编者按
为庆祝新中国成立75周年,广东金融学会微信公众号开设“礼赞新中国 奋进新时代”专栏,展示新中国成立前后开创金融新事业艰苦卓绝的奋斗历程,从峥嵘岁月中汲取智慧和力量,奋力谱写新时代深化金融体制改革的壮丽篇章!
解放后广东外币斗争中中共华南分局的决策
中共华南分局早就密切注视解放后广东广州的接管工作,尤其重视金融接管和处理港币问题,对港币问题进行了深入细致的研究,并拟定了方针、政策和总的原则。1949年9月,中共华南分局在江西赣州市召开了三次委员会扩大会议,会议宣布了新的华南分局领导成员名单,研究和部署了解放华南地区的工作,并成立了财经接管委员会。1949年9月10日,广州尚未解放,中共华南分局未雨绸缪,先后作出了“华南港币处理意见”、“对侨汇问题的意见”等决定,这些决定所规定的方针、政策、原则、方法步骤,为华南、广州解放后有效地开展外币斗争指明了方向,有着极其重大的指导意义。
中共华南分局在分析了港币在华南流通的现状和后果后认为,对港币的斗争是一场严重的货币阵地争夺战,对港币的任何措施都必须服从“利于人民币迅速占领市场”的总原则,即是要根据全国统一的金融政策,应该不许港币计价、流通和买卖,要力求坚决肃清。在这个总的原则下,同时要注意到港币在广东深入群众、历史悠久的情况,彻底肃清需要有一个过程,只能暂时允许流通,创造条件,当时机成熟,即宣布停用,做到有计划、有步骤的进行。因此对港币应采取“坚决肃清方针,方法是以排挤为主,存兑为辅”,在具体执行中则要采取这样的方法和步骤:
一是大军进入两广后,即进行广泛宣传,揭露港币的侵略本质和贬值的必然性,宣传我们对港币坚决肃清的方针,鼓励人们推出港币,使港币回流。
二是进入广州后及其他中等城市时,立即宣传港币非法,严禁港币计价、流通、支付。必须通过各种组织工作,首先在这些城市中实现对港币的禁令,但暂不限期禁止持有。
三是通过下列方法,使港币迅速退出国内市场,并支持人民币占领市场。
1.组织群众将港币推到香港,这是最主要的,换回物资更好,所以港币出口,应从宽,不必严管。
2.银行办理港币存兑,目的在于使港币迅速退出市场,而不是为了掌握。在存兑中要注意:A、要以原币存款为主;B、限额兑换,这是辅助的形式,应规定一定数量超额者作原币存款;C、侨眷手中港币争取其立存户,以作将来争取侨汇的线索。
3.银行可办折实储蓄。使原以港币作储藏手段的,除可作原币存款外,又可兑换,转为折实定期储蓄,且避免因兑换使大宗本币入市场。牌价需偏低以利驱逐。
4.建立口境管理。粤港毗连,交往频繁,必须建立口境兑换机构以解决边境群众进出及贸易零星需要,防止港币入侵。
5.贸易部门必须大力沟通内地各省及乡村物资或缴获物资调剂市场,来支持本币。
6.在大中城市,在上述工作部署后,需要发动一个广泛群众性的拒用港币运动,以便广泛的在群众心理中给港币予沉重打击。
7.对私人行号,除令其呈报敌伪财产官僚资本及本身情况外,争取迅速办理验资,以配合本币投放。
8.以合理牌价收兑美钞,严格管理金银。
四是各种做法应与华东的福建地区取得密切联系,动作一致。现在看来,这些决策确实比较符合当时广东的实际。
这里还要说一说叶剑英同志对广东金融接管和外币斗争的重视。在赣州会议上,叶剑英同志指示成立了广州财经接管委员会,并指定由易秀湘、张云天两同志负责。在南下途中,见到张云天等接管银行同志乘坐私人商车不安全,还叫他搭乘自己的军车。后来张云天等同志在龙南翻车事故中,以身殉职。叶剑英亲自为张云天等同志安排后事,认为张云天等同志的不幸遇难,是广东广州金融接管工作的重大损失。广州、广东解放后,叶剑英多次向党中央、毛主席、中南局汇报广东情况,都谈到广东的金融情况很复杂,解决好广东金融问题特别是港币流通问题十分重要,要切实解决好。在具体的金融接管和外币斗争中,叶剑英也亲力亲为,召集有关部门同志研讨解决问题的办法,精心布置、精心指挥,颁布了一个又一个的金融布告和法令,部署了一场接一场的货币斗争,领导我省人民取得了历史上这场重大斗争的胜利。他的功绩永远会被我省人民和金融界全体同志所铭记。
来源:广东金融学会