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自2022年2月俄乌冲突爆发以来，欧美对俄罗斯实施严格制裁，试图剥夺俄罗斯从能源业务中获得的可观收入，并降低欧洲对俄罗斯能源的固有依赖。但与俄罗斯的石油、天然气和煤炭供应相比，核能领域却很少受到关注。保加利亚作为在欧洲对俄制裁最严厉的执行者之一，最近却在核能领域做出了一个引人注目的例外决定。
保加利亚国家广播电台（BNR）报道，9月18日，保加利亚看守政府召开会议，决定将科兹洛杜伊核电站（Kozloduy NPP）暂时从欧盟对俄制裁中撤出。决议规定，该核电站可以在合同框架内从俄罗斯进口核燃料。此外，俄新社报道称，俄罗斯还可以向核电站出口产品和技术，并提供适当的技术援助。由于科兹洛杜伊核电站的大部分零件和产品来自俄罗斯，核电站还需与俄罗斯承包商签订合同，为5号和6号机组的年度维修和安全运行提供相关产品和服务。在合同到期之前，该核电厂将免受对俄制裁的影响。这已经是2023年以来保加利亚政府第二次将科兹洛杜伊核电站撤出制裁范围。
科兹洛杜伊核电站是多瑙河畔唯一一座运行中的保加利亚核电站，距离首都索非亚约200公里。核电站于1970年开工，所有建造工作均由苏联专家承担，核燃料供应和所有相关工作也由苏联完成。核电站最初由六个反应堆组成，在保加利亚入盟进程中，为符合欧盟的安全标准，其中最老的四个反应堆已被关闭。目前，现存的两个反应堆供应着保加利亚全国约三分之一的电力。保加利亚第二次解除科兹洛杜伊核电站参与制裁，表明该国仍然对俄罗斯核能有较高的依赖性。
不只是保加利亚，全球核能市场均与俄罗斯紧密相连。有一组数字可以说明俄罗斯在全球核工业中的分量：在全世界运行的440个反应堆中，有80个是苏联设计的VVER型反应堆。过去几十年中，俄罗斯出口的核反应堆数量超过任何其他国家。五个欧盟国家——保加利亚、捷克、芬兰、匈牙利和斯洛伐克——运营着19座苏联设计的VVER型反应堆，其中15座为VVER-440型，4座为VVER-1000型。在捷克，六个核反应堆提供了全国近37%的电力，而在匈牙利，四个核反应堆提供了近一半的电力。
9月19日，《世界核工业现状报告》（The World Nuclear Industry Status Report 2024）发布。报告称，俄罗斯和西方核工业的相互依存在一定程度上解释了欧洲为何迟迟不愿对俄罗斯核工业实施制裁。作为国际核能行业的关键参与者，俄罗斯国家原子能公司（Rosatom）在全球核燃料循环中扮演着重要角色。通过其子公司TVEL和TENEX的经营，俄罗斯国家原子能公司成为全球最大的铀浓缩供应商。即便在欧美的全面制裁下，该公司依然持续出口大量浓缩铀。2023年4月，美国对俄罗斯国家原子能公司（Rosatom）的一些子公司实施了制裁，并在2024年5月禁止从俄罗斯进口铀产品，但欧盟并未在核领域实施任何制裁。
虽然欧洲长期致力于能源供应多样化，但现实情况是，欧洲很难找到俄罗斯核能供应商的替代品，单论反应堆的燃料供应如何实现多元化就非常复杂。欧洲约有20%的核反应堆从俄罗斯获得核燃料，核电站必须使用单一类型的燃料，如果混合使用不同类型的燃料，部分燃料盒可能会减压，从而导致核电机组意外停机，造成巨大的经济损失。例如，捷克的泰梅林核电站就曾发生过这样的事故。使用VVER型反应堆的五个欧盟国家中，一些国家已经开始寻求替代燃料，主要来自美国。保加利亚政府曾多次考虑改用西方核燃料的方案，也与美国西屋电气公司和法国法马通公司签订了合同，改用方案仍在研究中。即便如此，一些国家去年还是囤积了不少俄罗斯核燃料，导致进口量增加。这也是为什么在2024年2月17日，俄乌冲突延宕近两年之际，乌克兰总统泽连斯基在慕尼黑安全会议上强调，必须全面封闭对俄制裁的任何漏洞，尤其针对其核工业。
编辑：涂冰玥
审校：李建军
终审：梁占军
