拯救我们的下一代-养老金制度改革(2)

文摘   2024-06-30 19:45   上海  

6月15日发表的一篇“拯救我们的下一代-养老金制度改革”的文章在网络上掀起了一阵热潮,这里我们率先公布下截止到6月30日的投票情况(投票继续,欢迎广大网友继续踊跃投票)。

首先对于问题一“80,90后主动放弃目前养老金”的投票中,呈现出焦灼的状态。愿意放弃的为45%,不愿放弃的为55%。这个结果符合预期,可以理解,也体现出现在80,90后的矛盾心理。一方面舍不得自己的孩子未来承担更重的负担,愿意为他们牺牲减负;同时,也担心自己未来的老年生活。所以呈现出这种相对焦灼的状态。

对于第二个问题“目前养老金制度改革”,其中支持者占55%,不支持者占45%。这也符合预期。支持者大多数都是目前养老金制度的弱势方;而反对者为目前养老金制度的受益者,自然不愿意进行改革。

而对于问题三“是否愿意为00,10后的下一代作出贡献”,愿意只占32%,不愿意高达68%。这个投票结果多少出乎我们的意料。毕竟为人父母也好,为下一代着想也好,应该愿意为下一代作出贡献,但是实际的投票结果却呈现出完全相反的趋势。这其中最主要的问题就是目前中国存在严重的代际冲突,相关的报告可以参考(“中国代际关系分析报告”这篇文章)。

这种冲突主要表现在老年人与隔代即50岁以上老年人与00,10后年轻人之间的冲突与矛盾。近期的一些社会矛盾比如北京大爷地铁事件,上海大妈地铁事件等都主要表现在老年人与年轻人之间的冲突。而夹在中间的80、90后自然成为了两代人之间的“磨心石”,努力维持着代际之间的关系。隔代人之间最主要的冲突除了思想的矛盾之外,还主要聚焦目前的养老金制度。年轻人不愿意继续为老年人承担养老金的责任,“不工作、不结婚、不买房、不生孩子、不做韭菜”成为了网络流行语。而得益于目前先进的医疗体系,中国人平均的年龄已经来到了76岁的高龄,老年人正在逐渐成为这个社会主要的群体。

此外,中国目前的养老金制度又呈现出高度的不均。根据全国社保中心提供的数据,2022年全国养老金领取平均数为20896元,城乡居民为2454元,机关事业单位为72232元。以人均核算来计算,城镇职工的人均养老金是城乡居民的15倍左右;机关事业单位的人均养老金是城乡居民的30倍左右。具体如图2。

这其中最主要的就是两种严重失衡。首先是城镇居民与城乡居民之间;另外一种是机关事业单位与城镇居民之间。区域性的差异可以理解,毕竟不同区域对应不同的物价,所以这种养老金的差异似乎不是重要问题。但是在城镇中,事业单位与非事业单位居民之间的差异正在慢慢的成为主要矛盾。这是一个十分严肃的问题,即普通老百姓工作期间扣缴的养老金更多,但是退休后拿到手的却更少;而国家事业单位工作期间扣缴的养老金相对更少些,但是退休后却拿到手的更多些。这种差异正是由于目前国家隔代养老政策所造成的结果。通过这种统筹安排,实现资源的再次分配,从而实现阶级的划分。

而在公积金缴存方面,根据2023年最新数据显示,中国前50大城市中,有20座城市实现了体制内缴存人数占比低于33%的目标;而另外30座城市则超过了33%的警戒值。(体制内缴存人数占比=(体制内缴存人数/实缴职工人数)*100%,一般超过33%表示政府事业单位占主导地位,即大政府;而低于33%表示市场占据主导地位,即小政府)

榆林市这一比例最高,高达73.38%;苏州市全国最低,这一比例为11%。“对相关数据有兴趣的朋友可以私信,会提供详细数据”。当这一比例比较高之时,政府占据绝对的主导地位,老百姓处于弱势地位;这样的结果就会造成人口的流出,即老百姓用逃离的方式,迁移到小政府的区域;而苏州等小政府城市正在逐渐成为居民迁入的主要区域。综合来看,目前中国总体依然是一个大政府主导的国家。这种体制内与体制外之间分配不均的矛盾正在逐渐显现,尤其是在目前经济下行阶段更加明显。

所以养老金确实到了需要改革之际,延迟退休年龄并不能解决养老金制度的核心问题,这只会增加年轻人的就业负担,毕竟只有老年人退休才能把位置让出来给年轻人。关键还是要在养老金制度上做出改革。只有更加符合现代市场经济以及中国国情的养老金制度才能有助于缓解中国目前的代际矛盾以及体制内外之间的矛盾。

目前比较可行的改革方案就是混合制体系-即让老百姓拥有自己的选择权,把决策权交给老百姓,这样才能真正调动他们的工作热情,自己对自己的未来负责,才能真正的化解矛盾。这个方案具体内容可以是这样的:

不论是体制内还是体制外人员,都可以自由选择年金制度或者继续延续目前国家统筹的养老金制度。如果选择继续维持目前的养老金制度,那么继续按照目前的方式处理,国家统筹安排,统一增减;如果选择年金制度,那么个人对个人的养老金账户负责。可以一次性取出来,又或者可以用于投资,买基金,股票等。总之,自己每个月交自己的养老金,自己对自己的未来负责。这样市场化的运作,可以最大程度激发老百姓的工作热情,化解社会分配中存在的矛盾,赋予个体更大的自由度。

在此我们再次发起投票,“希望继续参与目前的养老金制度,还是选择参加对自己负责的年金制度”,欢迎大家踊跃投票。

经济发展的重点在于放权,过度的收权会加剧社会矛盾,不利于经济的发展。只有放权于人民,让老百姓拥有自己的选择权才能最大程度激发他们的工作热情,促进经济的发展。


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