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美国东部时间10月18日，大疆就被错误列入CMC制裁清单对美国国防部提起诉讼。在大疆的声明中，是这么说的：大疆DJI一直致力于推动民用无人机产品的应用与创新，反对产品用于军事用途。在大疆致华盛顿地区法官的诉状中，要求五角大楼将其从“CMC制裁清单”中移除，并控诉五角大楼错误地指定其有军方背景，给该公司造成了重大财务损失。大疆在诉状中称，过去16个月以来，五角大楼方面一直拒绝就此问题进行接触沟通，该公司“别无选择，只能向联邦法院寻求帮助”。2020年6月12日，美国国防部首次根据《1999财年国防授权法案》第1237章指定的“中国涉军企业”，制定了一个“1237（CCMC）”清单。这个清单，就是现在CMC（中国军事公司Chinese Military Companies）清单的前身。2021年6月3日，随着法律的更新，美国防部公布了根据《2021财年国防授权法》第1260H章节发布的1260H清单，取代了此前的1237清单。这个1260H清单，就是今天的CMC清单。那，这个所谓的CMC清单中，是如何定义“中国军事企业”呢？可能很多小伙伴会觉得只有生产飞机大炮的这些才算得上是，实际上，这个范围和开口比我们想象的大得多。甚至你家门口卖煎饼果子的，理论上也可以划入“中国军事企业”的范畴。根据第1260H章节第(d)(1)条，“中国军事企业”是指符合以下条件的实体：由中国人民解放军或中共中央军事委员会下属的任何其他组织直接或间接拥有、控制或实益拥有，或以官方或非官方身份作为其代理人或代表其行事；或被认定为中国国防工业基地的军民融合贡献者；以及从事提供商业服务、制造、生产或出口；(A)在知情的情况下，通过在中国军工规划机构下发起的科技工作，接受中国政府或中国共产党援助的实体。
(B)隶属于中国工业和信息化部的实体，包括研究伙伴关系和项目。
(C)接受国家国防科技工业局的援助、业务指导或政策指导的实体。
(D)中华人民共和国国务院定义为“国防企业”的任何实体或子公司。
(E)居住在军民融合企业区或隶属于军民融合企业区或通过军民融合企业区接受中国政府援助的实体。
(F)获得中国政府颁发的《武器装备科研生产单位保密资格许可证》、《武器装备科研生产许可证》、《武器装备质量管理体系认证证书》、《装备承制单位资格证书》等军工生产许可证的单位。
(G)在中华人民共和国国家级、省级和非政府军事装备采购平台上发布广告的实体。
别的不说，就一个“工信部”就差不多可以把中国稍微有点技术含量的企业“一网打尽”了。今年8月24日，工信部发布《国家重点研发计划2024年度项目申报指南》，里面把“高性能制造技术与重大装备”“智能传感器”“工业软件”“智能机器人”“增材制造与激光制造”“新能源汽车”“基础科研条件与重大科学仪器设备研发”“区块链”“信息光子技术”“多模态网络与通信”“微纳电子技术”“先进计算与新兴软件”“稀土新材料”“新型显示与战略性电子材料”“先进结构与复合材料”“高端功能与智能材料”等16个重点专项列为项目重点。而这基本覆盖了所有“新质生产力”的重点领域。所以说，这个所谓的CMC清单，其实就是以“军事威胁”为名，限制中国“高新技术企业”发展的一个“由头”。这个1260H（CMC）清单自2021年6月3日首次发布，并于2022年10月5日及2024年1月31日进行了更新。在最新的更新版中，共有73家中国企业被列入1260H清单。虽然，这个CMC清单，只是“美国防部长识别、指认直接或间接在美国开展业务的中国军事企业”，并未授权进一步的执法行动。因此，仅从被列入1260H清单而言，被列企业并不受到任何直接的限制。但是正如路透社报道所称，意味着对美国实体和公司发出警告，即与清单中企业做生意会构成“国家安全风险”。这当然会给像“大疆”这样优秀企业的正常经营活动，带来许多不便和困扰。某种程度上，能被美国所忌惮，上了这个名单，不恰恰说明，这些企业对于中国的重要性么？是不是也为我们重点支持和扶持哪些企业，提供了一个参考依据呢？
PS：具体所有企业名录，可以登录上海国际经贸合规法律服务平台 (jmhg.sh.cn)查看。![]()
听党话，跟党走学习时间
以史为鉴、开创未来，必须加快国防和军队现代化。强国必须强军，军强才能国安。坚持党指挥枪、建设自己的人民军队，是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。——2021年7月1日在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话
