当代中国为官之道

文摘   2024-11-28 16:25   美国  

官,掌权阶级。在中国两千多年的历史中,当官者始终居于金字塔的顶层,是中国最高的阶级。西方的思想革命,限制了政府的权力;公务员在西方国家中,重要性有所下降;相反,新兴的资产阶级在西方国家的地位有所上升。正是在这一升一降之间,阶级重新划分,财富的蛋糕重新分配,实现了现在西方资本主义社会的雏形。但是在中国, 情况恰好相反。西方的思想革命并未影响到中国的阶级划分。康有为、孙中山的革命最终都未能在中国大陆开花结果;新中国成立后,阶级依然延续了之前的划分。官,始终是中国阶级中最顶层的权力拥有者。

时过境迁,当代中国,当官绝对是“高危行业”,风险系数远远超过其他行业。但是依然有无数的社会精英,争先恐后的“考公务员”加入到这个掌权阶级中。毕竟当官意味着身份的更新,社会阶级的晋升,更重要的是赢得他人的尊重。这些在当代中国下,是任何有识之士无法抵抗的诱惑。

但是如何在官场生存?如何平安落地?是每一个当官者、掌权者最担心的问题。我们今天就来探索当代中国为官之道,为在迷茫中当官者找到出路,提供最大的安全感。


一.选拔与晋升


1. 公务员的选拔

我们先来简单讲述下目前中国公务员的选拔与晋升机制。中国的公务员选拔目前主要是采用考试制度,即每年举行一次的“公务员考试”-国考。从过去十几年的走势来看,每年报考公务员的人数正在逐年增加,而录取比例却逐年下降。难度系数远超其他所有考试,真的是千军万马过独木桥,很多都是百里挑一、更有甚者甚至万里挑一。某种程度上来说,这与之前的“乡试 会试 殿试院试”的选拔并无太大差别。随着整体经济形式下滑,社会其他行业职位逐渐减少,“国考”成了很多青年才俊的重要选择,包括清华、北大等高校的毕业生也纷纷加入到“国考”之中,成为有力的竞争者。

初试之后,淘汰绝大多数竞争者,留下少部分候选者进入复试阶段。复试更多的是采用面试的形式,与应聘者亲自交流,考察面试者的综合能力以及岗位的适应能力。这里面就有非常多的主观因素,也就产生了巨大的运作空间。实际上,不论是地方的公务员招聘,还是国家直属机构的招聘,都普遍存在这一现象。相关领导的子女会优先照顾, 这让本就竞争激烈的“国考”变得更加的变幻莫测,不确定性因素的增加让很多有识之士最终名落孙山。


如果要理解这一现象,就必须清楚国家举办公务员考试真正的目的:


A. 国家公务员考试最主要的目的是为了为公家选拔优秀的人才,为国家服务。这点是最关键的,国家通过每年的公务员考试,选拔同龄人中的佼佼者,人中龙凤,确保同龄人中最优秀的精英为国服务,这样才能确保国家的长治久安,和谐稳定。清华、北大等高校的毕业生首选都是加入庞大的公务员体系,也为自己提供最大的安全感和确定性。

B. 其次,国家也通过公务员考试选拔制度优先照顾体系内的子女,确保体系的稳定与发展。这是体系内公务员的一种奖励,也是公务员考试的“潜规则”。领导的子女会优先录取,安排在重要的岗位。而其他的人员不论是录取还是晋升都将面临巨大的挑战。这种现象不论是在地方还是中央都是普遍存在的,在地方尤其明显。

这种公务员的录取机制有效的维护了“官员”阶级的利益,同时也让“门外人”更加努力进入“门内”,成为体制内收益人群,实现阶级的跨越。


2. 公务员的晋升

在中国目前的公务员体系,主要分为国家级、省部级、厅局级、县处级和乡科级五个主要级别,对应1-27个级别。小级别的划分主要是为了区分不同的工资福利水平而设立。具体为:

(1)国家级正职:一级;

(2)国家级副职:四级至二级;

(3)省部级正职:八级至四级;

(4)省部级副职:十级至六级;

(5)厅局级正职:十三级至八级;

(6)厅局级副职:十五级至十级;

(7)县处级正职:十八级至十二级;

(8)县处级副职:二十级至十四级;

(9)乡科级正职:二十二级至十六级;

(10)乡科级副职:二十四级至十七级;


