升农业生产效率，降低生产成本，还能够增强乌兹别克斯坦农产品的国际竞争力，促进农业可持续发展。
中国投资者在涉足乌兹别克斯坦农业领域时，应当紧密关注乌兹别克斯坦农业政策的最新动态，尤其聚焦于与农业机械紧密相关的优惠政策、关税调整以及严格的监管规定。在此基础上，严格遵守乌兹别克斯坦的法律法规，确保投资行为合法合规，是确保农业机械产品能够顺利进入并立足市场的关键。投资者需确保所引进或生产的农业机械完全满足乌兹别克斯坦的技术标准与安全规范，以此规避任何可能的法律风险及经济损失，为企业在乌兹别克斯坦的长期稳健发展奠定坚实基础。
参考链接：https://lex.uz/docs/7261013
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声 明
为出具本报告之目的，本所就提供的全部法律法规有关的资料和信息等作如下假定：
1. 前述信息均从国内外公开信息平台检索而来，包括但不限于乌兹国家立法数据库、乌兹政府官方网站等。
2. 同时本所律师提请贵方注意，本所提供的法律分析及其建议，仅供参考。如贵方对本意见所述事宜有任何疑问，请随时联系本所律师。
3. 最后，提请贵方正确理解和系统适用法律，同时关注乌兹别克斯坦政治、法律和政策变化可能带来的风险。
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