近年来,者东镇积极坚持和发展新时代“枫桥经验”,结合地域范围宽广、少数民族众多、经济欠发达和基层治理工作难度大等现状,高度契合国家治理体系和治理能力现代化,大力推进党建引领“一站式”矛盾纠纷排查化解,统筹力量,多措并举,创新方法,全力打造共建、共治、共享的者东镇乡村基层治理新格局。
充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,构建“党委领导、政府负责、部门联动、村组协同、公众参与”的乡镇、村、组社会基层治理组织保障体系。整合综治办、司法所、法庭、派出所、信访室“五大平台”资源,构建集“诉讼服务、矛盾化解、法律服务”“三大功能”为一体的乡镇级“一站式”矛盾纠纷排查调处中心,并在村级建立工作平台,将乡镇党政班子成员分工包干到村级平台,建立工作任务清单,全面压实党政班子成员、村组织书记和村民小组长责任,将党的政治优势转化为社会基层治理效能,进一步建强基层治理工作“指挥部”。着力健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,立足实际构建“多层次、多领域、全覆盖”和“横到边、纵到底”的制度保障。研究制定《关于加强特殊群体服务管理建设更高水平平安者东工作方案》《关于集中开展突出矛盾风险大排查大化解专项行动工作方案》等一系列符合者东实际的措施。健全完善对矛盾纠纷、重点人群镇、村、组“三级联保”制度。扎实推行党员包保、积分制管理、设岗定责、志愿服务、联系群众制度。全面梳理村级调解委员会和治保委员会工作职责,完成15个村规民约的修订完善。把制度机制建设作为统领基层治理的硬支撑,通过制度机制的落实,进一步理清思路,打通“堵点”,全面提升基层治理的规范性、长效性。一是组建镇、村、组三级联动的四级“社会综治维稳网格”252个,配齐配强“一村一辅警”15人、“一村一治保”290人、“一村一调解”290人、“一村一法律顾问”1人、“一村一法官”3人。二是以司法所工作人员、调解员、驻村工作队员为主体,积极开展送创新理论、送党纪教育、送法律服务上门的“三送”活动,通过“你点单我上菜”的“点单式”精准普法,满足群众“多层次、多领域、多维度”的法治需求,进一步提升普法针对性和实效性。三是将社会综治维稳、党员便民服务、人大代表联系选民和镇干部“挂村联组”等网格融合起来,广泛发动干部职工、“两代表一委员”、法律明白人、“五老人员”、农村新乡贤能人等群防群治力量,把法治宣传教育与乡村振兴相结合,把信息收集、帮教服务、重点人群包保等政法综治工作力量联动,将党内监督、民主监督、农村社会保障、农村综合执法等现有基层社会管理与服务专业力量延伸至网格内部,融为“一个格”,织紧平安建设“保障网”,织密服务群众“防护网”,实现“多网合一,一网共享”,最大限度调动社会各界力量参与社会基层治理,打破以往单打独斗的问题,有效提升基层治理效率。高度整合综治、司法、法庭、公安、信访“五大平台”资源,集成诉讼服务、矛盾化解、法律服务“三大功能”,高标准打造“排查全面、研判精准、分流快速、调解高效、回访稳妥”的全流程“闭环式”的“一站式”矛盾纠纷排查调处中心,并在村级建立工作平台,将矛盾化解阵地延伸至村组。在党委的统一领导下,依托“一站式”矛盾纠纷排查调处中心综合服务平台一体化指挥调度功能,按照“一站式受理、一揽子调处、全链条化解、全域性稳控”的工作思路,充分发挥矛盾接受站、信息流通站、调解终点站的作用,让群众只进一扇门,变粗放调处为精细调处,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。今年以来全镇接处警221起,矛盾纠纷调处成功率达89.9%。