乌兹别克斯坦法律法规速递
（2024年10月）
目录
一、外贸交易货币管制不断完善 |
二、旅行社将获250亿苏姆定向贷款支持 |
三、部分轻微伤害将不负刑事责任 |
长按识别二维码，或请点击文末“阅读原文”获取全文PDF版本及附件
*本期内容丰富，查看附件请耐心等待跳转
前 言
乌兹别克斯坦处于改革开放的初期，法律修改和新法推出呈现出量大和上升趋势，涉及领域广泛，应用也愈加灵活。及时将新的法律法规传递给在乌中资企业以及关注乌投资的中国企业并进行适当解读，提升中国投资者涉乌法律风险防控意识，就显得至关重要。
上海段和段律师事务所自1993年创办以来，在涉外法律服务具有行业领先优势，现积极投身“一带一路”建设，响应国家“中国公民和企业走到哪里，涉外法律服务就跟到哪里”的号召，践行中国律师走出去，致力于中国海外利益保护，让中国律师主导中国海外利益的法律风险防控。
段和段于2018年在乌兹别克斯坦设立塔什干办公室，作为段和段的中亚业务中心，由段和段重庆办公室代管。塔什干办公室的设立，是段和段助推“一带一路”建设，针对中亚以及整个俄语地区作出的重要战略布局，将以此为中心辐射中亚其余四国及俄语区域。
段和段将充分利用自身在国际贸易、跨境投资并购、建设工程等方面的专业优势，结合“一带一路”国家法律服务方面的实践经验，利用公司制律所一体化管理和整体运行模式，依托本所中亚业务中心并协同乌兹别克斯坦律师，最大限度消除涉乌投资和经贸活动在政治、经济、法律、语言、文化等方面所面临的诸多差异化，防控由此带来的风险，实时跟进乌兹别克斯坦的立法动态，并为广大涉乌企业提供有价值的法律参考意见。
01
外贸交易货币管制不断完善
为了进一步改进外贸业务中逾期应收账款和应付账款的计算方法，规范资产返还关系以及逾期缴纳关税的程序，乌兹当局于2024年10月14日颁发了第УП-156号总统令“对某些法令进行了修改和补充”（原文请见附件1），并于颁布次日生效。
该总统令对以下内容进行了修改和补充：
·增加了经授权机构同意对商业实体的活动进行的检查类型。对2018年7月27日发布的乌兹第УП-5490号总统令“关于进一步完善保护企业实体权利和合法利益体系的措施”的附录2第39位做如下补充：
·乌兹于2023年2月24日发布的第ПП-73号总统令“关于进一步发展丝绸业的措施”第14条被宣布无效，内容如下：
自2023年4月1日起，“乌兹别克丝绸协会”旗下企业生产的丝绸产品在出口业务中产生的逾期应收账款，其统一计算期限为自货物报关登记之日起 360天。
·乌兹于2023年4月26日发布的第ПП-135号决议“关于加速开发共和国旅游潜力并进一步增加本地和外国游客数量”第9段第3条中，“12个月内”被修改为“120天”。内容如下：
在2026年5月1日之前，当地旅游经营者、旅游领域的企业实体、提供住宿服务或从事公路客运的企业实体，在向乌兹别克斯坦共和国境内进口其活动中使用的客运车辆时，如车辆有10个或10个以上座位（包括司机座位），且自制造之日起不超过5年（对外经济活动统一编码为8702 10、8702 40、8702 90），有权分期缴纳增值税，期限为120天，不累计计算。
· 乌兹于2021年2月1日第ПП-4969号总统令“关于在农业工程行业创造健康竞争环境的额外措施”第1段中，将“270天”替换为“120天”。内容如下：
允许从事农业机械行业的国内农业机械制造商在进口用于生产和制造农业机械的部件、原材料和材料时，自货物进入海关 “自由流通放行”（进口）制度之日起120天内延期缴纳增值税。
对以上法令的修改促使企业更加灵活进行资金周转，有助于提高企业的财务透明度，降低长期占用税款的风险，也便于海关和税务机关的管理。乌兹别克斯坦政府此举可能标志着乌兹逐步向短期财政政策倾斜，境外投资者应时刻关注类似的税收或海关政策是否有进一步收紧的可能。这种趋势意味着境外投资者在制定长期投资计划时，需更关注成本控制和资本流动性管理。
参考链接：https://lex.uz/uz/docs/7152935
02
旅行社将获250亿苏姆定向贷款支持
为了推动整个旅游业的繁荣发展，乌兹当局于2024年9月27日通过了第610号法令“关于增加外国游客数量和发展出口前融资的补充措施”（原文请见附件2）。该文件以官方语言发布在国家立法数据库中，并于2024年9月30日生效。
自2024年9月1日起，重建与发展基金通过共和国商业银行以本国货币苏姆开立了5 000万美元的信贷额度，年利率为14%，以向从事入境旅游的乌兹别克斯坦共和国居民旅行社（以下简称“旅行社”）提供营运资金。
在这种情况下，银行保证金设定为不超过年利率的3%，向旅游经营者发放的贷款期限为10年，并有两年的宽限期（利息和本金）。