这里面每一个级别的晋升都需要经历极其残酷的竞争。从科员的竞争到最后国级领导的竞争,激烈程度可想而知。基本上一个普通的科员竞争就要在数十名之间选择一个名额。由于公务员级别体系制度严明,名额有限,基本上都是“一个萝卜一个坑”,除非有人退休或者离职让出新的名额或者得到上级公务员主管部门审核,获得新的编制,否则晋升之路相当荆棘,充满挑战。所谓的“官大半级压死人”,可见级别之差在公务员体系中相当重要。

这种级别的差异不单单体现在工资福利上面,最主要的是权力的差异。上级领导有权力指导下级人员的工作,而不需要对下级进行过多的解释;此外,级别的差异也意味着身份的差异,面子的差异等等。下级不论何时何地都需要照顾上级的面子 ,给予应有的尊重。就算曾经最好的朋友、同学,也会由于级别的不同,身份的不同而有所差异。而一旦下级罔顾上级领导的面子,不停上级领导的指挥,他的官员之路也基本走到了尽头。

中国的官场非常讲究规矩。公务员体系属于内部行为,需要走特殊的程序,这些在公务员法中有详细的规定。除此之外,还有些每个地方,每个部门不成文的规定,这些规矩对于新人来说都必须遵守。否则,一旦坏了规矩,将会遭到其他同事的排挤,最终官员之路将会同样走到了尽头。

正是由于公务员体系相对封闭,而且对外严格保密,不公开,让外界对公务员的内部行为知之甚少。这也给公务员内部晋升提供了更多可操作空间。有些人年纪轻轻担当要职,官升处级;有些人耗尽光阴,最终只能以科级退休。这其中关键就在于“为官之道”。


二.性格与目标


如果你有机会幸运的加入到公务员庞大的体系中,那么恭喜你,你将展开这场不进则退的“锦标赛之旅”。你即将面临的是如下问题和挑战:

1. 首先你将赢得体系外的人员无尽的尊重。不论是各行各业的从业人员都会对你的公务员身份感到敬畏。就算那些知名的企业家、社会知名人士也会对你尊敬有加。

2. 其次你将面临各种的诱惑。你的欲望的大门将一次次接受考验。这种诱惑从天到地,从你自己到身边的所有人。衣、食、住、行,吃、喝、玩、乐等等都会接受考验。正常人很难抵挡住这些诱惑。根据级别的高低,诱惑的种类也有高低之分;从最简单的请客吃饭、郊游、打牌到更高级别的招待宴请,美酒佳肴,金钱美女等等。只要你能想到的,一定会满足你的欲望。这是一个“全有或全无”的游戏,一旦你开启了欲望之门,你就不可避免的被迫走向“锦标赛的晋升之旅”。

3. 你将面临同事领导之间深奥复杂的关系。由于公务员体制的相对不透明性以及残酷的竞争关系,造成了体系内部人员之间关系复杂。同事之间竞争多于合作;上下级之间服从尊重多于对抗。你需要在一个缺少信任感的环境之中生存,这是一件非常困难的事情。这种生存的规则不在乎你的学历、能力;更多的是你的关系、资源以及随即应变的能力。只有这样你才能在这种环境下生存。我们将在下文详细介绍其中的生存之道。

4. 在如此复杂的生存环境之中,你需要做出自己的选择。要么开启欲望之门,参与到这场“生存游戏之中”,在“锦标赛”之中走到最后;要么说服自己,做一个普普通通,“不求上进”的小人物。完成领导交代的工作,不争不抢,平平稳稳到退休,享受公务员带给你外界的荣耀和福利。你必须做出自己的选择。

5. 这其中关键的问题就是你的性格。你一定要根据自己的性格做出选择。如果你只是对技术有兴趣,不愿意参与到这场“锦标赛”之中,那就 踏踏实实把技术做好,平平安安的度过一生;否则,一旦你参与到生存游戏之中,你的性格会成为最大的障碍,最终的结果同样不会很好。 而性格是在我们年少之时就已经形成,成年后我们很难在改变。所以一定要根据自己的性格做出选择,这样才能确保你的幸福和平安。

6. 最后,你要对自己的工作有目标。公务员体系的封闭性,注定淘汰机制不透明。除非你有严重的失职或重大问题,否则你将享受到“一辈子的铁饭碗”;经济好坏与你关系不大,疫情等未知事件对你的影响也很小。你的人生拥有了最大的确定性;但是一旦你的目标不仅如此,想有更进一步的成就,那么你将不可避免的参与到这场“你死我的的生存游戏”之中。你现在旁边所有的同事都是你未来晋升之路的绊脚石。你要想尽一切办法突围成功,只有这样你才有机会生存。


当你明确自己目标之后,你就会把你的精力分配到不同的事情上,正式开启你的为官之旅。


三.为官之道

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