泰国第一名媛,这位85后要当总理了?

学术   2024-08-16 12:57   北京  

  编者按

8月15日,经历反对党被判违宪解散、总理塞塔被解职等一系列政治风波后,泰国执政联盟最大政党为泰党宣布,推选前总理他信的女儿佩通坦为总理候选人。16日,泰国下议院进行表决,若获得半数以上支持,佩通坦将成为泰国历史上最年轻的总理。


出生在政治世家的佩通坦有着怎样的成长经历?年仅37岁的她有怎样的政治抱负?她能否在下议院投票中顺利过关?《凤凰大参考》深度解读。

编译 | 陈烛 宋东泽 黎人恺

父亲他信和姑姑英拉都遭驱逐,出身总理世家的她能组建起新政府吗?

佩通坦的崛起是迅速的,但在某种意义上,这并不令人惊奇。她的家族中一共出过三位总理,分别是她父亲他信·西那瓦(2001.2-2006.9任泰国总理)、她姑姑英拉·西那瓦(2011.5-2014.4任泰国总理)和她姑父颂猜·翁沙瓦(2008.9-2008.12任泰国总理)
佩通坦是他信最小的女儿,这位父亲先是在商界成为亿万富翁,而后进入政坛,在2001年当选为泰国总理,五年后在一场政变中被推翻下台。下台后,尽管已经离开了政坛,但他被指控犯有腐败罪。
2023年8月22日,他信结束流亡乘飞机抵达曼谷。图源:视觉中国
但他所点燃的政治火苗并未熄灭。他信所在的为泰党利用民粹主义吸引了大批农村地区的选民,而这遭到了曼谷选民支持的泰国其他政党的憎恨。他信被驱逐出境后,他所支持的政党在每次大选中都获胜了,但不久又都因为军事或司法干涉被推翻。距今更近的时候,他妹妹英拉领导的政府在2014年被军队推下台(她也曾被指控犯腐败罪,现在流亡在外,她坚称自己受到的指控是基于政治动机的污蔑)。

他信是家中第四代长子,经历丰富,先后赴美国留学、在曼谷警务部门工作、发展电信业务并一度成为泰国首富,最后转战政坛,一步步成为泰国的外交部长、副总理和总理。他信是泰国历史上第一位成功连任的总理,但他的改革举措惹怒了泰国保守派人士,在2006年的军事政变中被迫下台。
和哥哥他信一样,英拉先是在美国肯塔基州立大学完成公共管理硕士学业,然后返回泰国,进入家族企业工作。他信流亡到迪拜后,英拉曾前去探望,并在会面后弃商从政。2011年,毫无从政经验的英拉成为为泰党总理候选人,并赢得大选,成为泰国历史上第一位女总理。
为了永久压制他信的影响力,泰国军方在2016年修改了宪法,改为上议院由250名议员组成,由军队任命。正是因为修宪,泰国时任总理巴育(Prayuth Chan-ocha)得以在2019年大选后建立起一支保皇派联盟,继续担任泰国总理。在那之前,他于2014年领导了军事政变,驱逐了佩通坦的姑姑英拉。

他信和英拉是第四代华人移民,他们的祖籍在广东省梅州市丰顺县,他信还因此登上过梅州市人民政府官网上的“梅州名人”一栏。西那瓦是汉语姓氏“丘”的泰语化发音,在丰顺县“丘”是个大姓。清朝光绪年间,西那瓦家族的第一代人从广东南下,到泰国曼谷从事丝绸贸易,生意越做越大,积累起大量财富,成为当地的显赫家族。
在佩通坦看来,巴育的这一政权显然是非法的,“我实在不能称其为民主,”于2022年5月当选为“为泰大家族”当家人的她评论道,“因为(上议院的250名议员)不是由人民任命的。
值得注意的是,佩通坦的政治影响力通过社交媒体得到加持——她在Instagram上拥有超过60万粉丝。但她的抱负并不止于此,她还想重振泰国的实力,恢复其作为东南亚第二大经济体的地位。为泰党曾承诺,到2017年时将每日最低工资提高一倍左右、扩大医保覆盖范围、资助曼谷的公共交通。佩通坦也曾放下豪言,会修建高速铁路和储水基础设施,保护农民免受周期性旱涝造成的损失。

