问：光伏方阵用地，原用地性质为宜林地，三调结果为其他草地，请问还需要办理林地使用许可吗？其他草地是会否需要办理用草手续？是否需要实时光伏复合项目？
关于光伏用地占用其他草原有关问题的函,XXX同志你好：首先，非常感谢你对山西草原工作的关心和关注。看到你在我局门户网站互动交流平台上所提问题之后，我局高度重视，局领导第一时间做出了批示，要求相关职能管理部门及时给予答复，现答复如下：国土“三调”数据公布后，明确了各地的草地面积，草原管理工作包含草地相关管理工作，对草地的管理应按照《草原法》《土地管理法》的有关要求依法管理。按照《土地管理法》规定：土地分为农用地、建设用地和未利用地，农用地包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。即法律规定草地属于农用地。按照《草原法》第二条、第七十四条规定：草原是指天然草原和人工草地。天然草原包括草地、草山、草坡；人工草地包括改良草地和退耕还草地。第三次国土调查分类中将草地细分为天然草地、人工草地和其他草地，因此包括“其他草地”在内的所有草地都应当按照《草原法》管理，在征收、征用、使用时，应当按照《草原法》第三十八条规定，经省级以上人民政府草原行政主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。综上所述，根据《草原法》《土地管理法》有关规定，在光伏项目或其它项目建设用地涉及到其他草地的，应当依法依规办理占用草原审核审批手续。感谢你的提问，如有不清楚的地方请联系山西省林草局草原管理处。
信息来源：山西省林业和草原局政府网
延展阅读：
林业局回复：关于其他草地是否适用草原法进行管理？
关于其他草地开发利用问题：自然资源部将与国家林草局积极沟通，对经调查评价列入耕地后备资源的其他草地，允许作为补充耕地来源
内蒙古林草局回复：草原包含其他草地，其他草地应按照《中华人民共和国草原法》管理
林草部门和自然资源部门应统一明确“其他草地”用途管制政策
“其他草地”属于《草原法》规定的草原范畴
广西壮族自治区自然资源厅回复：其他草地（0404）属于未利用地
山东省自然资源厅(山东省林业局)回复:三调数据汇总其他草地属于农用地还是未利用地
"三调"地类为其他草地能否进行设施农用地备案？
省林业和草原局信箱回复:三调中地类“其他草地”归那个部门管理
草原包含其他草地，其他草地应按照《草原法》管理
