【礼赞新中国奋进新时代】南方人民银行东江分行建行始末

财富 2024-10-18 09:38 广东

编者按

为庆祝新中国成立75周年，广东金融学会微信公众号开设“礼赞新中国奋进新时代”专栏，展示新中国成立前后开创金融新事业艰苦卓绝的奋斗历程，从峥嵘岁月中汲取智慧和力量，奋力谱写新时代深化金融体制改革的壮丽篇章！

南方人民银行东江分行建行始末^①

建立南方人民银行东江分行并开展相关业务

南方人民银行东江分行（以下简称“东江分行”）于1949年9月13日，在东江上游的重镇老隆正式建立，同时在当地发行南方券。根据分局指示精神，南方贸易公司东江分公司（即东江贸易公司）也于周日在老隆正式成立。

广州解放后不久，中国人民银行华南区行成立，整个华南区的金融工作，由区行领导。根据上级行的布置，为了使人民的货币迅速占领新解放区的城乡市场，东江分行的工作重点是建立南方人民银行分支机构，开展货币斗争，加强金融工作的领导。

惠州解放^②后，骆维强等同志即由老隆赶到惠州。与此同时，南方人民银行河田办事处的十多位同志，根据江南地委的部置，由王泳同志带领，来到惠州，参与接管旧银行的工作。河田办事处的前身是新陆银行，根据分局财委的通知，将新陆银行改为南方人民银行河田办事处（隶属东江分行），八月成立，同时发行南方券。九月，紫金县也建立办事处。这些办事处的建立，都比南方人民银行东江分行早，为整个东江地区的建行与南方券的发行工作，作出了突出的贡献。老隆与河田来的同志，在惠州集中后，由骆维强同志负责组织他们进行接管旧银行的工作。惠州解放时，旧银行人员多已星散，只留少数人办理移交，负责接管工作的同志暂住在广东省银行^③。该行仅剩下一间破的房子，账表凌乱不齐，库房只剩下少量不值分文的金圆券。经过十多天的清理整顿，东江分行正式在惠州城办公，开展业务活动，仍设三课一室，秘书由骆灿同志负责，会计和出纳仍由钟崇桂、高照两同志负责，业务课先由张柏同志负责，1949年12月因张柏调去石龙，由钟崇桂同志兼，1950年1月由饶杰同志负责。

惠州建行时，整个惠阳地区十三个县的县城和主要圩镇，多属新解放区，市场秩序未很好建立，特别是沿海一带，毗邻香港，金融市场相当混乱，港币充斥，金银外币在市场上照旧流通行使。因此，要使人民币和南方券占领市场，树立币信，必须迅速建立银行机构，加强金融工作的领导。所以，在接管惠州时，领导又派王泳同志带领一批同志去接管东江的工商业重镇石龙，并建立南方人民银行石龙办事处。根据领导决定，河田办事处在10月进入渔港和出入口岸的汕尾镇，成立汕尾办事处。解放初期，惠州与香港常有贸易往来，淡水是一个中转点，为了适应贸易的需要，12月，分行决定在淡水成立办事处。在1950年3月底以前，东江地区南方人民银行一共建立了一个分行，六个办事处（老隆、河源、紫金、汕尾前身为河田办事处、石龙、淡水）。这些行处的建立，对扩大和巩固金融阵地，加强金融市场的管理，开展货币斗争等方面都起了很好的作用。

随着南方人民银行的建立，货币斗争也日益激烈，南方人民银行东江分行刚在老隆建立，即发生伪造粤赣湘边人民流通券的案件，经边纵司令部和政治部发出布告，采取停止流通、限期收回等紧急措施，对敌人的破坏活动，给予及时的有力打击。接管石龙、汕尾等市镇时，当地的金融市场基本为港币所控制，为贯彻执行金银外币不准在市场上流通行使的规定，通过军管会，加强金融管理，市场交易一律以人民币和南方券为计价单位，进行收付，如以港币公开进行交易的，则实行强制兑换，经过一番斗争后，人民币和南方券才顺利地进入市场。