然而,尽管为泰党曾支持过泰国的法律制度改革,使LGBTQ+群体可以享受更多法律保护,但佩通坦本人却批评过泰国的大麻合法化法案,还承诺会控制大麻的娱乐性使用

2023年2月17日,大选期间,佩通坦在泰国乌汶府的一座寺庙向支持者致意。

上述政策从民粹主义的立场混合了进步和保守两种倾向,这是有意为之,目的是吸引尽可能多不同地理和社会背景的支持者。“佩通坦承载着很大一部分传统力量,”悉尼大学的高级讲师Aim Sinpeng评论说,“但她同样试图打破常规,在更进步的年轻人中获取声援,这是为泰党此前从未实现过的。”

领导为泰党吸引城市年轻人和南部选民,佩通坦超越了父亲?
为泰党的传统“票仓”一直在伊桑,这里经济落后,但人口稠密,以种植水稻为业。泰国政客中,他信第一个意识到吸引这一“票仓”的重要性,赢得这里的选民,意味着在全国大选中也胜券在握。为了向该选区示好,他信出台了不少民粹主义政策,例如发放小额金融贷款、为高等教育提供津贴、推行“30泰铢治百病”的医保计划。
但他信的支持者过于狂热,激怒了曼谷的精英派人士,他们掌握着泰国军事、司法和皇室的权力核心,指控他信是一个贪污受贿、购买选票的政治煽动者。但对于他信在泰国东北部的支持者来说,他却是唯一关心他们苦难的领导人。他信政府多次遭到驱逐,令这群支持者怒火中烧,感到不公。过去17年中,楠河和湄南河的人民一直处于水深火热之中,两地周期性暴发街头抗议,上街的抗议者身穿不同颜色的衣服,互相发起致命的攻击(他信的支持者被称为“红衫军”,反对他们的保皇党被称为“黄衫军”)。
然而,在佩通坦的领导下,为泰党的影响力迅速膨胀,走出了过去的中心伊桑,扩张到了义愤填膺的城市年轻人中,甚至争取到了泰国最南部的选民。在此之前,这些地区从未有过佩通坦父亲的拥趸。泰国,这个自封为微笑之地的国家,近几年变得萎靡不振,因为疫情摧毁了该国的支柱产业——旅游业,全球经济衰退也给出口造成重创,泰国的GDP增长滞缓。在此背景下,为泰党影响力扩张,也就不难理解。

2023年2月17日,在乌汶府的一次竞选活动期间,佩通坦的支持者举着她的海报。

“人民再也无法忍受了,”佩通坦说,“在过去的八年中,人们债台高筑,滥用药物,互相残杀。一切都越来越糟糕。

从聚会(party)女孩到政坛(party)女性,佩通坦深爱父亲,但也拒做傀儡
佩通坦强势崛起,背后的推力,远不止她现在争取到的选民。
她在曼谷出生,在精英中学上学,之后前往英国萨里大学留学了一年。用她自己的话说,她过去对聚会的兴趣胜过埋头书堆。“学习时间,我就刻苦学习,”佩通坦说,“过了学习时间,我绝对不会学习。”她的很多周末是在伦敦的富人区剑桥区度过的,她父亲在哈罗德百货公司对面有一处房产,她在那儿主持晚宴,和朋友一起玩纸牌游戏。

佩通坦刚从政时,曾卷入学术争议。据媒体报道,一名朱拉隆功大学政治学院的讲师2021年10月在脸书发帖称,佩通坦2004年在第二次大学入学考试中取得“奇迹般的高分”。据悉,她第一次数学测验仅考获27分,第二次则获得63分,第二次的英文和泰语考试则分别进步20分。不过,佩通坦在回应争议时坚称,她已经洗脱嫌疑,并完成了所有入学考试程序,在四年大学生涯后顺利毕业。

2008年7月10日,佩通坦毕业于曼谷的朱拉隆功大学,她在毕业礼上和家人合影,其中包括她父亲他信。
毕业后,佩通坦回到了曼谷,入职仁德发展公司(音译,Rende Development),这是她们家的家族企业,经营酒店业务,旗下拥有众多酒店和高尔夫球场。佩通坦的姐姐萍通塔(Pintongta)在这家公司担任CEO,佩通坦担任她的助理,独立监管两家新开办的高奢酒店——曼谷瑰丽酒店(Rosewood Bangkok)和考艾泰晤士河谷酒店(Thames Valley Khao Yai)。然而,在竞选这个国家的最高职位后,佩通坦家族内的秩序被打破了。“我的姐姐说,‘我觉得我不再是你的老板了!’”佩通坦笑着说道。

