作者丨郑宝国
2024.12.9
宣德二年，应履平擢升贵州按察使。七年，谏罢堪合之设。明洪武十五年正月，朱元璋为了防止诸司、院部官吏私自巡察，祸及百姓，规定派遣使者前往地方卫所巡察时必须携带一份文书进行勘合。若文书与地方都司的文书不符，使者将无权巡察卫所。堪合制度的创设，在明初确实起到了加强中央集权，有效限制官吏的权力，防止官吏诈称差使，骗取钱粮。
但应履平发现堪合之制弊端后，上疏明宣宗。“近者，行在右军都督府遣人往贵州都司，多不给内府勘合，止有察给关文，且不坐催都司，遍历诸卫，剥削军旗，巧取贿赂，或经一载或半载，尚未还京，脱有诈伪，无从稽考。……乞今后五府凡遣人出外，事无巨细必具奏闻，填内府勘合批文，所司验实然后奉行。”
应履平指出，这勘合制度目的是防止诈伪，现实中却有使者不遵循规定，直接到地方卫所巡察，导致欺压、剥削军伍等违规情况。明宣宗听取了应履平的建言，遂罢除堪合之制。宣宗下令地方都司必须严守巡察规定，五军都督府也有所收敛。
时任广西总督的山云以抵御蛮族为由，每年都从贵州调兵万余，而士兵逃亡颇多，山云不仅不上报朝廷，反而吃朝廷空饷，致使贵州等地兵卒空需。
应履平果断将此事上奏朝廷。“今贵州都司各卫官军，原调广话备御者万余人，后分两班，每岁更代，如宣德五年二月遣还五千余人，其中逃者二千八百有奇，今年亡匿辄取在卫者补之，明年亡匿又取在卫者补之，循以为常，殆见不数年后，贵州卫所军伍日空。迩者，军政虽闻清理卫兵，未见足备。……蛮人叛服无常，觇知守卒疏懈，辄乘虚劫掠境内，连岁被窖，民不安居，矧今簟子坪蛮人作耗（乱），尚未克复。”“山云不宄远图，惟计近利”“乞敕兵部，凡贵州调往广西官辈悉令还卫，非惟少息士卒往复之劳，实防边境不虞之衅。”
应履平指出，如此做法将导致贵州军伍数量出现巨大缺口，可能导致反叛难平，民不安生。朝廷下令，山云要管好广西各卫所兵马，出现逃兵要派人追捕，不再从贵州调兵，必要时将多余的兵马送回贵州。山云曾是有声望的武将，对于应履平这位书生文官心存轻视。
到了正统元年（1436），应履平直接弹劾山云在广西滥用权力，违法乱纪。朝廷命令山云自陈罪状，山云主动认罪，后被移交兵部处理。
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