在印度洋上，有一片由26组自然环礁、1192个珊瑚岛组成，被誉为“抛洒在人间的珍珠项链”的梦幻国度——马尔代夫。中马经贸关系深入发展，各领域合作取得丰硕成果，近日，中国和马尔代夫双方共同宣布，中国-马尔代夫自贸协定（以下简称中马自贸协定）于2025年1月1日正式生效。
中马自贸协定除序言外共有15个章节，分别是总则、一般适用的定义、货物贸易、原产地规则与实施程序、海关程序与贸易便利化、技术性贸易壁垒和卫生与植物卫生措施、贸易救济、服务贸易、投资、经济技术合作、透明度、管理与机构条款、争端解决、例外、最终条款。协定生效实施将为提升两国间贸易投资自由化便利化水平提供坚实的制度保障，有力推动双边经贸关系取得更大发展，为两国民众和企业带来了一份新年礼物。
在货物贸易领域，中马自贸协定实现了高水平关税减让，双方承诺的零关税产品税目数和贸易额比例均超过95%。
从马尔代夫方看，其最终实现零关税的产品将达到全部税目数的95.6%，覆盖自华进口额的95.1%，降税期最长不超过8年。其中，占其税目数比例70.3%的产品将在协定生效后立即取消关税，另有20.3%和5%的产品将分别在5年内和8年内逐步取消关税。在具体产品方面，马方将对税目数97.3%的工业品取消关税，同时，对花卉、蔬菜、加工鱼产品等我国出口优势农水产品取消关税。
从我国看，我国最终实现零关税的产品将达到全部税目数的95.4%、覆盖自马进口额的96.4%，降税期最长不超过5年。其中，占我国税目数91.1%的产品将在协定生效后立即取消关税，另有4.3%的产品将在5年内逐步取消关税。在具体产品方面，我国将对税目数95.8%的工业品和税目数93.6%的农水产品取消关税，其中包含马尔代夫重点关注的绝大部分鱼和水产品。
2024年12月26日，海关总署发布了2024年第201号公告，公布了《〈中华人民共和国政府和马尔代夫共和国政府自由贸易协定〉项下进出口货物原产地管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》对自贸协定项下进出口货物适用的原产地规则、原产地证书的格式、进口货物通关享惠程序、出口签证程序等方面作出详细的规定。
01
原产货物
符合下列条件之一的货物，是中马自贸协定项下原产货物（以下简称原产货物），具备中马自贸协定项下原产资格（以下简称原产资格）：
（一）在中国或者马尔代夫完全获得或者生产的；
（二）在中国或者马尔代夫仅使用符合本办法规定的原产材料生产的；
（三）在中国或者马尔代夫使用非原产材料生产的：
1．属于《产品特定原产地规则》（详见《办法》附件1）适用范围，并且符合相应的税则归类改变或者其他规定的；
2．不属于《产品特定原产地规则》适用范围，但是符合本办法所列公式计算的区域价值成分不低于40%的。
区域价值成分=（离岸价格 – 非原产材料价格）/离岸价格*100%
02
原产地证书
中马自贸协定项下原产地证书长这样：
原产地证书应在货物装运前或者装运时签发，并自出口方签发之日起1年内有效。如因不可抗力或其他合理原因导致原产地证书未能在货物装运前或者装运时签发，原产地证书可以在货物装运之日起1年内补发。补发的原产地证书应当注明“ISSUED RETROSPECTIVELY”（补发）字样。
03
进口申报
进口货物收货人或者其代理人在货物进口时申请适用中马自贸协定项下税率的，应当按照海关总署公告2021年第34号《关于优惠贸易协定项下进出口货物报关单有关原产地栏目填制规范和申报事宜的公告》对“尚未实现原产地电子信息交换的优惠贸易协定项下进口货物”的有关要求，填制《中华人民共和国海关进口货物报关单》，提交原产地单证；在填报商品项“优惠贸易协定享惠”类栏目时，“优惠贸易协定代码”栏应填报代码“28”。
同时，应当提交有效的原产地证书、商业发票和全程运输单证。货物途经其他国家（地区）运输至中国境内的，还应当提交其他国家（地区）海关出具的证明文件或者海关认可的其他证明文件，提交的全程运输单证可以满足直接运输相关规定的，无需提交其他证明文件。
适用中马自贸协定项下税率进口货物的收货人应当自货物办结海关手续之日起3年内，保存能够充分证明货物原产资格的文件记录。
04
证书申领
出口货物发货人及其代理人、境内生产商及其代理人可以按照《中华人民共和国出口货物原产地证书签证管理办法》（海关总署令第270号公布）规定向我国签证机构申请签发原产地证书。
海关和中国贸促会及其地方贸促机构是我国签证机构。
中马自贸协定项下原产地证书为可自助打印证书。
编辑：任良承
供稿单位：关税处、榕城海关
