人民调解常见注意要点

文摘   2024-09-15 20:08   广东  

一、相关法律依据

)《中华人民共和国人民调解法》(法律)  

2010年8月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,自2011年1月1日起施行。

)《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》(司法解释)

2011年3月21日最高人民法院审判委员会第1515次会议通过,自2011年3月30日施行。

)广东省实施《中华人民共和国人民调解法》办法(地方性法规)

2016年5月25日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,自2016年8月1日起施行。 
二、注意要点(“三不得”)   

(一)“一不得”

人民调解委员会不得受理调解下列纠纷:

1、法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的;

2、法律、法规禁止采用人民调解方式解决的;

3、国家机关、仲裁机构已经处理或者受理,且未委托人民调解委员会进行调解或者邀请人民调解委员会协助调解的。

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释

第一百四十三条 适用特别程序、督促程序、公示催告程序的案件,婚姻等身份关系确认案件以及其他根据案件性质不能进行调解的案件,不得调解。

(二)“二不得”

人民调解员从事人民调解工作,不得有下列行为:

1、偏袒一方当事人;

2、压制、侮辱、欺骗、威胁当事人;

3、索取、收受财物或者牟取其他不正当利益;

4、泄露当事人的个人隐私、商业秘密;

5、隐匿、毁灭当事人的证据材料;

6、阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利;

7、收费或者变相收费;

8、其他违反人民调解相关规定的行为。

(三)“三不得”

调解协议不得有下列内容:

1、违反法律、法规强制性规定的;

2、侵害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的;

3、违背公序良俗的。
三、申请司法确认

经调解达成调解协议后,人民调解委员会应当告知当事人可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。

人民法院依法确认调解协议有效,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请强制执行。

人民法院依法确认调解协议无效的,当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议,也可以向人民法院提起诉讼。

司法确认申请书模板示例

申请人:(申请人的姓名或名称等基本情况)

申请人:(申请人的姓名或名称等基本情况)

申请人因×××纠纷,于年月日经(调解组织)主持调解,达成了如下调解协议:

(写明调解协议内容,或者将调解协议作为附件)

现请求×××人民法院依法对上述协议予以确认。申请人出于解决纠纷的目的自愿达成协议,没有恶意串通、规避法律的行为;如果因为该协议内容而给他人造成损害的,愿意承担相应的民事责任和其他法律责任。

此致×××人民法院

附:……(人民调解协议书及有关证明材料)                   

申请人×××(签章)

申请人×××(签章)

×年×月×日

四、案例检索

中国法律服务网

 

 

案例一:徐闻县高某与陈某邻里纠纷调解案

案例编号:GDRTQT1639465424

2020年3月初,徐闻县某乡某村的陈某购买了一台渔网编织机,将其安置于自家院子编织渔网出售。隔壁民宿房主高某找到陈某,表示近日接连有房客反映陈某家的渔网编织机作业时噪音较大,干扰正常休息。高某要求陈某将渔网编织机搬走,陈某予以拒绝,高某向某乡人民调解委员会申请调解。

调解员经过现场调查,建议高某让陈某免费在民宿住一晚,陈某家属通宵开机编织渔网,由陈某亲身体验后再进行调解。第二天,陈某向调解员表示,在机器噪音影响下心里烦躁,难以入睡。调解员适时展开调解工作,指出根据《中华人民共和国民法典》的规定,不动产权利人不得违反国家规定排放噪音等有害物质。侵权行为危及他人人身、财产安全的,被侵权人有权请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。陈某对此表示认可。鉴于出售渔网为陈某家庭唯一经济来源,调解员建议陈某在与高某的民宿之间修建隔音围墙,在渔网编织机底部加装防震装置,中午和晚上以及国家法定节假日期间停止渔网编织机工作。高某和陈某一致表示同意,并达成调解协议。 

案例二:衡阳市侯某某与某银行金融纠纷调解案

案例编号:HNXRTHZ1621850620

2020年3月,侯某某在网上申请了某银行信用卡,网上初审通过后,侯某某前往某银行营业部进行身份核查及手续确认。因侯某某系盲人,无法本人签字,不能按照一般信用卡申请流程办理业务,某银行未为其发放信用卡。侯某某对某银行业务流程提出异议,并与某银行产生纠纷,侯某某向某金融消费纠纷人民调解委员会申请调解。

为维护侯某某的合法权益,调解员邀请了市残联肢残协会工作人员参加调解。调解员向某银行进行释法明理,指出根据《中华人民共和国商业银行法》的规定,商业银行与客户的业务往来,应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》规定,银行、支付机构应当尊重社会公德,尊重金融消费者的人格尊严和民族风俗习惯,不得因金融消费者性别、年龄、种族、民族或者国籍等不同实行歧视性差别对待,不得使用歧视性或者违背公序良俗的表述。盲人客户只是行为受到了限制,权利并没有丧失,某银行设置的信用卡发卡规定没有考虑到盲人等特殊群体的需求。调解员建议某银行采取适合盲人的方式进行身份核查,某银行表示接受调解员的建议,采用录音录像和口述的方式对侯某某进行了身份核查,并为其发放了信用卡。双方矛盾纠纷得到妥善化解。

(上述仅为笔者评析意见,欢迎大家指点交流)

法萤律师
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