近日，福建省发改委印发了2024年第三批全省学习推广优化营商环境工作典型经验做法，莆田海关报送的《莆田海关持续深化海关税款担保改革 助力外贸企业“轻装上阵”》案例获全省推广。
背景情况
外贸作为国家经济重要组成部分，不仅带来经济增长和就业机会，还推动了技术创新和产业升级。福州海关所属莆田海关持续深化落实减税降费措施，不断推进税款担保改革，有效降低外贸企业资金成本，让更多企业减负增效，一以贯之促进外贸发展壮大。
主要做法
聚焦智慧赋能
全面提升改革质效
“量身定制”释放改革效应。综合运用“汇总征税”“一保多用”等多种担保模式，根据企业实际情况“量身定制”担保方案。支持企业采用关税保证保险、集团财务公司担保等新型担保模式，提高担保利用率和便利度。
“精准把脉”助企降本提速。对大宗散货等以公式定价为主的进口货物，依托企业信用等级评估，进行更为精准高效的税款担保金额判断，叠加自贸协定享惠、内河运费扣减等多项政策红利，真正让企业“降费用、节时间、少跑腿”。
聚焦精准落地
确保优惠直达快享
夯实企业信用基础。启用福建省首个AEO企业孵化中心，建立重点培育企业库，强化AEO企业培育和认证工作，提升产业集群整体合规水平，为税款担保减免打下坚实基础。
推行“政策找人”。充分运用“关长送政策上门”“问题清零”等制度进一步优化服务，利用大数据精准锁定政策需求方，提高政策宣传精度，确保改革红利应享尽享。
聚焦服务升级
培育外贸增长新动能
强化协同联动。与税务、银行等单位签订合作备忘录，畅通担保保函申领、备案、通关、缴税、退保核销等全流程操作，指导企业不断完善通关纳税管理体系，担保业务办理时长由6小时缩减至30分钟以内。
赋能新质生产力。在集成电路和新型显示器件政策项下大力推广应用减免税“一次办理、多次使用”模式，有效应对进口货物紧急到港、免税申请时间有限的场景，免去企业向海关申请担保的固有环节。
取得成效
莆田海关持续深化担保改革，积极引导企业用好多种税款担保方式，2024年1—10个月，累计支持企业采取关税保证保险、集团财务公司担保等多元化担保缓缴税款1.1亿元，采取“汇总征税”缓解资金压力14.9亿元，推动辖区在帐税款保证金从5.1亿元降至0.2亿元，大幅降低企业资金占用，有效缩减企业成本，进而推动莆田口岸进口贸易量在五年内连续两位数增长，监管货运量由2018年的1332万吨增长到2023年的5822万吨，增长3.4倍。
供稿单位：综合业务处、莆田海关
