阿根廷国家重组与转型部长费德里科·施图尔辛格 (Federico Sturzenegger) 日前宣布,政府将于本周正式实施《基本法》中有关劳工改革的章节内容。此次改革涉及试用期延长、取消雇主罚款、修改《劳动合同法》、歧视性解雇、罢工权以及遣散费制度等多项内容,被视为阿根廷近年来规模最大的一次劳工改革。
以下是此次改革的主要内容:
1. 试用期:
原则上试用期为6个月。
对于员工人数在6至100人之间的企业,试用期可延长至8个月。
对于员工人数不超过5人的企业,试用期最长可达1年。
在试用期内解除劳动合同,雇主无需支付预先通知、预先通知期间的工资以及工龄补偿金。
2. 鼓励企业为员工正规登记:
对于为此前未登记或登记错误的员工进行正规登记的雇主,将享受以下优惠政策:
免于刑事诉讼(根据《税务刑法》)。
免除违规行为的罚款和处罚。
从劳工处罚登记册 (REPSAL) 中移除。
免除部分或全部的资本利息债务(具体细则有待制定,但免除比例不得低于70%,并且将为中小微企业提供特殊优惠)。
目前司法界对于该政策是否适用于法案通过(7月8日)前已启动的诉讼案件存在分歧。
3. 非正规就业人员权益保障:
由雇主进行正规登记的员工,即使此前以非正规方式工作多年,其养老金缴纳年限也可追溯至多60个月,并且这部分年限(最多5年)不计入初始养老金的计算。
4. 明确劳动关系定义:
明确将工程承包合同、服务合同以及代理合同排除在《劳动合同法》适用范围之外,改由《国家民商法典》进行规范。
在确认上述合同关系成立的情况下,应尽量避免推定存在劳动关系,而应根据具体案件进行判断。
5. 个体经营者用工规定:
规定个体经营者或缴纳单一税的个体户最多可雇佣3名同样缴纳单一税的员工,具体管理细则将由总统府制定,且雇佣双方之间不存在劳动关系。
6. 正当解雇事由:
以下情况可被视为正当解雇事由:
参与封锁或占领企业场所。
参与罢工并影响到未参加罢工人员的工作自由,或阻止人员或物品进入企业场所,或对企业或第三方的财产或人员造成损害。
7. 歧视性解雇赔偿金:
如果能够证明雇主存在歧视性解雇行为,则应在工龄补偿金的基础上额外增加50%至100%的赔偿金。
设立专门的歧视性解雇赔偿金,旨在取代此前法院判决雇主恢复被解雇员工原职的做法。
8. 解雇基金:
可通过集体谈判设立解雇基金,即由劳资双方协商决定是否设立。
设立解雇基金或制度以替代《劳动合同法》第245条规定的工龄补偿金。
解雇基金的设立和运作应符合国家行政部门制定的相关标准。
允许雇主选择由其自行承担成本的私人解雇基金,也可选择自行承担解雇风险。
此次劳工改革法案的实施,旨在简化劳动关系、降低企业用工成本、鼓励正规就业,并为阿根廷经济注入新的活力。