家庭对佩通坦而言极其重要,她说自己为了自己的第二个孩子,把所有的空闲时间都花在了育儿和阅读儿童心理学书籍上。“我父亲很激动,因为我的儿子将会长得像他。”她说。这自然也解释了她的手机壁纸,那是一张照片,照片中是她流亡着的父亲和她两岁的女儿,蒂塔恩(Titarn)。
然而,他信在党内的角色,远不只是一个疼爱孙辈的外祖父形象。他掌权的时期堪称盛世,为泰党的影响力,很大一部分也源于选民对那个时代的怀旧情绪。二十年前,泰国正在从亚洲金融危机中复苏,发展势头正盛。 “很多人到现在都还记得那段时期,”曼谷朱拉隆功大学的政治学教授提棣楠说道,“但世殊事异,泰国自那之后就一直经历起伏,被越南、印度尼西亚和其他国家反超。”
2013年11月,英拉领导的联合政府通过一项特赦法案,可赦免从2006年9月19日军事政变至2013年8月8日期间,所有涉及政治集会的罪犯,包括那时已流亡海外的他信。该法案在当时本可以让他信恢复自由返回国内,而且还能让他拿回被扣押的价值12亿美元的现金和资产,但它引起当时民主党领袖的不满,后者发起抗议,在曼谷引发大规模骚乱,最终导致2014年的军方政变,驱逐了英拉。有了这个前车之鉴,虽然佩通坦内心也希望父亲回归泰国政坛,但她坚称,自己不单纯是给父亲回归铺路的一个傀儡。

“(我父亲)说过,仅仅为了自己回归就去干涉党内事务或者我的竞选,他不会那样做,”佩通坦说,“我相信他说的话,而且我也相信,他有他自己的计划。”

冒犯君主罪”成为泰国国王的“护位符”引发不满,佩通坦会如何解决争议?
佩通坦必须处理的另一关键议题,是泰国的君主制,这在争取年轻选民时尤为重要。

1932年以来,泰国实行君主立宪制,国王是象征意义上的国家元首,同时受到世界上最严苛的诽谤皇室法保护,也就是著名的“冒犯君主罪”(lèse-majesté),也叫“刑法112条”。该法条对冒犯君主罪者可处高达15年的监禁,活动人士称,该条例越来越多地被用来镇压异见者。
泰国现任国王玛哈·哇集拉隆功(Maha Vajiralongkorn)是曼谷王朝的第十任君主,他父亲普密蓬·阿杜德(Bhumibol Adulyadej)自 1946 年开始执政,至2016年去世,是泰国历史上在位时间最长的国王。哇集拉隆功没有父亲那么深得民心,受人爱戴,很大一部分原因在于他特立独行的生活方式。这位72岁高龄的国王有过四段婚姻,常居海外,自从2016年登基以来,他已经控制了两支精锐军事部队,并且直接监管估值330亿美元的皇室资产。

泰国国王玛哈·哇集拉隆功(Maha Vajiralongkorn)

最近几年,越来越多的年轻一代走上街头,要求皇室停止干涉民主进程。要求修改“冒犯君主罪”的远进党一度获得大量支持,成为最大的反对党,朱拉隆功大学的提棣楠博士说:“远进党的政纲是对军队、王室和司法体系所代表的建制核心权力的挑战。”

然而在今年8月7日,法院裁定远进党提出的对泰国刑法第 112 条(即“冒犯君主罪”)的修改提案违反了泰国宪法,勒令解散远进党,该党执委会相关成员在10年内不得从政。据半岛电视台报道,这一判决引发了广泛的批评,称其违背了泰国民主制度,“将司法部门武器化以对抗政治反对派”。

佩通坦称,刑法第112条“是一个问题”,因为“冒犯君主罪”的指控可以由任何个人,而不是一个司法机构发起,它们经常“被政客利用来互相诋毁。它甚至与皇室无关。”

但“冒犯君主罪”无疑是个敏感的话题。在其他泰国主流政党中,很少党派会把改革刑法第112条作为它们的目标,因为这可能触碰了泰国建制派的红线。因此,佩通坦也表态不会废除“冒犯君主罪”。

8月16日,泰国议会的493名议员将会对作为单一总理候选人的佩通坦表决,佩通坦至少需要248票才能成功过关。佩通坦会继承西那瓦家族的政治遗产,成为泰国历史上最年轻的总理吗?

佩通坦明白,自己未来的每一步都必须谨小慎微。不管怎么说,结果揭晓之时,背后充满政治交易的大幕就会拉开。

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