“你醉车醉，一路摇摇欲坠，你睡车睡，幸福支离破碎”“感情好不好，不在酒上找；感情深不深，不在酒上拼”……这是云南省临沧市凤庆县勐佑镇习谦村当地一家村民为儿子举办婚礼宴席的现场，负责帮助其打理宴席的置客老总提醒前来参宴的宾客要文明饮酒，珍爱健康，共创平安。
12月17日，由云南省公安厅组织的“守护边境安全”主题采访活动走进临沧市凤庆县。记者了解到，近年来，红白宴请、群众聚会、民俗活动等群众性活动增多，涉酒警情多发高发，因过量饮酒、强行劝酒等不当行为引发的打架斗殴、寻衅滋事、家庭暴力、故意损毁财物、酒驾醉驾等案事件时有发生，给民众生命财产安全带来严重影响。
如何破解这一系列难题，凤庆县公安局探索预防警务，创新推出“一支队伍常提醒、一套机制提效能、一组标语记心间、一条约定化为行”的“四个一”工作法，推动基层社会治理从被动管理、事后处置向主动治理、事前防范转变，全力打造以防范治理涉酒风险隐患为着力点的“醒酒行动”凤庆样板。
一支队伍常提醒
“村里人喜欢把我们这些在红白喜事上张罗的人，称为‘老总’，称呼倒是其次，能帮老百姓办事也是我们的荣幸。”谈起自己的称谓，置客老总老曹显得格外健谈。“之前，派出所找我们商量，说村里醉驾酒驾多，多在宴会上宣传提醒一下，我觉得这个好，喝酒大意不得，就接受了，发挥一下余热”。
基层事务繁杂琐碎，群众是基层治理的“源头活水”。为积极预防和处理涉酒风险隐患，共同治理农村地区涉酒案件多发问题，勐佑镇因地制宜，深挖人才资源，发挥老党员、老教师、致富能人、退伍军人等乡贤地熟、人熟、事熟和深受群众信任的优势，在每个自然村组建家门口的小队伍，每支队伍由3至5人的置客老总组成，明确分工，在人员聚集场所对重点涉酒高危风险进行排查、开展法治宣传和违法风险提醒，将文明饮酒的社会新风尚向身边人宣传，引领村民将涉酒风险防范内化于心、外化于行，形成了“一人带一户，一户带一组，一组带一村”的辐射带动效应，从源头上预防和减少过量饮酒导致的治安、刑事、恶性案件和安全事故。
“要不是置客老总及时阻止我驾车，我都不知道会发生什么事，后果不堪设想。”回想起当天的情形，勐佑镇的杨小五还心有余悸。原来，杨小五当天去邻村的杨三家做客，遇到一帮朋友，一高兴就喝，忘了自己在哪儿、干什么，可他还是掏出车钥匙准备开车回家。“你喝了酒，不能开车！”置客老总张强看到摇摇晃晃的杨小五，劝阻他不要酒驾，但杨小五根本不听劝，执意要开车回家，还辱骂张强，情急之下，张强一把抢过杨小五的车钥匙，坚决不让他开车，并且果断拨打了派出所报警电话求助。“你做得很对，一旦他酒驾上路，后果不堪设想。”出警的警员对置客老总张强进行了表扬，同时对杨小五进行了批评教育，并联系到了杨小五的朋友，交由其朋友带回家。“幸好当时置客老总及时劝阻，没有酿成事故，现在我酒后不仅不开车了，只要和朋友们一起吃饭，我就制止他们酒后开车。”
一套机制提效能
“通过建立宴请事前告知、事中监督、事后回访的涉酒风险干预管控机制，由客事主办方事前告知村委会、村委会组织置客老总开展涉酒风险研判，在事中进行监督提醒，并将相关情况及时报派出所，派出所根据情况适时进行回访，形成闭环管理，促进全镇形成文明、健康、理性饮酒的良好风尚，为全市开展‘醒酒行动’提供了可复制、可借鉴、可推广的新鲜经验。”勐佑镇副镇长、派出所所长肖云说。
一组标语记心间
“你醉车醉，一路摇摇欲坠，你睡车睡，幸福支离破碎”“明知驾车还劝酒，绝对不是好朋友”……根据辖区各村寨的具体情况，组织民辅警、民间段子手、置客老总等精心编写通俗易懂、贴心温暖的安全警示标语，在客事现场、重点场所、交通要道等醒目位置张贴，利用农村“大喇叭”收听便捷、传播迅速、覆盖面广、感染力强等优势，定期进行播放，让群众一目了然、熟记于心，在潜移默化中起到了提示和警醒的作用，让一句句嘱咐在村村寨寨暖意满怀，一句句叮咛在家家户户深入人心。
“现在村子里不管哪家办事，老总规劝客人文明理性饮酒已经成为每场客事必不可少的环节，听着耳熟能详的词句，其实大家早已经把它落实到了日常的习惯和行动中。”村民杨强说。
一条约定化为行
“我们依托新时代文明实践阵地，充分发挥村民自主议事功能，将传统文化形式与现代乡村治理模式相融合，协调相关部门要求各村、社区将防范治理涉酒风险纳入村规民约，通过村民共商、共建、共守、共享，推动村民将涉酒风险防范内化于心、外化于行，‘约’出了基层治理乡风文明新气象。”凤庆县公安局相关负责人说。
截至目前，凤庆县13个乡镇189个村（社区）已组建1900余人以“置客老总+”模式为主的志愿者队伍开展“醒酒行动”。勐佑镇的客事活动中因酒驾、醉驾导致的事故和刑事案件基本为零，全县酒驾、醉驾交通事故发生率降幅超30%以上。
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审核：匡锦明
责编：段珊珊
编辑：刘 薇
来源：临沧市公安局
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