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赵宏图 陈文林：当前一轮“资源民族主义”特点及前景
来源：《太平洋学报》2024年第9期；太平洋学报PacificJournal
摘要：自2020年前后至今，在拉美左翼上台、资源国债务压力上升、新冠疫情暴发、国际低碳转型提速、俄乌冲突爆发、大国竞争加剧等多重因素影响下，拉美、亚洲和非洲等地“资源民族主义”明显回潮。资源国通过提高特许权使用费和税收、停止或重新谈判现有合同甚至是国有化等政策，加大资源控制力度，抬高外资准入门槛。与过去相比，当前一轮“资源民族主义”的重点领域由石油转向关键矿产，资源国的诸多措施更为温和理性，是在总体欢迎外资的前提下加强对本国资源的管控，反殖民主义色彩减弱，资源国与外资的关系也从零和博弈下的对抗变为合作基础上的利益之争。资源国对外资诸多限制措施的出台，虽有利于增加收益、推动经济增长，但也不可避免制约全球关键矿产等领域投资和产能的增加，迟滞国际能源低碳转型。短期看，本轮“资源民族主义”政策在政治上迎合了资源国国内民族主义情绪，有助于其经济发展和转型；中长期看，“资源民族主义”也将面临越来越大的国内外阻力。
关键词：能源转型；“资源民族主义”；关键矿产；国有化；出口限制
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