千年顶级阳谋，中国经济激荡30年（17）

文化 2024-11-23 21:48 广东

文/熊大

当地时间11月21日上午，国家主席习近平在结束出席二十国集团领导人第十九次峰会并对巴西进行国事访问后乘专机启程回国。

11月13日到21日，中国的最高领导人不停歇地在南美出席各种外事活动，包括钱凯港开港仪式、亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问、二十国集团领导人第十九次峰会并对巴西进行国事访问。

南美洲这个地方，国内的媒体很少关注，因为它距离中国就是半个地球那么远，但对于接下来的中国来说，这是一个极其关键的区域。而从最高领导人此次出行的路线安排看，无疑中国已经在南美这片土地打开了新的战略局面。

当下的中国不仅仅在迭代升级工业体系，同时也正在重塑全球的贸易格局，这里面极其核心的地方就是贸易航道的安全性和可控性，因为其背后是支撑中国工业安全的底层：大宗商品战略物资。这也直接决定了中国的海军力量未来必将辐射全球，如此才能保护贸易安全，才能支撑人民币的国际化。

此次南美之行，最重磅的是钱凯港的开港。当地时间11月14日晚，国家主席习近平同秘鲁总统博鲁阿尔特在首都利马总统府以视频方式共同出席钱凯港开港仪式。这是中国的最高领导人有史以来第一次在海外参加一个中资控股港口的开港仪式，兹事体大由此可见。

钱凯港位于秘鲁首都利马以北约80公里处，总投资36亿美元，第一期工程投资13亿美元，现在已经完工并且投用，从钱凯港出发的货船，可以直通上海。

它是一座天然的深水良港，最大水深17.8米，可以停靠全球超大型的集装箱船，一期工程投用后每年可以吞吐100万标准箱，以后可以达到每年150万标准箱的吞吐量，而这仅仅是一期工程的吞吐量而已。

为何钱凯港如此重要？这就需要讲一讲整个南美大陆的地理位置了。

南美洲位于南半球，东临大西洋，西临太平洋，北部则为加勒比海。而其北部与北美洲以巴拿马运河为界，南部则是直接与南极洲相望。值得一提的是，狭长的安第斯山脉纵贯南美大陆的西部片区，导致南美东西两侧的交通非常不便。

其中，委内瑞拉、哥伦比亚和苏里南等国在北部；厄瓜多尔、秘鲁、玻利维亚这些国家则在西部的中段；智利、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭则是在南美洲的南部；巴西则位于南美东部，其国土面积约占南美大陆总面积的一半。

南美洲的主要港口城市大部分都在大西洋沿岸，比如巴西的里约热内卢以及圣保罗、阿根廷的布宜诺斯艾利斯、乌拉圭首都蒙得维的亚等等。

在钱凯港建设之前，由于安第斯山脉的阻挡，从南美出发的货船开往亚洲，通常有3条线路可选择：1、向北经中美洲走巴拿马运河，只是过路费高且航道拥堵；2、向南绕道麦哲伦海峡，但航道危险且通行不便；3、向东横跨大西洋和印度洋走马六甲海峡，但时间漫长、路程太远。

现在普遍采用第一条线路，而美国掌控着巴拿马运河，同时巴拿马运河的过路费号称全世界最贵，经过一次大约需要22万美金，也就是差不多150万人民币。不但如此，这个过路费还会随时间不断上涨，中国的货船每年在巴拿马运河上的花费就超出100亿元。

现在有了钱凯港，那就非常方便了，因为秘鲁靠着太平洋，可以从钱凯港出发直通亚洲，整个航程从原来的45天左右缩短至23天，运费至少下降20%，关键是这条新的贸易航道对中国来说安全可控，因为绕过了巴拿马运河。

秘鲁凭借濒临太平洋的天然优势，拥有众多适合建设深水港的码头，然而这个国家之前所拥有的港口大多基础设施落后，港口运行效率低，已无法满足该国持续增长的贸易需求，同时秘鲁自身的工业水平较差，无法建设高水平的优质港口。

