编者按
为庆祝新中国成立75周年，广东金融学会在本会微信公众号开设“礼赞新中国 奋进新时代”专栏，展示新中国成立前后中国共产党带领人民开创金融新事业艰苦卓绝的奋斗历程，以期引导全省金融系统干部职工从峥嵘岁月中汲取智慧和力量，奋力谱写新时代深化金融体制改革的壮丽篇章！
裕民银行的建立与货币发行
裕民银行被誉为“华南革命根据地建立的第一家银行”,是华南解放区中共潮梅地委在全国解放前夕创办的战时银行。裕民银行的创办，既满足了解放区的金融发展、物资调配需要，又探索了革命金融与国际金融市场对接的途径，为后来南方人民银行的建立提供了有益借鉴。
1948年初，全国解放形势已经非常明朗，华南大北山革命根据地得到进一步扩大和巩固。在其辖地，已经普遍成立了乡一级的民主政权组织。至1949年5月底，八乡、良田、大洋、横江、南山等12个乡都成立了中国共产党领导下的乡政权。大南山、大北山、南阳山根据地逐渐打通，融为一体。7月，潮汕人民抗征队改编为潮汕支队，由刘向东任支队司令，曾广任政治委员，统一指挥大北山、南阳山武装力量。扩大和巩固根据地，需要建立统一的金融市场，以满足根据地发展需要。
为了解决扩大后根据地的建设问题，1948年闽粤赣边区成立了潮揭丰人民行政委员会。潮揭丰人民行政委员会召集党、政、军负责人联席会议，研究解决根据地商品贸易流通问题。在这次联席会上，总结了潮揭丰人民行政委员会前期发行的“丰年券”的经验，认为丰年券面额小、发行量少，已经无法满足根据地扩大后的生产生活需要。会议认为，在扩大后的根据地发行货币是对敌经济斗争和保卫人民利益的重要办法，因此，迫切需要成立一家银行，遵循金融规律，以足够物质、黄金和外汇作为发行基金，发行具有本位币色彩的货币。会议决定，新成立银行初定名为“裕民行”（后称“裕民银行”），货币名称为“裕民流通券”，简称“裕民券”。经上级批准，刘化南、黄润泽担任正副经理，负责和筹备印发货币的事宜。
1948年12月，裕民银行正式成立，初址设大北山南山圩，造币厂也在大北山南山圩内。1949年2月17日河婆解放后，裕民银行迁往河婆，并设立总行，今址在揭西县河婆镇塘仔街。裕民银行先后在棉湖、卅岭、里湖、流沙、两英、神泉、惠来、隆江、甲子、河婆等地设立办事处，形成了一个覆盖面很广的金融网络。7月8日，南方人民银行成立。7月23日，裕民银行改组成为南方人民银行潮汕分行。
裕民券的印制和发行
1948上夏决定成立裕民银行后，即着于筹备印制裕民银行流通券（简称裕民券）。为解决印刷裕民券的机器材料和技术问题，刘化南亲自到仍在国民党统冶的汕头去，他在当地地下党组织的帮助下，购买了两台印刷机和一批道林纸，还在汕头物色到两名制电版的技术工人和几名印刷工人。然后闯过一道道关卡，把印刷工具和材料安全运回到大南山南山镇，逃择一个较为隐蔽又安全的地址——福音堂为印币厂。印币厂全体人员夜以继日加工印刷。至1948年底，基本完成了印刷六种面额、八种版别的裕民券的计划任务。
1949年2月，潮揭丰行政委员会批准裕民银行发行裕民券，并由潮揭丰行政委员会于2月25日颁发发行布告：“查敌伪币币值惨跌，物价高涨，市场混乱，人民生活极端痛苦。本会为充裕民生，安定市场，繁荣经济，特批准裕民银行发行流通券，流通我解放区。自发行之日起，凡我区全体军民，均应信用行使，不得借故拒收或更敌币值。
为使金融安定，商业繁荣，特公布发行新币条例如下：
一、本解放区各市镇工商贸易一律以新币为单位。
二、严禁外币在市面上流通，所有外币买卖向裕民银行照价兑换。
三、特准人民保有金银硬币，但不准流通于市面，以杜绝外溢。
四、不准买空卖空，操纵市场。
五、一切商号或民众团体发行伪币流通券须于十天内全部收回。
六、各地商会须组织外汇比率评定委员会，评定外汇比率并公布。
七、各商号兑换伪金圆券须照外汇比率计算。
八、如有伪造新币及破坏金融行为者，一经查出，当予严办。
“裕民券”面额有六种，即主币三种，为壹元券、伍元券、拾元券；辅币也有三种，为壹角券（两种版别）、贰角券、伍角券。“裕民券”的票样特征：
图：裕民券壹元。
“裕民券”的发行，主要支付部队经费、兑换港币、采购军需用品，以及支付解付侨汇、发放各种贷款等。发行数量，第一期发行13万元。由于解放区扩大，市场商品流通的需要，至1948年5月，“裕民券”发行了83万元，其中壹角券6000元，贰角券1.2万元，伍角券3.5万元，壹元券27万元，伍元券50万元。当时“裕民券”流通区域遍及丰顺、揭阳、普亭、惠来、南山、甲子、陈店各县区。
这些地区拥有人口近200万，而以裕民券83万元之数，无法应付如此广大地区众多人口的需求，迫切要求“裕民券”迅速增发。1948年6月，潮汕财经会议为应付当前人民迫切需要，适应经济发展的要求，决定“裕民券”于10天内增发75万元，20天内增发150万元。到7月份起再依实际情况酌量是否继续增发。由于地区日益扩大，货币需要日增，至1949年9月21日，方方在赣州高千会议上的报告称“裕民券（潮汕）已发行400多万元。”
注释
来源：广东金融学会
