—以智赋能，提质增效—
进境空箱监管
马尾海关在行动
马尾海关持续深入贯彻习近平总书记给红其拉甫海关全体关员重要回信精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，以“智慧海关”建设和“智关强国”行动为引领，聚焦小切口，开展微创新，以智慧化手段提升进境空箱监管效能和通关效率，有力践行了总体国家安全观，在扩大高水平开放上奋勇争先，取得了一系列成果。
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肩负使命，我们责任重大
进境空箱监管是海关口岸监管的一个重要组成部分，其可能涉及的风险种类多样，且往往具备隐蔽性强、危害性大等特点。
夹藏走私风险
一方面，进境空箱中夹带的未申报货物、物品一旦进入市场，将造成我国税款流失；另一方面，不法分子可能利用空箱夹藏的方式，将危险物品、枪支弹药、非法出版物等违禁品非法运入国境，威胁国家安全与社会稳定。
国门生物安全风险
国外有害生物可能随进境空箱入境，而后在新环境中迅速繁殖，影响我国生物多样性并破坏原有生态平衡，此外外来物种身上可能携带有多种卫生和动植物疫病，成为多种传染病的传播介质，或破坏人类生存环境。
固废进境风险
进境固体废物处置不当可能造成对环境与人体健康的危害。固体废物在进行堆置或垃圾填埋处理时可能产生有害物质向地下渗透污染土壤、破坏水体；进境固体废物中也可能含有大量细菌、病毒，人体一旦接触可能导致感染皮肤疾病，或对器官组织造成损伤。
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创新监管，我们多措并举
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设备升级：智慧监管显身手
马尾海关以监管设备“智能化、集成式、非侵入”为导向，联合港口经营单位推动卡口空箱检测设备升级，结合超声波探测技术、物联网设备识别技术与大数据、云计算，对提离港区空箱进行超声波空箱检测。空集装箱与夹带货物集装箱对于超声波探测反馈的信号有显著区别，设备可以迅速感知判断并做出决策。检测结果若有异常，则不予放行并实时发送报警信息，随后交由海关关员现场查验处置。检测结果若无异常，则自动抬杆放行，将空箱检测时间缩短至25秒，较人工开箱减少耗时70%，推动码头闸口实现全天候无感通关。
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精简流程：一键通关加速度
马尾海关持续优化从舱单申报到海关查验再到货柜提离港区的进境空箱监管全流程通道，运用好进境空箱全流程智能化监管快放模式，实现集装箱抵港后即由布控系统下达指令抽取空箱，未被命中箱即可提离港区，做到进口集装箱空箱卸载、装运、检验、提离的无缝衔接，实现空箱“一次申报、一次布控、一次查验、一次放行”，简化空箱通关手续，降低空箱通关成本，破解空箱滞港难题，提高空箱周转效率，空箱平均在港堆存时间进一步压缩至2.44天。
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风险防控：火眼金睛辨危机
马尾海关持续提升风险捕捉的敏锐性，针对空箱流转路线复杂、经过港口多、涉及参与主体多等潜藏风险点，强化系统风险管理，优化查验布控规则，加强风险分级管理，推行动态分类监管，加强对重点地区、敏感地区的抽检力度，并借助物流监控辅助系统、大数据模型等渠道对空箱的流向、经营单位等要素进行分析筛查，依托空箱监管系统开展视频监控和数据分析，构建动态立体的可视化监管体系。另一方面，马尾海关运用进口空箱“物流辅助系统+空箱检测系统+随机抽查”智慧监管，发挥靠前监管、实时处置的优势，将风险控制在码头前沿。
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有力查发，我们战果累累
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2024年5月，马尾海关在对一批进境空箱进行监管时，查获其中一个集装箱内夹带风力发电机配件等合计12种商品，净重3.5吨，涉案金额达人民币10.5万元。
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2024年8月，马尾海关在一票进境空箱中发现其中一个货柜夹带80个未申报的木托盘，托盘表面有明显虫蛀痕迹，箱内存在大量活体昆虫，并散落一定数量土壤。经鉴定检出鼻白蚁、德国小蠊等多种有害生物。本次查获成果在《中国国门时报》刊出。
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2024年9月，马尾海关在监管进境空箱时发现其中一个集装箱内夹带23件废旧床垫，箱内异味刺鼻，床垫混乱堆放，其表面均有明显破损和脏污，甚至部分床垫表面有陈旧血渍。该查获成果在《海关发布》微信公众号发出，获人民网、光明网等央级媒体转载，相关视频在微博、抖音、腾讯视频等头部平台转播，阅读量超千万，网友正面评价数万条。
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2024年11月，马尾海关在对进境空箱进行监管时，查获其中一个集装箱内散乱堆放着40袋咖啡豆，重约2吨，大量咖啡豆洒落在箱内地板上，并堆置着一个木托盘，现已移交福州海关技术中心鉴定。
下一步，马尾海关将持续提升监管效能和服务水平，力求在“双智”建设上出实招、见实效，大力践行“马上就办，真抓实干”的马真精神，在筑牢国门安全屏障上展现马关担当，为高水平开放、高质量发展贡献马关力量。
编辑：俞宏力、谢永德
供稿单位：马尾海关