很显然，中国耗费这么大的人力物力跑到秘鲁去建设钱凯港，当然不会做亏本的生意，对于南美那么多国家来说，他们也不会亏本。从南美出发的货船今后到亚洲欧洲都会非常方便，而且快捷方便的航运通道还可以大大降低双边贸易成本并且增加贸易往来的规模。

现在钱凯港已经正式投入运营，它必然成为南美洲通往太平洋的核心交通枢纽，秘鲁、智利、厄瓜多尔、哥伦比亚、巴西、阿根廷和巴拉圭等国运往亚洲的货物从此将畅通无阻。可以说，一个钱凯港，撬动的却是整个南美大陆。

而这些货物，可不是什么普通的货物，而是各类对中国来说称得上战略物资的大宗商品。无论是能源、基础工业原材料、大宗农产品等等，都能在南美洲找得到，而且这些资源型大宗商品的储量几乎都能够在全球排得上号。

像中国这样一个工业总产值占全球35%的工业大国，其底层的资源支撑无非能源和基础工业原材料，中东俄罗斯等地区和国家保证了中国的能源供给，而南美无疑就是现在和未来中国极为核心的基础工业原材料供应地。

当全世界特别是美国突然醒过来的时候，才发现中国如今在南美的布局早就根深蒂固。至少从2012年开始，为了实行“走出去”战略，中国多家国有企业开始入驻南美洲进行投资。这些投资主要是集中在基础设施建设，例如公路、铁路等，极大便利了当地居民的生活。

中国企业建设了第一条安第斯山脉隧道，还有巴西最长的萨尔瓦多大桥项目也是中方企业负责的，长度达12.4公里。要致富，先修路，中国人的这种理念现在已经在南美开枝散叶，随之而来的是当地的矿产资源源源不断地运往中国。

比如秘鲁，是世界12大矿产国之一，矿产总量居世界第七。主要有铜、锌、铅、铀、汞、金、钼、银、锡、铁、铋、钒、石油、天然气及煤、磷块岩、重晶石、硼酸盐等，其中银储量居世界第一，铜、锌等居世界第三，铅、钼、锡、金等也居世界前列。

还有世界一半的锂储量位于南美洲，这可是中国新能源汽车产业的支撑，中国的企业已经在秘鲁、玻利维亚、智利和厄瓜多尔拥有大量矿业开采特许权。

秘鲁和智利还拥有世界上最大且最纯净的铜矿，目前秘鲁年均铜产量240万公吨。按照当前铜价约9000美元每公吨计算，秘鲁铜资源价值可达8000亿美元（近3倍于秘鲁GDP）。

铜这玩意我们现在非常缺，不是我们没有，而是我们不够用，我们的工业太庞大了，军工武器都会用到铜。中国铝业在秘鲁的主要铜矿项目是托克帕拉铜矿，这是全球最大的铜矿之一。

玻利维亚这个国家的矿产资源更丰富，我国工业急需的20多种矿物原料都可以在这个国家找得到。比如玻利维亚的穆通铁矿是全球最大的单体铁矿，面积达830000平方公里，相当于法国和德国两国的总国土面积，已经初步探明的铁矿石储量高达800亿吨，远超澳大利亚530亿吨的储量，所以你说澳洲能不用人民币结算铁矿石的贸易嘛。

至于南美的巴西，跟我们的贸易往来也是越来越密切，除了矿产资源还有农产品贸易。2024年前两个月，中国共进口玉米619万吨，其中410万吨来自巴西，占比高达66.2%，巴西已超越美国，成为中国最大玉米供应国。

同期，中国从巴西进口大豆696万吨，同比增长211%，而中国从美国的进口量则从去年前两个月的971万吨降至496万吨，使得巴西大豆在中国进口市场上的份额升至53%，美国则降至38%。

现在大家知道了吧，一个港口为何需要我们的最高领导人出席开港仪式，因为它的战略意义绝非一个普通港口那么简单，它事关中国未来的战略物资安全，中国在国际贸易的战略布局之深远，真的超乎外界想象。