1949年我国人民取得了伟大的胜利，但由于国民党政府的反动统治和长期战争等原因，工农业生产受到严重的破坏。因此，全国物价不断上涨，同年11月又一次发生全国性的物价上涨，影响所及，惠阳地区的物价，也急剧上升。恰在此时，市面上发现伪造的十元南方券，因此，南方券的币值，受到很大的冲击，二元换一元港币的比价，不断变化，由四元、八元，一直上升到三十二元才能换到一元港币，个别地方甚至要四十多元，才能换到一元港币。因此南方券的阵地也缩小到只剩几个较大的城市如老隆、河源、惠州、海丰、陆丰等地，其他市场交易，又恢复到以物易物了。而对这一情况，东江分行请示党政，采取了紧急措施，加强市场管理，抛售物资后，到12月，情况才有所好转，但仍时有波动。

1950年2月，广州市军管会为了确立人民币的地位，宣布禁止金银外币流通行使，并要求广州市外围市场配合这一货币斗争。惠州市是外围市场之一，东江分行在上级行和惠州市党政统一部署指挥下，在春节期间（初三），对地下钱庄、黑市交易，进行了一次突击性的打击，查封了地下钱庄，黑市交易有所收敛，取得了一定的战果。但由于全国市场物价还不稳定，银行机构也不普遍。打击效果无法持续巩固。直至1950年3月3日，中央人民政府政务院发布了《关于统一国家财政经济工作的决定》，全国统一贯彻这一《决定》，取得了显著成绩，市场物价终于稳定下来了，人民的货币才真正占领了城乡市场，南方券的市信也随之恢复。

东江分行建行初期，业务还不发达，放款方面的主要对象仍然是东江贸易公司，后来它分为粮食公司、花纱布公司、土产公司等，仍需东江分行向其发放贷款以收购物资。而东江运输公司、东江电影院、东江建筑工程公司等地方国营企业，也常与东江分行发生贷款关系。为了支持渔业生产，在汕尾、淡水等地，东江分行还发放了渔业贷款。在惠州、汕尾、淡水、石龙等地，还有一部分进出口商号，东江分行为了恢复和发展进出口业务，增加外汇收入，对进出口商人也发放了适当的贷款，支持其收购和扩大出口业务，并办理结汇工作。当时的贷款，主要抵押放款，月息仍在一分二厘至一分五厘之间。为了适应市场的需要，东江分行加强外汇工作的领导，及时做好结汇工作和侨汇派解工作。

1950年元旦后，东江分行增设外汇课，先由曾康同志后由温秋鸿同志负责，并与香港南洋商业银行取得业务上的联系。东江分行还开展了外币存款业务（只办活期存款一种），外币、外汇、外汇票据等均可存入东江分行，不计付利息，支取时，按当日外汇牌价支取。在当时，开展外汇业务，给商人和群众带来了极大的便利。此外，东江分行还开展代收税款的业务。稔山、大洲的盐税金额较大，惠州是商品集散池，税收也不少。因此，东江分行派人到盐场、税局等单位去代收税款，工作量虽大，但对回笼货币、维护币信的作用是很大的。存款方面，人民币、南方券均有存入，活期多、定期少，机关、团体、单位多，个人存款少，这和解放初期，生产正在恢复，商品性生产少以及政策尚未深入人心等有关。汇兑方面，各方面的条件还未成熟，处于试办阶段，改为人民银行后，才开展起来。

南方人民银行东江分行完成历史使命，改建为中国人民银行惠阳支行

1950年3月，政务院发出《关于统一国家财政经济工作的决定》后，为了集中统一，加强领导，中国人民银行华南区行和总处通知撤销南方人民银行机构，并入中国人民银行，机构、人员，财产等全部移交给人民银行。东江分行接通知后，3月底依期结束，4月1日改为中国人民银行惠阳支行，由中国人民银行广东省分行领导。南方人民银行各县机构，同时改为中国人民银行各县机构，汕尾支行改为办事处。

根据中国人民银行广东省分行5月底的决定，发出布告回收南方券，限至6月15日前收兑完毕，并将收回的南方券烧毁。截至6月20日止，共收回南方券和地方券（即流通券）等共3500多万元，6月21日在东江专署内的空地上烧毁，地委、专署的领导和法院代表亲自监烧，专署派出警卫部队一个班保护烧场地。由于通知时间短，山区交通不便，难以依期收兑完毕，请示省分行同意后，延至7月15日截止收兑，又收回3、400万元南方券。至此，收回南方券工作基本结束。

注

①本文摘自《华南革命根据地货币金融史料选编》（广东省怀集人民印刷厂，1991年6月第一版）第四章。

②1949年10月15日惠州解放。

③民国时期官商合办银行。

来源：广东金融学会

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