金融安防 | 商业银行消安一体化应用及思考

中国农业银行广东省分行  李涛

安防和消防作为影响银行系统安全的两大风险点，出于资源高效利用、基层减负增效等方面的考虑，各家银行都积极开展了一系列安防和消防管理融合的实践性探索。

1.远程探测报警在消安融合中的应用。近年来，在政策指导下各大型商业银行依据安全技术防范要求，建设了远程联网监控中心，依托视频监控、探测报警、门禁控制、IP语音对讲等技术手段，接收到前端营业机构安装的入侵、振动、门磁、烟（温）感、紧急按钮等探测器发送的报警信号，通过联动对应区域的视频图像进行风险复核，及时、快速处理前端各类风险事件。农行在2010年开始逐步实施烟感、温感探测设备在视频监控联网系统中的应用，并及时发现和处置了多起消防风险事件，这是物联感知技术在消安融合方面的有效探索。

2.视频分析技术在消安融合中的应用。根据安全防范要求，银行拥有遍布机构的全方位视频网络，在视频结构化分析等技术应用方面有着极大的优势。随着近几年视频监控硬件的升级，以及物联网、人工智能、大数据等应用技术的发展，初步实现了视频数据的模型定制、AI自学习、数据叠加分析等功能，一定程度上提高了安防视频监控系统的智能化水平。在此背景下，农行通过智能分析设备和安保视频数据，分析营业机构整体安全情况，及时预警处置烟雾、火焰等风险事件，积极探索视频分析技术在消安融合方面的应用。

3.智慧用电技术在消安融合中的应用。随着科技创新，信息技术已经成为提升银行业核心竞争力的重要手段。在此趋势下，银行营业场所采用的电子设备种类越来越多，对电子设备的使用强度大大增强，但是银行营业场所装修改造一般要8~10年左右，导致电气线路往往无法满足新增电子设备的要求。在实际运营、使用过程中也往往容易忽视安全用电和规范用电，电气风险已经成为银行营业场所最主要的消防风险。

在此背景下，农行在全国范围内开展了电气火灾监测系统建设，对电气线路的电压、电流、温度、电弧等进行实时监测和数据分析，对被保护线路的过压、过载、过流、过温、欠压、打火、缺相、设备不在线等情况进行预警，积极探索用电管理的消安融合。

4.“两室合一”管理在消安融合中的探索。目前大型商业银行能够实施7×24小时的全天候值守，主要有远程联网监控中心和部分高层办公楼宇的消防控制室。对于银行营业网点，由远程联网监控中心24小时监控人员在安防值守的同时，利用烟（温）感、电气火灾监测系统、火焰烟雾视频分析等技术，收到火灾报警信号后，及时查看报警区域的画面进行复核，辅助网点早期火灾确认，及时报警处置；对于高层办公楼宇，将大楼消防控制室和安防视频监控室合并设置，收到大楼火灾报警信号后，利用视频监控系统确认火灾报警区域情况，快速制定处置方案。“两室合一”（即视频监控室与消防控制室合二为一）的管理模式，在提高处置效率、降低人力成本方面发挥了较好的效果。

以安防联网监控中心为主体兼顾消防控制管理，最大化利用视频监控系统确认火灾报警信息，消防与安防的融合成为银行安全管理发展的必然趋势，包括农业银行在内的多家银行，在消安一体化融合方面也做了一系列积极且卓有成效的实践和探索，但在实践过程中也遇到一些有待解决的问题。

1.安防和消防系统相对独立。安防和消防两个系统大部分在同一个消控（监控）室，但各自的运行是独立的，在系统架构和布线形式层面两者是隔离的，无法相互充分结合利用。经过多年发展，各大金融机构均建有成熟的安防视频监控系统，并实现了集中网络平台控制，如中行的智能物联安防综合管理平台（ICC系统），农行的视频监控联网平台（VMNS系统），建行的安防物联管理平台等，平台和设备对应控制及接口体系较为开放，易于数据共享。但是消防系统，如消防报警、联动、电话、广播、电气火灾检测等均为独立布线、独立运行，后端控制平台也往往使用专用消防主机及软件，且鲜有大范围的联网系统，控制及接口体系较为封闭，造成了消防信息“孤岛”。如目前银行安防平台在用的烟（温）感探测器，基本是完全独立于消防报警系统而重复建设的消防报警子系统。农行广东省分行对营业网点消防系统的烟（温）感探测信号直接接入安防系统进行了尝试，但由于系统不互通仅能将报警脉冲信号接入安防系统，报警位置无法精准定位，仅能作辅助提醒。