所以，中国此次针对钱凯港的建设，投入了最为先进的技术和设备，近乎实现全自动化，这是美国和其他国家的任何港口都无法与之相提并论的。只是这么重要的战略位置，美国自然不可能允许中国插手，所以钱凯港的建设一路都充满波折。

最初提出建设钱凯港是在2011年，不过由于秘鲁自身的技术和资金限制，无法完成该港口的修建，导致计划只能搁置。

2019年，中国与秘鲁正式签署了“一带一路”合作备忘录，中远海运集团所属中远海运港口有限公司与秘鲁火山矿业集团在瑞士达沃斯签署项目认购及投资协议，中远海运收购秘鲁钱凯码头60%股权，同年5月项目正式交割。

两年后，秘鲁政府将该港口的独家经营权授予了这家中国企业，但好景不长，2023年初秘鲁国家港务局突然宣称，由于最初的授权存在“行政失误”，收回中方企业的独家运营权。

这件事一度引发国际震动，后来中秘两国经过数月的艰难谈判，秘鲁国会最终批准一项法案，才完全确保了中方在钱凯港的独家运营权。

秘鲁为何会出尔反尔，但最终又怎么出乎意料地转变态度把100%的运营权交给中方呢？这里面其实就是中美两个大国的战略竞争。

2023年8月4日，美国南方司令部司令劳拉·理查德森在一场公众活动中发表言论说：“美国五角大楼已经发现中国在美国南方的秘密行动，此布局已经进行了十年，这些种种行为，都在为美国敲醒警钟。”

美国军方高官讲的“南方”，其实就是南美洲或者被称为拉丁美洲的这片区域，这个地方一直被美国视为“后花园”。至少从上世纪60年代开始，美国就将整个西半球视为自己的后花园,而且是死守不让任何外来势力插手。

最著名的事件就是1962年古巴导弹危机,当时苏联领导人赫鲁晓夫打算在美国南方的古巴岛上部署导弹和建立军事基地。这一震惊全球的举动，让时任美国总统肯尼迪坐不住了，他马上命令美军在古巴周边展开了有史以来最大规模的军事部署，声称要将苏联的军事力量拦截在加勒比海之外，甚至不惜与苏联玉石俱焚。

由于美国确实非常强硬，苏联最后不得不服软，同意从古巴撤离导弹装置，此后美国便将拉丁美洲（包括南美洲）划作自己的势力范围。尽管冷战时期美国和苏联在亚欧各地展开激烈的较量，但苏联再也未曾染指拉丁美洲。冷战结束之后，美国对拉美的控制欲更是近乎疯狂。

不过，美国这次遇到的那个对手是个老中医，老中医做事自然不求快，讲究标本兼治，一点点来。中国没有学苏联搞什么军事基地，而是搞港口修修铁路和公路，利用一带一路把贸易惠及到每个有潜力的南方国家。

有钱赚，谁会跟钱过不去？搞那么多事，最终不就是为了民生福祉嘛，没有钱，搞什么民生福祉。天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。

所以为何秘鲁思前想后最终还是把钱凯港的独家运营权交给了中方企业，就是利益两个字。11月14日海关总署发布了一些贸易数据，我们看看就知道了。

2013年，中国与秘鲁两国提升为全面战略伙伴关系，这个时间点刚好是钱凯港提出建设后两年，到了2016年双方的贸易规模首次突破千亿元。

到了2016年至2023年，8年间中秘贸易年均增速高达14.6%。截至2023年，中国已连续10年成为秘鲁第一大进口来源地、第一大出口市场。

今年前10个月，双边贸易继续快速增长，中国对秘鲁进出口2546.9亿元，同比增长16.8%。具体来看，今年前10个月，我国对秘鲁出口机电产品404.3亿元，增长18.1%，占同期我国对秘鲁出口总值的一半。其中，汽车及零配件、手机、电脑、家用电器出口分别增长8.7%、29.1%、29.3%、34.7%。

