年度盘点③丨经营工作出实效 管网领域谱新篇

01

敢为人先  蹚出一条发展新路径

早在2000多年前的秦汉时期，人们就用打通的竹节连接起来做管道，用于输送卤水，史书上叫“笕”或“枧”，这算是有记录的最早的管道了。

2014年6月，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为统筹能源高质量发展和高水平安全提供了根本遵循。近年来，我国油气管网基础设施加速建设，“全国一张网”不断完善，而中铁一局及四公司在管网建设的战略中扮演者重要角色。

2010年以来，四公司先后参与建设中缅天然气管道工程（国内段）隧道穿越工程、陕京三线良乡－四沙屯段输气管道南王隧道工程、西气东输三线管道东段（吉安―福州）隧道工程、西气东输三线东段潋江隧道梅江隧道、中石油云南石化铁路专用线工程、天然气基础设施互联互通福州联络线等十余个管网类项目，累计敷设里程120余公里，隧道近百座约40公里，以及诸多的专用线、站点单体工程。

在十余载管网类工程的建设历程中，四公司人如琢如磨，练就了较强的施工能力，亦在不懈地创新与突破中，技术能力与管理水平日益精进。四公司人独辟蹊径，铸就了“精编方案、超前预报、融入民风、创新管理”这一独具特色的管网类项目施工理念，巧妙地将管网隧道工程与传统的铁路公路隧道工程相融合，为中铁一局隧道品牌蓝图奠定了坚实的基础。

管网类项目，尤其是管网隧道工程，其断面狭小，作业空间极为有限，使得大型机械设备难以充分发挥作用，面临开挖、钻爆、出渣及通风等多重挑战。此外，此类隧道工程往往位于地质条件极为复杂的区域，风化地质、断层破碎带及浅埋段等不良地质条件频繁出现，施工过程中，掌子面坍塌、突泥等安全隐患层出不穷，安全风险始终伴随左右。同时，施工线路绵长，工点众多且分布广泛，征地协调工作异常繁琐。多数施工工点地处偏远，或隐匿于群山之间，通信信号微弱，需新建长距离电力与通信线路以保障施工，而运输安全同样面临诸多挑战。

“我们破题的方法，来源于千百次的锤炼。”分管该领域经营管理工作的四公司副总经理纪彦飞谈到，一是精编方案，各项目团队如考古学家般，细致研读地质资料，量身定制施工方案，确保安全与效率并重。二是超前预报，凭借先进的地质雷达与地震波探测技术，提前洞悉不良地质，制定应对策略，将突发状况对工程的影响降至最低。三是融入民风，项目党支部协同属地政府，与当地群众对话，尊重并融入当地风俗，确保施工和谐推进。四是创新管理，运用信息化平台，构建项目管理系统，实时监控施工进度与质量，确保项目建设高效推进。

02

管理创效  擦亮一局隧道新名片

西气东输三线中段（中卫—吉安）项目全长2090公里，贯穿宁夏、甘肃、陕西、河南、湖北、湖南、江西7省（区）。四公司承建的隧道七标共有隧道11座，总长8.7公里，位于河南省南阳市西峡县境内，途经人员密集村庄多处，安全风险高，隧道所处位置地质条件差，围岩类别复杂，Ⅴ级、Ⅵ级围岩占比58%，施工难度大，加之隧道施工断面小，且独头掘进距离长，施工工效低，工期压力空前。

“项目对外协调压力极大，因涉及多村落，历史遗留问题成为工程建设的巨大阻力，为保证周边群众利益，我们侧面推动了各项协调工作，确保工程建设与地方问题同时得到妥善解决。”项目负责人李杨说道。在村庄用地、占道、弃渣等协调过程中，项目委派专人全面配合地方政府开展各项工作，并提前筹划施工组织，将对外协调问题列入日汇报讨论，在各方共同努力下，最终按期完成各项建设任务。

项目部根据现场实际情况，在各施工队设置了专职安全员、监督员以及监护员，对隧道开挖、爆破、支护等实施24小时全过程监控，每班作业前，现场安全员会根据作业内容，进行班前安全讲话，填写作业许可证，对施工环境，作业内容，潜在风险等进行分析，制定注意事项和应对措施，及时对每名进场作业人员实施工牌管理，将作业人员信息录入业主PIM平台，生成带有二维码的胸卡，进一步确保施工过程管理受控。

同样面临管段距离长、小断面隧道空间狭窄等系列问题的还有川气东送二线项目。2024年7月，中铁一局中标川气东送二线项目隧道三标，西三线中段隧道七标项目负责人李杨带领着管理团队从河南南阳转战湖北恩施。“我们在上一个项目圆满完成了11座隧道的施工任务，得到了业主及各方的高度肯定。滚动经营出的川东二线项目对我们来说是一个全新的挑战。”

近10年，李杨一直从事油气管道工程的建设，他介绍，管道工程隧道的管理与铁路、公路隧道相比确有不同，点多线长、断面小、地质复杂。川东二线项目管段全长33.4公里，共有隧道32座，隧道洞口多位于山腰位置，地势复杂，地质条件差，围岩等级差，且项目有14座隧道纵坡大于15%，最大纵坡坡度36.4%，长度共计16.1公里，占全线隧道的48.11%，其施工难度和安全风险极高。

“标段涉及2市4县14个乡镇40个村，因各地民情、标准存在差异，导致外协工作难度大、任务重，所以在施工中，项目必须提前梳理难点、卡点，全面树立以外协保进度的管理理念。”半年时间，李杨带领的团队提前完成了用地手续、大临建设、弃渣规划等协调任务，项目即将进入施工大干阶段。