2.高新技术发展仍有瓶颈。传统消防系统存在智慧化程度不高、感知手段单一，银行办公楼和营业网点在用的火灾感知手段基本基于烟感技术，且报警误报多，跑点核实过程费时费力，易遗漏真实报警。同时传统消防系统对水、电、热等风险隐患基本无感知措施，停留在人工发现阶段。

通过银行的自主探索，特别是一些大型安防企业的入场，视频分析、人工智能、热成像等先进技术在消防管理方面得到了一些应用，但应用范围较小，仍处于起步阶段，能够解决一些问题但是技术仍不够成熟。此外，消安一体化平台如何融合不同的子系统，如何实现原有消安系统的统一管理仍面临很大的挑战。

3.资源和人员的整合不足。为整合资源、降低成本、提高效率，“两室合一”已经逐步作为银行安防、消防控制中心的标准形式，为消安一体化在银行内部的推广奠定了基础，但是在银行外部，安防、消防建设、维护资源和人员的整合仍有待突破。

安防、消防系统的硬件设备和施工工程都是弱电工程，在技术上并不存在大的瓶颈，但是尽管消防和安防只有一字之差，两者在建设标准、行业资质、系统架构、布线形式等方面存在很大差别，同时也不可否认一定范围内安防、消防存在不同行业、不同地区之间的保护现象。因此，目前市场上的安防系统设计、施工、维护商，与消防系统尚未实现有效的资源整合。如农行按照规定，聘请了消防维保公司定期对营业机构进行消防检查检测，聘请了消防电气检测公司对营业机构定期进行消电检等；同时聘请安防设备集成公司对安防系统进行设计、施工、维护，但是市场上极少有两个资质同时具备的公司。

银行业在安防管理体系上的优势，对于推进消安一体化有着其他行业不具备的系统和资源基础，在实现银行安全管理的提质增效、资源整合、减负基层方面也有着实际意义，但是在具体发展中仍然需要各方面的努力和突破。

1.加强政策支持和引导。目前，银行的消安一体化融合仍是根据自身需求，在各个不同子系统上独立层面的探索，并没有系统性、规范性、目的明确的融合规划。不仅是银行业，消安一体化融合的发展需要一个较长的时间和试错的过程，需要政策层面的引导与支持。一方面是让需求主体有动力和资源投入消安一体化融合；另一方面也可以吸引市场上的各类主体进入，需要政策、需求方及供应方的共同努力，以促进消安一体化融合的快速发展。

我们也欣喜地看到目前市场上已经有传统安防企业、科技巨头意识到了消安一体化融合的市场前景，开始布局系统和设备的研发，但是仍需要更多市场主体的参与，提供更广泛、更贴近市场的解决方案。同时随着设计、施工、维保等资质的逐步放开，同为弱电系统的消、安两个领域，也应积极地相互开放进入，打通整个弱电智能化系统，提升消安一体化资源和人员的融合。

2.强化消安系统互联互通。一直以来安防和消防属于两个独立行业，安防、消防系统主要的核心规范是《安全防范工程技术标准》（GB 50348）和《火灾自动报警系统设计规范》（GB 50116），而不同厂商、不同品牌的消防系统和产品在彼此对接，以及与安防系统的对接应用上，存在较多的私有协议，无法顺利实现互联互通，制约了消防与安防的融合发展。

要想实现安防、消防在功能融合和信息互通方面实现一体化，必须打通两个系统在数据上的互通互联，在行业标准制定方面进行有效的统一和融合，特别是大量已建成银行营业机构消防系统的互通互联，避免大拆大建，造成浪费。同时参与提供消安一体化融合方案的市场主体也要以开放的心态开展产业融合升级，促进消、安系统实现统一管理。

3.开发更多适用的场景。简单的消安一体化融合，并不能解决消防感知手段单一、依靠人工和被动式处置的现实问题。消安一体化融合应该是将消防风险的发现、预警时间向前推，从传统的事后灭火转向“预防为主、防消结合”的事前防范、事中处置。这就要运用科技手段，在消防的日常管理、火灾发现、隐患监控、设备维护等方面提供更多适用的场景。虽然当前视频结构化、数据分析等技术仍存在一定瓶颈，但是相信随着技术的快速发展，在各方的共同努力下，最终能够改变消、安各自为政的事后消防，实现的真正智慧消防。