重磅消息:中纪委严厉批评:中国高校面临重大整改

时事   2024-11-04 17:35   山东  

 



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 《中国纪检监察》杂志刊文披露高校中存在的不同程度官僚主义问题。

有些高校行政机构效率低下,部分行政干部颐指气使,把校园变“衙门”。有的学科所谓“大佬”徒子徒孙遍地,以师生、同门为纽带互相提携,形成封闭的“圈子”。个别高校领导和老师把社会上的商品交换原则带进“象牙塔”,把学术资源作为攀附权贵的手段。
要深刻认识到“象牙塔”里的官僚主义造成的危害尤甚,绝不能放任,必须重拳出击、露头就打,彻底铲除官僚主义滋生的土壤。
十九届中央第七轮巡视向教育部党组和31所中管高校党委进行巡视反馈,其中一半以上高校被指存在不同程度官僚主义问题。“象牙塔”不扫,一样藏污纳垢;学术圈不加强作风建设,亦然歪风侵蚀。与党政机关相比,“象牙塔”里的官僚主义既有相似性,又有独特性,还有隐蔽性,带坏校风、师风和学风,危害不容小觑。
现象一:“官气”十足,衙门做派
效率低下,颐指气使,把校园变“衙门”。
盖章签字时,遇到“门难进、脸难看、事难办”。
学校教务老师一周只有半天时间对学生办理业务,遇到急事只能“干着急”。流程繁杂,盖好几个章,有学生为补办学生证到不同部门来回跑10趟。

++++现象举例

               
一些教职人员追逐“官职”,有人为此还大费周章。行贿多有发生。在一些学术资源有限的高校,经费审批权大多集中在校领导手中,行政领导往往在经费划拨、项目申请、入选各类人才计划等方面起决定性作用。某高校理工科院系一名副教授表示,普通教授也许拿项目不容易,可如果有了行政职务,情况可能就不一样了。
还有一些人官学一体,美其名曰“双肩挑”,实则“两头吃”。有的一边占据领导干部位置,一边又经常以学者身份外出参加学术活动等,既头顶领导光环参与学术资源分配,与普通教师争利,又利用领导身份排挤学术竞争对手,引发干群矛盾。

现象二:门户林立,近亲繁殖
同门情谊利益圈子,学科所谓“大佬”徒子徒孙遍地,形成封闭的“圈子”。一些重大科研基金、重要科技奖项和人才项目评审深受“大佬”及背后“圈子”影响。有的高校在招收研究生时执行“双重标准”,对外校报考者从严从难,对本校本院系报考者青睐有加。
如果派系间相互争斗,互不买账,对学科建设和学校发展都会带来不小的伤害。

 

++++不良现场和违规违法行为处罚:

               
课题组内“大老板”“小老板”称呼不时出现,有的“大导”掌控一切,以家长作风扭曲学术传承。打压排挤不同学术观点的人。把学生视为附属品、免费劳动力,学生不仅在实验室里加班加点帮导师做课题项目,还要频繁打杂、跑腿干一些与学术研究无关的事情。更有甚者以通过论文、顺利毕业等条件来要挟学生,搞学术霸凌。
近年来,北京在巡视市管高校时就发现有的高校“干部人选个别酝酿沟通不够,领导干部违规兼职、返聘,夫妻、亲属在学校任职现象比较突出”。西南省份某高校教务科长就因私下接受同事请托,为其女在缓考中弄虚作假,提高研究生推荐免试课程成绩,最终被严肃查处。



