人大批多少钱,够“置换”隐债?

时事   2024-10-30 19:51   北京  

本文是圆方的第992篇原创
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下个星期,是全球“投资者”都在翘首企盼的一周(参见决定“时代”的三天

因为不管是美国大选的结果,美联储议息会议的决策,又或者是中国人大计划通过的“财政投资”额度,都会极大的影响全世界的资产价格和逻辑。

10月25日,十四届全国人大常委会第三十二次委员长会议决定,十四届全国人大常委会第十二次会议11月4日至8日在北京举行。

虽然看了看常委会第十二次会议的公开议程,并没有审议“投资额度”这样的表述。说个不算“冷”的知识,每年地方债额度,是需要每年的人大会议才能决定的(可能常委会会讨论)。

但是,网上的“11万亿”的“置换地方债”小作文已经传的满天飞了。这个事和数据,我们不去讨论其真假。我们可以算算,如果要化解地方债问题,可能需要多少钱?


昨天,财政部发布2024年9月地方政府债券发行和债务余额情况,数据显示:

2024年1-9月,全国发行新增地方政府债券42303亿元。截至2024年9月末,全国地方政府债务余额447403亿元。

44.7万亿这个数据意味着什么呢?

这其中,一般债务164491亿元,专项债务282912亿元

2024年9月末,地方政府债券剩余平均年限9.5年,其中一般债券6.2年,专项债券11.4年;平均利率3.12%,其中一般债券3.14%,专项债券3.10%。

也就是说,一年地方债需要支付的利息是,1.39万亿。注意,这里是纯利息,是不包括归还本金的部分。

可能小伙伴对于这个数据还是没概念,我们对比看看。

2023年1-12月,全国发行新增地方政府债券46571亿元。截至2023年12月末,全国地方政府债务余额407373亿元。

2022年1-12月,全国发行新增地方政府债券47566亿元。截至2022年12月末,全国地方政府债务余额350618亿元。

2021年1-12月,全国发行地方政府新增债券43709亿元。截至2021年12月末,全国地方政府债务余额304700亿元。

2020年1-12月,全国发行地方政府新增债券45525亿元。截至2020年12月末,全国地方政府债务余额256615亿元。

2019年1-12月,全国发行地方政府新增债券43624亿元。截至2019年12月末,全国地方政府债务余额213072亿元。

44.7万亿
40.7万亿
35.1万亿
30.4万亿
25.6万亿
21.3万亿

从2019-2024,五年时间,地方债余额翻了一倍。或许有小伙伴会觉得,现在利息降了很多,所以“承载债务”的能力应该提升了才对。

2019年1-12月,地方政府债券平均发行利率3.47%,其中一般债券3.53%,专项债券3.43%。这样算的话,2019年一年地方债所应付的利息是7400亿左右。


这样看来,地方债利息降了,但不多。整体应支付的利息,还是近乎翻了一倍。

这里需要注意的是,上面这个44.7是公开市场发行的合规的地方债。而这次据说要解决的,是那些不完全合规的“隐性债务”。

而“隐性”债务到底有多少?不得不说,这个问题:

区财政有数,区领导有数,

市财政有数,市领导有数

省财政有数,省领导有数

中央财政有数,中央领导有数

只不过这八个数,很大概率都不是一个数。而今天希望彻底盘活地方政府的活力,到底按哪个“数”才有用呢?

批少了吧,变成“添油战术”,不起到扭转预期的作用,批多了吧,知道有多少一拿到尾款就打算run的,又或者诱发恐慌的通胀,这责任可就大了……

所以批多少,怎么批,批给谁,或许这才是真正考验智慧的地方吧。

PS:开个脑洞,地方债置换的钱,要不要学学房票的思路,只能用于交税和发工资,或许会有不错的效果哦。

听党话,跟党走学习时间

我们要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

——2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告

圆方你怎么看啊
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