向旅行社提供的贷款将直接通过商业银行提供。
唯有经营年限超过1年，且具备吸引至少15%自有资金（涵盖建筑物及构筑物等资产）能力的旅行社，方有资格申请此笔最高可达250亿苏姆的贷款作为运营资金周转。
为了确保银行提供的贷款有针对性的使用，旅行社有义务承诺在获得贷款后：
·服务的外国游客数量至少增加25%；
·旅游服务收入至少增加25%。
旅行社不允许将贷款用于：
·偿还以前获得的贷款或其他债务；
·生产酒精和烟草产品；
·购买非生产（商业）用途的个人财产（家具、手机、家用电器等）；
·购买机动车辆（费用不超过贷款额的40%，但购买8人或8人以上乘用车除外）；
·支付行政费用，包括公务用车的停车费；
·购置和建造楼房和设施。
乌兹政府为旅行社提供贷款政策支持有助于缓解旅行社的资金压力，增强旅行社的抗风险能力、并促进旅游业与金融业的融合发展以及带动相关产业的发展。这也有利于中国企业家拓展国际旅游市场，推动旅游业的全球化发展。中国企业家在投资时，应充分认识到旅游业的高风险性，密切关注政策导向、优化融资结构、加强风险管理、注重创新和服务质量提升等方面的工作，以实现投资的可持续发展和长期回报。
参考链接：https://lex.uz/ru/docs/7120575
03
部分轻微伤害将不负刑事责任
2024年10月7日，乌兹总统签署了第ЗРУ -972号法令“关于对《刑法典》和《行政责任法典》进行修改和补充，以采取更多措施预防违法和犯罪”（原文请见附件3）。该文件已发布在国家立法数据库中，并于2024年10月8日生效。
该法对乌兹别克斯坦共和国《刑法典》及《行政责任法》进行了修改和补充，明确规定将未导致短期健康损害或永久丧失工作能力的故意轻微身体伤害行为从刑事犯罪中剔除，转而将其归类为行政违法行为。与此同时，该法律还引入了新的限定条件，进一步拓宽了行政违法行为的范畴。
从2024年10月8日起，对他人实施故意伤害，情节轻微，且未对他人造成短期健康受损或显著永久丧失劳动能力的，不构成犯罪。
然而，如果故意对他人造成轻微身体伤害，导致其短期健康障碍持续时间在6至21天之间的，或者致其轻微永久丧失工作能力的，则仍需承担刑事责任。
尤为值得注意的是，若此类行为出于宗教偏见动机、涉及共同作案或使用了武器（如管制刀具），将依法严惩，判处1至2年的限制自由或监禁刑罚。
同时，针对屡次故意对他人实施轻微身体伤害的行为，行政处罚力度亦有所加强：行为人将面临着被处以5至25倍基础结算值的罚款或最多15天的逮捕拘留处罚。
另外，针对以下等行政违法行为的，认罪悔罪、与受害人和解、赔偿损失的，可以免除其行政违法行为的责任：
·侮辱；
·诽谤；
·小额盗窃；
·非法侵入住宅；
·侵犯个人信息；
·侵占他人遗失物；
·故意伤害致人轻微伤；
·侵犯他人隐私；
·故意毁坏或损坏他人财产；
·其他轻微的行政违法行为（此处略）。
这一系列举措旨在改善国家的犯罪形势，拓宽了行政违法案件的和解适用范围，为社会的和谐稳定与法治进步贡献力量。
参考链接: https://lex.uz/uz/docs/7137067
推荐阅读
点击标题查看：
乌兹别克斯坦共和国知识产权法律的新变化
乌兹别克斯坦法律法规速递—2024年9月
乌兹别克斯坦法律法规速递—2024年8月
乌兹别克斯坦法律法规速递—2024年7月
乌兹别克斯坦法律法规速递—2024年6月
乌兹别克斯坦法律法规速递—2024年5月
乌兹别克斯坦法律法规速递—2024年4月
乌兹别克斯坦法律法规速递—2024年3月
乌兹别克斯坦法律法规速递—2024年2月
乌兹别克斯坦法律法规速递—2024年1月第二期
乌兹别克斯坦法律法规速递—2024年1月第一期
声 明
为出具本报告之目的，本所就提供的全部法律法规有关的资料和信息等作如下假定：
1. 前述信息均从国内外公开信息平台检索而来，包括但不限于乌兹国家立法数据库、乌兹政府官方网站等。
2. 同时本所律师提请贵方注意，本所提供的法律分析及其建议，仅供参考。如贵方对本意见所述事宜有任何疑问，请随时联系本所律师。
3. 最后，提请贵方正确理解和系统适用法律，同时关注乌兹别克斯坦政治、法律和政策变化可能带来的风险。
即时关注中亚地区的法律资讯，还请扫描二维码关注我们的微信公众号“中亚法律圈”。
段和段重庆/塔什干办公室、段和段跨境投资与离岸金融专委会为本法规速递提供了大力支持。
若有问题，请联系本所律师。
电子邮箱：
uzb@duanduan.com
cq@daunduan.com
电话：+862360333969、+998977802188
微信：+8613708375037
Telegram：
+998977802188
点击“阅读原文”，获取全文PDF版本及附件