而今年前10个月，秘鲁则是中国铜矿砂、饲料用鱼粉等产品重要进口来源地。其中金属矿砂和农产品进口规模为1489.5亿元和144.7亿元，同比分别增长19.2%、23.8%，占中国自秘鲁进口总值的85.5%、8.3%；进口量则为589.2万吨、81.3万吨，分别占同期我国同类产品进口总量的25.2%、46.2%。

从上面双方的贸易数据就可以大概知道，秘鲁的日常机电产品严重依赖中国，而中国则是从秘鲁大量进口金属矿砂，双边贸易的互补关系非常明显，这可不是美国能够给秘鲁带来的。

同时秘鲁贸易部的数据显示，中秘贸易额在2009年签署自由贸易协定六年后的2015年就超过了美国，而且中国在特朗普第一任期和拜登执政期间进一步拉大了这一差距。2023年中秘两国的贸易额已接近360亿美元，比同年美国和秘鲁的贸易额高出163亿美元。

美国长期以来只是把拉美或者南美地区视为势力范围，却从没有真正砸钱去投资建设，更不可能帮南美开发投资现代化港口，否则巴拿马运河的战略地位就会大幅下降，所以现在也没法怪南美洲那些国家跟中国走得越来越近。

任何关系，如果没有深度的利益捆绑就无法长期走下去，国与国之间也是如此。然而，一个钱凯港撬动的不仅仅是中国和秘鲁的双边贸易，更会撬动中国和整个南美洲主要经济体的双边贸易，因为更宏大的布局已经同步展开。

2014年7月，中国与巴西、秘鲁在巴西利亚发表《中国-巴西-秘鲁关于开展两洋铁路合作的声明》，这是一条横跨南美洲、连接太平洋和大西洋的“两洋铁路”，全长约6500公里，其中既有线路约2600公里，需要新建线路约3900公里，初步估算总投资约800亿美元。

按设计，从秘鲁在太平洋沿岸的钱凯港出发，向东北翻越安第斯山脉，经秘鲁和巴西两国边境的热带雨林地区，到达巴西与玻利维亚的边境地区，与巴西规划在建的东西大铁路接轨，向东直至大西洋沿岸的伊列乌斯港。

所以钱凯港的战略意义不会止于秘鲁国内的一个港口，它打通了联通南美洲腹地的“两样铁路”大动脉在太平洋的出海口，降低了南美洲内部的运输成本提高了效率，甚至可以预见会催生一批内陆港口城市，从根本上重塑南美大陆产业经济地理版图。

这就是中国在南美大陆实施的“一带一路”战略最新的进展，老中医输出的不仅仅是铁路技术、工业品、资金、经验，同时还有影响力。

这些都会变成人民币国际化的底层支撑，这不是靠拳头撑起来的美国霸权能够比拟的。互惠互利，和谐共生的道家精神，才是中国战略最根本的文化源泉。

为何中国的海军力量这些年发展极为迅猛，这一切并非没有缘由。航母的发展也并非用来近岸御敌，如果说只是为了保护本土，当下的军力足以抵御外敌。只是随着一带一路的推进，中国已经从一个陆权国家变为一个兼具海权的国家。

百年未有之变局，变的不仅仅是这个世界的秩序，更重要的是中国发生了根本性的改变。这种改变，自然会形成一股重塑世界格局的新力量。

这一点，欧美需要适应，国人也需要适应，毕竟文化上的自卑已经贯穿了三个甲子，未来如何重新审视自己的文化，也是一个重大课题。

而当下，阳谋无解，中国经济风云激荡30年之后，崛起是必然，走出去也是必然，世界的格局，自然会在10年内发生翻天覆地的改变。

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作者简介：熊大，毕业于中山大学，前经济记者，目前为职业投资人，保险、命理分析业务咨询添加助理微信：13226629207。每次读完文章，请给我点赞、点在看。将这个公众号“设为星标”，可第一时间阅读每天的文章。

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