“失去的十年”:阿根廷正规私营部门就业增长停滞

时事   2024-10-19 00:01   阿根廷  

尽管部分行业出现改善,但阿根廷经济仍未创造足够的就业岗位来弥补建筑业和制造业等关键行业的就业损失。

近十年来,阿根廷一直面临着一个持续的挑战:正规私营部门缺乏真正的就业增长。自2015年以来,就业指标显示,就业岗位的创造停滞不前,反映出阿根廷经济困境和阻碍就业持续增长的结构性障碍。

根据阿根廷国家劳动部截至今年7月的最新数据,该国正规私营部门的就业人数为6,206,975人,比2023年同期下降了2.6%。但更令人担忧的不是同比下降,而是就业市场长期以来缺乏真正的增长。回顾历史数据可以发现,2015年7月,阿根廷正规私营部门的就业人数为6,223,407人,也就是说,9年间反而减少了16,432个工作岗位。

尽管这一数字看起来并不大,但考虑到一个健康的经济体,就业市场应该每年都保持增长,这不仅是由于经济自身的发展,也是由于人口的自然增长,因此这一结果非常令人担忧。

事实上,过去9年间,阿根廷的国内生产总值(GDP)萎缩了8.9%,这也解释了为什么企业无力创造新的就业机会。GDP下降意味着企业的生产活动减少,因此对劳动力的需求也随之下降。

非正规部门就业增长,但质量堪忧

如果将分析范围扩大到整个正规就业市场,情况则有所不同。考虑到所有类型的就业,可以发现,在过去9年中,阿根廷的就业人数增长了11.17%,这意味着该国的就业人数比9年前增加了1,334,411人。

这是怎么回事呢?如前所述,自2015年以来,正规私营部门的就业人数大幅下降,但其他类型的就业却有所增长。增幅最大的是个体经营者(monotributistas)的数量,从2015年的1,454,479人增至目前的2,144,809人,增幅达47.5%,新增690,330人。

同样,社会个体经营者(monotributo social)的数量也大幅增加,9年间增长了76%,新增269,697人。

公共部门的就业人数也明显增加。国家劳动部的数据显示,2015年7月,阿根廷各级政府的公务员人数为3,056,814人。尽管米莱政府采取了裁员措施,但目前公务员人数仍比9年前增加了381,335人,达到3,438,169人。

此外,家政服务行业的就业人数也略有增加,9年间增长了2.8%,新增了12,304名正规就业者。

相反,自雇人士的数量在2015年7月至今年7月期间下降了0.7%,减少了2,843人。由于国家劳动部的数据只关注正规就业市场,因此非正规部门的就业人数并未纳入分析范围。

建筑业和制造业受冲击最大

并非所有行业在过去几年中都表现不佳。根据国家劳动部发布的数据,自2015年以来,有6个行业的就业人数减少,而8个行业的就业人数增加。

在就业人数减少的行业中,建筑业的降幅最为明显,从2015年7月至今年7月,该行业的就业人数减少了19.9%,减少了92,537个工作岗位。值得注意的是,由于阿根廷政府决定停止所有由国家财政资助的公共工程项目,建筑业受到的冲击尤为严重。

制造业的就业人数也大幅下降,9年间下降了7.2%,减少了90,673个工作岗位。

此外,“农业、畜牧业、狩猎和林业”(-0.3%)、“运输、仓储和通讯”(-6.9%)、金融中介(-5.2%)和“社区、社会和个人服务”(-1.4%)等行业的就业人数也有所减少。

在就业人数增加的行业中,有两个行业表现突出。从就业人数来看,贸易行业创造了86,038个新的工作岗位。从百分比来看,渔业行业的增幅最大,达到了12.5%,但只增加了1,609个新的工作岗位。

其他就业人数增加的行业包括“采矿和采石”(9.1%)、“电力、天然气和水的供应”(9.9%)、酒店和餐饮(6.2%)、“房地产、企业和租赁活动”(5%)、“教育”(8.1%)和“社会和医疗服务”(9.8%)。

然而,尽管就业人数增加的行业多于减少的行业,但这些增长并不足以抵消其他行业,尤其是制造业和建筑业的大幅下降。

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