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日前，意大利第一批被送往阿尔巴尼亚的移民根据法院判决被遣返回意大利，总理梅洛尼关于移民的旗舰政策遭遇重大阻碍。
梅洛尼政府曾高度评价意大利与阿尔巴尼亚之间的协议，认为树立了处理非法移民问题的新“典范”。该协议也得到了欧盟委员会主席冯德莱恩的认可，认为这是解决欧盟移民问题的“创新思维”的范本。
意阿两国去年达成了一项为期五年的协议。阿尔巴尼亚将每月协助收容意大利海岸警卫队抓获的3000名移民，5年内共接收3.6万名非法移民。意大利出资在阿尔巴尼亚设立两处收容中心，分别用于对非法移民进行身份识别和登记，安置移民并处理庇护申请，以确定移民是否可能在意大利寻求庇护或将他们遣返回国。意大利5年内预计耗资6.7亿欧元，中心受意大利管辖，设施由意大利管理，戒备森严，意大利司法工作者通过视频远程办公。阿尔巴尼亚警卫负责中心的外部安全保卫。
10月16日，意大利“天秤座”号军舰载着首批16名非法移民抵达阿尔巴尼亚申津港，移民们被送往距离港口20公里外的贾德尔移民拘留中心。这16名移民包括10名孟加拉国人和6名埃及人。这标志着意大利“移民海外安置计划”的正式实施，意大利与阿尔巴尼亚协议中的边境程序正式开启。难民将在阿尔巴尼亚申请庇护，如果申请获得批准，移民将被意大利接受入境。而申请如果被拒绝，该移民将被直接驱逐出阿尔巴尼亚。
然而，周五18日，罗马一家法庭判决宣布：转送至阿尔巴尼亚的12名非法移民的扣留措施无效，应将这些人接回意大利。法官称这12人不能被遣送回他们的原籍国——孟加拉国和埃及，因为这些国家不够安全。另外4名移民中，2人声称自己是未成年人，2人需要医疗救助，被阿尔巴尼亚收容中心工作人员拒绝入境，一到阿尔巴尼亚就立即被送回意大利。法国总理巴尼耶当天也表示，由于法律和制度原因，像意大利那样将移民转移到第三国的做法无法在法国实施。
根据罗马法院的判决，意大利海岸警卫队于周六将12名移民从阿尔巴尼亚的收容中心带回意大利。该裁决标志着意大利政府将部分移民处理工作外包给阿尔巴尼亚的计划受挫。
梅洛尼在裁决后猛烈抨击了法官，并表示将孟加拉国和埃及等国家视为不安全意味着几乎所有移民都将被禁止参加阿尔巴尼亚计划，这使得该计划无法实施。内政部长马泰奥·皮安多西表示，政府将对裁决提出上诉。
反移民联盟党（梅洛尼联合政府的一部分）指责法官是出于政治动机做出判决的激进分子。而意大利反对派回应称，当前的计划成本高昂、复杂，而且损害了移民权利。14日事实上有约1000名非法移民抵达意大利，其中仅16名符合遣送条件被送往阿尔巴尼亚，而为了遣送他们派出的船员多达70人。据意大利《共和报》计算，这16人的行程花费了25-29万欧元，平均每位移民高达1.8万欧元。而非法移民在阿尔巴尼亚的安置成本比在意大利本土高出至少4倍，如果拘留中心不满员，甚至可能高达15倍。
编辑：涂冰玥
审校：李建军
终审：梁占军
