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最近这两天，关于国内产业转移的消息沸沸扬扬。
由于产业转移的目的地之一是成都，忽然间好多人都在传成都要大面积拆迁；
虽然后来都辟谣了，但也足以说明人心浮动。
那么，这一次产业往内陆转移的真实含义到底是什么？是不是“新三线建设”？又会对出海产生什么影响？
01
其实中西部产业转移这个事，确实是老生常谈了。
早在2010年，就有《关于中西部地区承接产业转移的指导意见》的相关文件；
最近又炒起来，是因为9月25号，ZZ局会议又提出了：
引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地有序转移……
9月底这个会有点不一样；
2012年以来，这可是第一次在9月份，单独召开讨论经济形势的ZZ局会议，
而且承认了问题，指出了调整方向；
大家不免觉得，这次提出产业往中西部转移，肯定不一样，肯定是要下大力气。
经过20多年的年的发展，中国经济飞速发展，产业也在逐步升级。
最先发展的东南沿海地区，已经不再是“来者都是客”的情况；
甚至于，也逐渐面临土地短缺，人力成本增高的限制；
在这种情况下，一些产业往中西部区域迁移，就成了顺水推舟的事。
这么多年，成都、重庆、郑州、西安等地，成了最大受益者，也是这些城市经济发展的新引擎；
例如成都的电子信息产业群、郑州的手机制造、西安的新能源车制造，多少都和产业内陆转移的背景有关系。
02
说起“三线建设”，年轻人可能不太知道，但上了年纪的人应该不陌生。
当年有备战备荒的大背景，重要的工厂和科研单位，需要分散开，才能避免“一锅端”的风险。
那么这次产业转移，是不是三线建设2.0？
从宏观背景来看，有相似之处。
现在的国际局势风谲云诡，不确定性很多，确实要有提前做极限情况的打算；
因此，高层提到，建设“国家战略腹地”和“关键产业备份”。
但是，这两个目标，是值得细细玩味的。
第一，什么叫“战略腹地”？
战略腹地的本质，不是要独善其身，还是要服务全国，尤其是要支持东部地区。
不是说中西部承接东部的战略转移，成了战略腹地，就不要西电东送了，西气东输了。
第二，什么叫“关键产业备份”？
当年的“三线建设”是迁移，而“关键战略备份”是“拷贝”。
举个不恰当的例子，“三线建设”是“剪切粘贴”；
“关键战略备份”是“复制粘贴”。
当年的“三线建设”，是为了备战备荒，但现在的中西部产业转移，是为了全国均衡发展的。
“三线建设”中，只有国家投资，转移的也主要是军工产业，山（区）、散（分散）、洞（穴）是优先布局的地形。
但是，中西部产业转移，并不是备战备荒的逻辑。
一方面，民间投资和招引外资是重要的资方；
另一方面，非军工产业占比远大于军工。
因此，这次的中西部产业转移，不是“三线建设2.0”，而是切合当先宏观环境，追求均衡发展的一次布局。
03
在这波由中西部产业转移的讨论中，我听到了一个论调，很有意思，说：
“河南的对手是越南。”
什么意思呢？
是因为产业转移，就跟放牧一样，是逐水草而居；
哪里的劳动力更便宜，哪里的税收更优惠，哪里的产业政策更给力……
那么，企业就会搬过去。
我们说中西部各省份，各方面成本比东部沿海便宜，但是，人家很多东南亚国家也有这方面优势。
比如说人力成本：
在越南，成熟一点的园区里，人员工资在算下来就2000-3000人民币一个月；
而在河南一个鞋服工厂里，针车车工的平均工资在3000元-4000元左右，针车组长则是5000元以上。
比如说关税成本：
2020年，越南成为第一个与欧盟签订自由贸易协定的发展中国家。
协议生效后，越南少部分服装产品关税直接降为零，大部分服装产品关税将从协定生效后，3年-7年内逐步下调为零。
相比之下，现在欧美对我们的关税大棒，那可是步步紧逼。
所以，“河南的对手是越南”这样的说法，也不算空穴来风。
但今天我不想去辩论这句话到底对不对，我想给大家提供另外一个视角。
举个例子：
矛和盾，他们之间是什么关系？
我想大部分人的第一反应，会说：“对手关系”。
没错，但是如果一个战士，左手持盾牌，右手握长矛，那么，他的矛和盾，是什么关系？
显然是合作关系。
其实“河南”和“越南”也是这样的逻辑。
我们不要把目光局限到“河南”与“越南”之间的对比上，我们把视角往高拉一层，现在来想一个问题：
我们不管是搞中西部产业转移，还是搞出海，最终的目的是什么？
最终目的，都是为了获得战略空间，保持经济稳定发展。
就像不管用盾牌还是长矛，最终都是为了获得胜利。
所以，我们不要用对立的视角去看“河南”和“越南”；
而要用协作的视角去看。
04
在未来的发展过程中，中西部产业转移和出海，分别对应的是“内循环”和“外循环”。
我记得双循环战略刚被提出来的时候，其实是有很多人不看好；
大家一听内循环，就觉得是要闭门造车；
转眼4年过去了，现在应该没有人质疑为什么要搞双循环了。
没有内循环，根基不稳；
没有外循环，增量不足。
内循环和外循环之间，所需要的能力，本质上是不同的。
就说内循环；
比如有一个工厂要从上海迁到河南，需要什么？
举个最简单的例子，比如起码要能留住工人，教育、医疗、住房，这些配套设置，是不是也同时需要跟上；
比如企业进入当地，一些办事的效率能不能提升，对企业的保护是不是到位？
直到最终形成“全国统一大市场”，各地拉平标准，资源合理配置，不要搞重复建设等等……
这些软性问题，都不是出一个文件就能解决的。
内循环的本质是内部的自我进化，久久为功，不是一朝一夕的事。
那外循环呢？
一个企业，要在海外开疆拓土，需要考验的，主要还是企业家的能力；
比如是不是能从一个中国企业，转变成一个全球化的企业；
比如，能不能拿出“二次创业”的劲头，不要盲目骄傲；
能不能对其他国家的文化，敞开胸襟，海纳百川……
外循环的本质，是把中国经济的影响力发挥出去，和其他国家分享、双赢。
05
中西部产业转移和出海，一个是基本盘的稳定，另一个是开疆拓土；
两手都要抓，两手都要硬。
总之，都是为了让我们拥有更多的战略空间；
只要能达到这个目的，就不存在“此消彼长”的问题。
在这波中西部产业转移的浪潮中，“河南”的对手，从来都不是“越南”，而是自己。