为了确保在建项目管好干好，四公司从领导班子到各职能部门，从区域在建项目到配合隧道施工的附营单位，都树牢了“一切工作到项目”的管理理念。2022年7月29日，四公司中标西气东输三线闽粤支干线天然气管道项目。7天时间内完成了项目驻地建设，40天完成了第一条隧道的人员设备配置、方案材料报验及协调征地工作。经过后方的支持及全体参建员工艰苦卓绝的努力，进场3个月就完成了所有工点征地拆迁工作，三条隧道在全线率先全部进洞，安全质量总体受控，施工进度遥遥领先，并于2023年8月31日顺利实现了“闽粤支干线（福建段）第一长隧道”——大伦坪隧道的贯通。

金光隧道是闽粤支干线专用隧道，全长1.2公里，围岩软弱，地质条件复杂，加之2023年9月初遭遇台风暴雨影响，发生1次洞顶塌陷，掌子面出现流沙、突泥情况，施工难度大、安全风险高。2023年全年仅进尺60米，是全线“地质条件最复杂的隧道”。为确保金光隧道顺利贯通，四公司牵头联合各方邀请隧道专家到现场勘察，评审施工方案，细化完善施工举措，先后确定并执行了洞内帷幕注浆、水平旋喷桩、地表注浆等围岩预加固方案。针对制约隧道施工的不良地质、突泥涌水、大纵坡行车等风险，制定了详细的应对措施和专项应急预案，确保了隧道施工的安全和进度，在现场标准化建设、安全质量管理、施工进度等方面受到了业主多次表扬。

03

技术引领  开创管网建设新局面

精准的战略定位、强大的施工能力、丰富的管理经验汇聚成中铁一局及四公司在管网领域独占鳌头的破竹之势，不仅赢得了众多荣誉，还滚动经营出多个管网类项目。2024年，中铁一局先后中标川气东送二线川渝鄂段、西气东送二线鄂豫赣皖浙闽段干线以及枣阳－宣城联络线等工程。特别值得一提的是甬绍干线东段天然气管道工程，该项目是四公司在新拓展领域首个单标超过10亿元的项目，也是中铁一局首个采用TBM（隧道掘进机）工法施工的特长山岭隧道项目。

区域滚动经营非一日之功，也非一时之能。四公司始终将“干好在建”作为发展的重要基石，并通过优质管网项目积累了大量“工程财富”。为实现油气干线管道独立，推动形成“全国一张网”提供有力支撑。

“为什么我们可以连续在管网建设领域有所建树，主要是想业主之所想，并着力解决实际问题”李杨分析道，在西三线中段项目塔沟隧道施工过程中，1.07公里的隧道按照设计要求为双面掘进，项目通过技术简算和成本测算，最终报各方同意采用“先独头、再双头”的掘进方式，在保证工期的情况下，节约成本近50万元，而这条隧道只占管段的十一分之一。精细化施工不仅带来了可观的经济效益，也体现出中铁一局及四公司隧道施工的技术水平。

通过在管网领域的不断拓展，四公司华中区域指挥部在全行业下行压力持续加大的境况下，年度营销任务已超额完成87%。“立体的营销网络是关键，各级责任人按要求完成任务，领导负责高端访问、营销人员积极对接、管理人员干好在建，简单的经营逻辑反而成为‘杀手锏’。”华中区域指挥部安哲在交流经验时谈到，“在过去的一年里，公司后方领导给予大力支持，多次进行高端访问，而区域营销人员也在分析研判各项目可行性的同时，及时跟进，尤其是在管网项目标的中结合优质文献，打造投标亮点，取得较高分值，也和竞争单位形成鲜明对比”。成功的案例展示增强了建设单位对施工企业的信心，有助于企业在后续的项目投标中脱颖而出，拿下更多的项目，四公司通过高质量的项目成果，逐步树立了良好的企业形象，赢得了市场的广泛赞誉。

闽粤支干线项目负责人贾海涵表示，“我们充分发挥在隧道建设领域的优势，以干好在建为基础、滚动经营为目标，项目建设期间，我们多次受业主邀请，在隧道技术、施工管理等方面对业主及相关单位进行授课培训，还协助业主进行标准化图集、规范的编制，受到相关单位的高度重视和一致好评”。通过在建项目，四公司积累丰富的项目管理经验以及投标时的侧重点。这些经验在滚动经营过程中可以被复制和应用，从而减少失误，提高项目的成功率。同时，这些经验的积累也为企业培养了一批优秀的项目管理人才，为公司的长远发展奠定了坚实的基础。

“优质干好在建，是我们真诚的必杀技，我们在闽粤支干线采用了拼装式模板代替传统二衬台车的方式，二衬施工也从每天12米提升到20米，极大加快了施工进度。”项目现场技术负责人陈博2020年大学毕业后参与了管网项目的建设，4年时间积累扎实的隧道建设施工经验，已经成长为独当一面的行家里手。

四公司在既有项目建设过程中不断掌握新的施工技术，从而在后续同类型项目中能够更高效地进行施工，显著提升了企业的竞争力。这种技术积累使得四公司在面对复杂多变的施工环境时，能够更加从容应对，确保项目的顺利进行。通过持续的技术创新和改进，也逐步形成了独具特色的管理优势，赢得了客户的广泛认可。