一、 背景资料
某大型超市工程，采用工程量清单计价方式公开招标，合同价格形式为固定单价合同。其招标工程量清单有梁板模板清单如下图所示：
但实际施工时该超市楼板中其中部分混凝土模板支撑工程属超过一定规模的危险性较大分项工程，即搭设高度8m、12米、20米及以上等，集中线荷载20kN/m及以上。因此模板支架采用钢管扣件满堂脚手架支撑体系，板下采用双扣件支承系统，梁下附加支撑立杆，梁下附加支撑一般可调支托支承系统，当梁下附加支撑采用扣件支承系统时，需确保为双扣件支承系统，并控制支承系统的受荷设计值不大于8KN，梁侧或柱侧配合采用对拉螺栓。高支模支架系统基础基座坐落于基础底板上或结构楼层梁板上。当模板支架系统基础基座坐落于结构楼层梁板上时，确保由两层结构梁板结构承担高支模区域结构施工荷载；当基础基座涉及后浇带时，对后浇带部位结构梁附加ф273×7或ф325×8独立钢管附加支撑，确保结构梁板的施工期间的安全承载能力，承担上部高支模施工荷载的两层结构梁板以外部位的梁板钢管扣件支撑，在其支近的结构梁板砼达到设计强度时，可近早完全拆除，为后道工序提供安全作业空间。
二、 纠纷争议
本工程在施工过程中发包人认为相关高大支模费用应由承包人在投标报价中自行考虑，结算时不得另计，承包人认为该费用应另行计取。
三、 纠纷解决
本工程模板工程量清单按其项目特征描述为准仅列出其5米、8米及12米支撑高度以内，则其模板及支撑费用应含在其综合单价中，但支撑高度在12米以上的有梁板模板措施费用应属清单缺项，在实际施工中该部分高支模应按专家论证的方案进行搭设，其费用在结算时应另行计算，计算时其工程量按实际搭设的净体积为准，其中人工费根据施工企业、业主及现场监理公司等共同确认的高支模支撑架搭拆人工费用进行测算，其中周转材料按专家论证方案及现场签证内容中的用量及使用时间计算其租赁费用。
四、 经验总结
根据相关文件规定,危险性较大的分部分项工程范围包括混凝土模板支撑工程搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围包括混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m及以上，或施工总荷载（设计值）15kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）20kN/m及以上。
一般来讲，高大支模支撑体系仍然属于模板支撑的一部分，5米以内或8米以内的支撑费用应在其模板工程量的项目特征描述中明确列明并在清单综合单价中综合考虑其费用，但当建设工程出现超过8米高大模板支撑时，发包人应将其支撑系统应作为专项措施，在工程量清单的模板措施项目中单独列项。工程量清单未作列项且投标无法增项报价时，按工程量清单措施项目缺项处理。其高大模板支撑系统项目的特征描述中应明确支模区域、标高、高度、跨度、构件截面尺寸等相关要求。不同项目特征的支撑系统应分别列项。高大模板支撑系统工程量清单项目以“项”为计量单位，工程量计算规则可为按支撑系统搭设的净体积计算。
发包人应根据图纸和清单要求，结合行业平均施工管理和技术水平，拟定高大模板支撑系统常规专项措施方案，并以此编制最高投标限价，确保此项费用足额计取。
承包人则应根据图纸和清单要求，按投标制定的高大模板支撑系统施工专项方案自主报价，原则上该项费用应在合同中明确约定结算时包干计算，不做调整。
而从传统意义上的定额计价角度上讲，普通脚手架高大支模，通常是在模板的劳务价格基础之上，另按架体搭设体积另计支架搭设增加费用。所以此类定额可以在模板定额计价基础上另计支架搭设费用，其人工价格市场上基本透明，其材料价格按租赁费另计，水平运输机械台班含在租赁费中，垂直吊装费用含在单位工程垂直运输费用中，但同时模板定额中的钢管及卡具应该全部扣除。
采用承插型盘扣式脚手钢管的高大支模支撑体系，在其高大支模施工过程中，模板铺设由木工搭设，架体则由专业架子工搭设，因此可设计承插型盘扣式高大支模架体计价定额，工程量为实际搭设体积，人工结合市场水平折算，材料按实际搭设数量和时间计算租赁费，定额考虑两个月租赁费打底，垂直吊装费用含在单位工程垂直运输费中，水平运输考虑一次运输费用。同时模板定额也要做出相应调整，扣除钢管支撑和卡具费用，人工费结合实际劳务价格进行调整。
