法治是中国式现代化的重要保障
南京师范大学法学院教授、中国法治现代化研究院院长
公丕祥
在当代中国，推进中国式现代化是一场深刻的伟大社会革命，是一个极为宏大的系统工程，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域。这就需要悉心把握全面建设社会主义现代化国家的战略目标，通过进一步全面深化改革，形成推进和拓展中国式现代化的强大合力。法治是一个国家发展的重要保障。党的二十届三中全会从以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略高度，提出“法治是中国式现代化的重要保障”的重大论断，鲜明表达了法治在中国式现代化进程中的战略地位和功能使命，意义重大，影响深远。
“一个现代化国家必然是法治国家”。全面建设社会主义法治国家、推进中国式法治现代化，是全面建设社会主义现代化国家、实现中国式现代化的应有之义和重要保障。习近平总书记强调，“在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要更加重视法治、厉行法治”。因此，要高度重视法治在中国式现代化进程中的重要战略作用，充分发挥法治对于中国式现代化固根本、稳预期、利长远的保障作用，努力健全推进中国式现代化的制度和机制，为推进中国式现代化提供坚强有力的法治保障。
推进中国式现代化，对法治“固根本”保障作用提出了迫切需求。法治是人类文明进步的重要标志。在当代中国，坚持全面依法治国，旨在把国家和社会生活纳入制度化、规范化、程序化的轨道之中，实施有效的规则之治，从而保障中国式现代化行稳致远。新中国70多年来推进中国式现代化的伟大实践充分表明，坚定不移厉行法治，是中国共产党深刻总结治国理政经验教训、推进与拓展中国式现代化所作出的重大战略决策。在中国式现代化的进程中，法治固根本的保障作用集中体现在“通过宪法法律确认和巩固国家根本制度、基本制度、重要制度，并运用国家强制力保证实施，保障了国家治理体系的系统性、规范性、协调性、稳定性”，构成了推进中国式现代化的坚实法治基础。
推进中国式现代化，对法治“稳预期”保障作用提出了迫切需求。在现代社会，法治不仅通过对社会关系的调节，排除主观随意性，为社会成员的行为和活动提供稳定的客观预期，以形成一个巩固、稳定、可预期的法律秩序，而且对经济社会发展和各项事业发展起到引导、定向、推动和促进的作用。在中国式现代化进程中，运用法治手段统一调整社会关系，使社会组织和社会成员一体遵行、平等对待，有利于全社会稳定预期、增强信心。构建高水平社会主义市场经济体制，是新时代新征程加强中国式现代化建设面临的一项重大战略任务。“社会主义市场经济是法治经济”。法律具体设定了市场经济运行的规则和原则，构成了衡量经营主体行为的基本标准，经营主体的各种行为都要受到一定的法律规范制约。厉行法治，形成确定的理性预测，这是构建高水平社会主义市场经济体制、加快推进中国式现代化的内在要求。
推进中国式现代化，对法治“利长远”保障作用提出了迫切需求。法治兴则国家兴，这是人类文明进步发展的历史定则。在中国这样一个人口庞大、地域辽阔、民族众多、国情复杂的社会主义东方大国，如何确保党和国家长治久安，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，这是摆在当代中国共产党人面前的一个重大历史性课题。习近平总书记深刻强调，“我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋”，这是跳出“历史周期率”、实现长期执政的深入思考，更是着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。
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