现象三:不务正业,攀附结交
找门路、搞经费的时间多了。有的甚至在项目到手后立马分包给课题组的年轻老师或学生,自己动嘴不动手,出钱不出力,成为“学术包工头”,把师生间“授”与“学”的关系异化为老板与员工的雇佣关系。
有的不重教学重创收,频繁外出授课、演讲、做兼职,只想把高额出场费“收入囊中”;有的穿梭于各式会场,四处露脸捞“声名”、拓“圈子”,对学生无暇顾及;有的成为领导干部后热衷觥筹交错、迎来送往,在交际场中长袖善舞,不把心思花在学校管理和建设上。
个别高校领导和老师把社会上的商品交换原则带进“象牙塔”,把学术资源作为攀附权贵的手段。有的领导、富商乐于“攻读”在职硕士、博士,一些教授也乐于招收这样的“学生”,甚至不惜降低学术要求,而有的高校则热衷邀请一些没有教学经历和学术研究成果的“名流”担任客座教授。
现象四:好高骛远,贪图虚名
有高校教师对此评价说,“有的学校仅注重‘量’的扩充,缺乏‘质’的提升,导致‘饼’摊得太大,人力和财力很难保证正常的教学质量。”
一些高校在“赶浪潮、抓热点、贴标签”的氛围中,学科建设急于求成。如,内部各类研究机构成立了一家又一家,对外合作院所搞了一个又一个,效果如何无人过问。这样的高校对基础研究工作重视不够,只重视短期效应,忽视长远建设。“对解决国家重大需求、卡脖子技术等支持不够”,某高校教师直言,这些项目长期攻关才能出成果,纯属前人栽树后人乘凉,所以有的人不愿干不去干。
一位高校教师就抱怨学院出台的有关科研经费规定只顾降低经费滥用风险,忽视科研工作实际,“每个学科乃至每个项目的科研都有其特点,学院却把经费用途规定很‘死’,比如多少钱买书、多少钱用于学术交流、多少钱用于办公用品,操作执行不便。”

追权逐名贪利致使浊气难除
长久以来,“象牙塔”里的官僚主义难以根治,自有其适宜生长的“土壤”。
某高校教师举例说,在监管不到位、资源不充裕的情况下,如果导师或者关系好的人是评选委员会的成员,自己就有“优势”,“我认识的导师多一票,关系好的又可以多一票”。因此,在唯学历、唯资历、唯论文等“多唯”倾向下,混脸熟、贴名字、求提携、认门户、攀交情、搞关系等现象随之出现。
在职称评定指挥棒驱使下,学术话语权一定程度上被掌握在少数权威手中,容易导致学术“同质性”强,甚至演化为学术垄断,影响创新思维和创新人才培养。此外,科研成果唯少数学术权威的“票数”论,评审以亲疏作标尺,长此以往影响科研质量。
还菁菁校园一片净土
因此,要坚持“当下改”与“长久治”相结合,凝聚合力构建风清气正的校园生态。
驳高校“特殊”。
首先,要深刻认识到“象牙塔”里的官僚主义造成的危害尤甚。
其次,要深刻认识到高校并非真空地带。
再次,要深刻认识到一些已查处案件暴露出劣迹斑斑,警示整治刻不容缓。“北方工业大学原党委常委、副校长沈志莉,上海工程技术大学原校长夏建国,西南林业大学原党委书记吴松等人的违规违纪行为令人触目惊心。”
去行政衙门。
去行政化、破除官本位有利于树立一切为了科研、一切为了教育的导向。
一要拆庙,精简行政管理机构。
二要减人,严防因人设岗、滥设副职、虚职和闲职等现象。
三要限权,严控行政部门对学术工作过多干预,控制内部会议数量、发文数量、检查评比次数等,切实减轻科研人员的非业务性工作负担。
四要架桥,设立校长信箱、校领导接待日、组织座谈等形式听取师生意见建议。
破学术依附。
打破相互封锁、彼此封闭的门户之见,营造开放的学术生态。
一要建立回避制,实施“控制本校毕业生留校任教制度”。
二要建立追责制。
三要建立信誉制,健全专家选聘与退出机制和专家黑名单制度。
强监督质效。
推动高校纪检监察体制改革落地落实、监督有形有效。
要重拳出击,依规依纪依法、从严从重从快,发现一起查处一起,决不能让“象牙塔”里有害群之马。建立通报曝光制度,坚持定期公开发布官僚主义问题查处情况,召开警示教育大会或专题民主生活会、编印警示教育读本等,推动规范化、制度化、常态化,让耍官僚主义的人不仅丢权,还要丢人、丢脸,切实加强震慑效应。

END

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