11月29日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发布《新时代的中国农村公路发展》白皮书。系统阐释了我国农村公路发展的基本理念,全面介绍了我国农村公路发展的实践与成就,展示了推动发展中国家农村公路发展的中国方案,阐述了我国携手各国继续推动全球农村公路和减贫事业发展的坚定主张。我国在持续织密农村公路网的同时,还围绕提升农村地区运输服务水平,从客、货两个方面,不断完善服务网络,健全服务体系,提升服务质量。
农村公路网络体系和服务功能完善,扩大了农村物流节点的覆盖面,提升农村物流的效率和质量。支持地方结合特色优势开展探索实践,打造新模式,以促进农村物流的发展。引导龙头骨干物流企业加快拓展农村地区的服务网络,推进市场资源整合,建设共同配送体系,促进农村物流降本增效。加强农村物流基础设施的规划衔接,统筹规划建设以农村物流枢纽场站为基础,以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流基础设施网络体系。
白皮书显示,2020年全国具备条件的乡镇和建制村全部实现通客车。十年来,累计新增通客车建制村超4.5万个。引导各类服务窗口进驻客运场站,拓展快递收寄、金融电信、电商展销等服务功能,为农村群众提供综合性多样化服务。
我国支持地方结合特色优势开展探索实践,形成了150多个具有示范意义的农村物流服务品牌,实现了“农村物流+产业+电商”等融合发展。引导龙头骨干物流企业加快拓展农村地区服务网络,浙江、湖南、四川等地实现农村地区末端配送成本降低15%左右。
围绕运输实施新一轮农村公路提升行动
交通运输部11月29日表示,未来农村公路将重点围绕路网、安全、运输、助力产业、就业增收等方面,实施新一轮农村公路提升行动。
交通运输部副部长李扬表示,交通运输部还将重点推进较大人口规模的自然村组通硬化路、建制村通等级路,加快实施老旧公路改造以及过窄农村公路拓宽改造或错车道建设。同时重点加强农村公路沿线服务设施建设,拓展停车、购物、旅游、充电等服务功能。随着美丽农村路的建设,带动了县域旅游热。此外,在交通运输基础设施建设和管护领域,交通运输部还将积极推广以工代赈。2023年,农村公路采取以工代赈方式实施项目3946个,吸纳农村劳动力近9.6万人,其中脱贫户近1.36万人。
我国农村公路优良中等路率达91.1%。我国通过出台《农村公路养护技术规范》等技术标准规范,建立起与现阶段农村公路发展相适应的技术标准体系。同时,指导各地开展日常养护及预防养护、修复养护、专项养护、应急养护四类养护工程。同时交通运输部还建立了农村公路日常养护补助政策与里程、养护成本变化等因素相关联的动态调整机制,提高了燃油税对农村公路养护工程的补助比例。
此外,交通运输部还加强农村公路信息化建设,推动农村公路养护数字化转型。通过数字化管理,实现农村公路“一路一档”信息化。
十年新改建农村公路250万公里
此外,《新时代的中国农村公路发展》白皮书发布的数据显示,十年来,我国累计实施农村公路安全生命防护工程123万公里,标识标线、减速带、信号灯等安全设施不断完善。十年来,累计实施农村公路危旧桥改造5.8万座,危桥总数逐年下降,能正常使用的桥梁比例从83.2%上升至98%。
十年来,我国以“建好”为基础,加快织密通村畅乡的农村公路网络,新改建农村公路250万公里,形成了一条县道沟通城乡、乡道往来交织、村道抵田连户的农村交通基础设施网络;以“管好”为手段,加快建立规范高效的农村公路治理体系,农村公路“路长制”全面推行;以“护好”为保障,加快健全适用多元的农村公路管养体制,农村公路优良中等路率提升超过10个百分点;以“运营好”为目的,加快完善便利均衡的农村交通运输服务体系,有力推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。
十年来,我国调动各方资源,形成发展合力,持续推进农村公路高质量发展;中央累计在农村公路领域投入车辆购置税资金7461亿元,重点用于贫困地区,全国累计完成农村公路固定资产投资4.3万亿元;遴选了167个管理养护体制改革试点单位进行改革探索,形成可复制可推广的好经验;把“四好农村路”发展主动融入到农村地区的产业、物流、环境、特色经济大生态体系中,服务支撑乡村全面振兴。
下一步,交通运输行业将从突出服务支撑乡村全面振兴,突出保障安全、兜住底线,努力提高服务品质、提升群众满意度三个方向推进农村公路高质量发展,开展新一轮农村公路提升行动,促进农民农村共同富裕、推动乡村全面振兴、加快农业农村现代化步伐。(来源:国新办、央视网)
①“第二十二届中国物流企业家年会”将于12月17日在合肥召开
② 首批!18项交通物流降本提质增效交通强国专项试点任务名单公布
③ 四部门:专项整治利用算法压缩配送时间,完善订单分配、报酬构成等机制
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