📷: 首相府
1月13日，在马德里举行的“住房，福利国家的第五支柱”论坛闭幕式上，西班牙首相桑切斯宣布了一系列“强有力且史无前例”的措施，重申了政府对解决住房问题的承诺。多位政府高官出席活动，包括住房部长、财政部长、生态转型部长等等。
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PART. 01
新成立国家公共住房公司
西班牙目前政府保障性住房的比例仅为 2.5%，远低于法国的 14% 和荷兰的 34%，主要原因是大量的西班牙政府保护房最终流入了自由市场。为改变这一现状，首批措施涉及新成立的国家公共住房公司。
桑切斯宣布，西班牙政府已向该国企转让了超过 3300 套住房和近 200 万平方米的住宅用地，以便该公司能够建设社会租赁住房。此外，西班牙资产管理公司（Sareb）的 1.3 万套房产（即 “不良银行资产”）也将逐步纳入该公司，政府还计划进一步收购其他 1.7 万套住房。
同时，国家将通过法律手段，保障国家公共住房公司可以优先购买住房和土地。所有由国家建设的保障性住房都将得到法律保护，确保这些房产永久保持公共所有权。
此外，政府将继续推动公共 - 私营合作模式下的可负担住房开发和建设，修订《土地法》，并落实 8 月份启动的 60 亿欧元 ICO 贷款和担保计划，用于新建 2.5 万套住房。
PART. 02
对房东和租户的支持
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房东是新一轮住房政策中的关键群体。桑切斯宣布，将创建一个公共保障体系，保护那些将住房以可承受的租金投入市场的房东和租户。通过这一体系，房东的租金收入将得到确保，租户也能够以更优惠的价格获得更多房源。这一模式参照了巴斯克和纳瓦拉自治区的公共住房租赁系统，预计今年将开始实施，并首先适用于将房屋出租给 35 岁以下年轻人的房东。
政府还将启动一个新计划，旨在鼓励将空置住房投入可负担租赁市场。如果房东对房屋进行翻修并以低于市场价出租至少五年，将获得翻新补贴。
PART. 03
税收优惠
桑切斯还宣布，政府将在议会提出一项财政改革提案，旨在推动房东按照《租金参考价格指数》出租住房，这个指导价格通常低于市场价。如果提案在议会通过，这些房东在个人所得税申报中将完全豁免这部分收入的税金。
此外，政府还提议将旅游住房视为商业行为，按照经济活动征税，在某些住房稀缺或旅游过度的地区，征收 21% 的增值税（IVA）。
PART. 04
限制外国买家购房
首相宣布，将限制非欧洲国籍的非居民在西班牙购房。具体措施是，这部分购房者购房时需支付的税费将增加到房产价值的 100%，与丹麦和加拿大等国家的政策相一致。这一举措旨在确保可供购买的住房优先留给本国居民。目前，每五套出售的住房中，就有一套由外国人购买，其中许多是非居民。
PART. 05
加强租赁市场监管
桑切斯还宣布，将加强对季节性租赁的监管，并设立基金以支持自治区和市政府加强对非法旅游住房和其他违规用途的检查。
所有这些措施将与正在进行中的《土地法》改革配合实施，该改革目前仍在议会审议中，但尚未获得包括执政联盟和人民党在内的广泛支持，尽管该法案已获得房地产行业的支持。
