【MPIC】重磅 | 第七届大都市规划国际咨询会隆重召开

为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，落实十二届市委四次、五次全会决策部署，按照市委市政府工作部署，围绕推进“五个中心”建设战略使命，强化全球视野、战略思维和专业能力，更好发挥上海在推进中国式现代化进程的龙头带动和示范引领作用，12月8日至9日，以“大都市发展：创新与变革”为主题的第七届大都市规划国际咨询会（MPIC）在上海国际会议中心召开。

第七届大都市规划国际咨询会（MPIC）作为自然资源部和上海市政府的重点合作项目，致力于打造成为国际大都市间规划咨询交流的重要传播共享平台和推进“上海2035”总规实施的国际性战略谋划平台。本次会议由自然资源部和上海市人民政府指导，由上海市规划和自然资源局、同济大学、中国国土勘测规划院、自然资源部国土空间规划研究中心共同主办。

会议分为三个板块举行：第一个板块是闭门会议，邀请部分大都市国际嘉宾和上海市规划资源局共同分享交流了各自规划实践经验和研究体会；第二个板块是主旨报告，包括若干专家的大会主旨报告，以及正式对外发布“大都市规划交流网络（MPEN）·上海倡议”；第三个板块是两个平行会场，邀请国内外嘉宾从三个方面围绕大会主题，系统研讨谋划更宜居、更韧性、更智慧的大都市规划发展路径。

一是“区域空间治理：生长与链接”，围绕落实长三角一体化发展国家战略，探索提升都市圈同城化发展的空间规划策略；二是“应对气候变化：低碳与韧性”，围绕落实“双碳”行动和建设美丽中国的国家战略，探索超大城市强化空间低碳韧性的规划解决方案；三是“数字智能城市：智慧与未来”，围绕落实创新驱动发展和数字中国战略，探索加快构建新型数字城市的规划营造路径。

自然资源部副部长庄少勤、上海市副市长张小宏、同济大学党委书记方守恩出席了第七届大都市规划国际咨询会（MPIC）主旨报告活动并致辞。2023年度国家最高科学技术奖获得者，中国科学院院士、中国工程院院士、武汉大学李德仁教授和来自新加坡市区重建局、巴黎大区研究院、香港规划署、汉堡城市发展和住房部、伦敦交通局、首尔研究院等国际大都市规划机构的专家，来自麻省理工学院、名古屋大学、东京大学、安卡拉大学、同济大学、中国国土勘测规划院、自然资源部国土空间规划研究中心、汉斯·赛德尔基金会（HSF）、丹麦盖尔建筑事务所和国际城市与区域规划师学会等国内外知名高校、智库和规划国际组织的学者，近30位专家在会议上作了专题报告或者参加圆桌研讨。

来自长三角苏、浙、皖三省自然资源厅和北京市规划资源委的领导；来自上海大都市圈的江苏苏州、无锡、常州、南通、泰州、盐城，浙江杭州、宁波、绍兴、嘉兴、湖州、舟山和安徽宣城等13个城市的市领导，以及上海市市级相关委办局和16个区政府、区规划资源局领导，上海市规划资源系统的各单位、各处室负责人，约350人参加了咨询会，通过前沿规划经验交流和最新理念碰撞，不断提升各自规划工作的国际视野、战略意识和专业能力。

庄少勤副部长在致辞中指出：中国城镇化已进入以创新驱动为主的高质量发展阶段，城市群、都市圈和大都市区成为发展的主要空间形态，需要应对气候变化、人口老龄化、科技变革等一系列新挑战。我们需要不断深化改革，扩大开放，以创新驱动来推动大都市的发展。二十届三中全会强调要发挥国家发展规划的战略导向作用，强化国土空间规划的基础作用，要求健全主体功能区制度，建立与区域经济协调的土地管理制度。同时，明确了要健全城市规划体系，引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局，推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系，建立都市圈同城化发展体制机制等一系列要求。在落实中央要求，深化“多规合一”改革，积极探索城市群、都市圈和大都市区规划过程中，我们要坚持新发展理念，积极构建新发展格局，推动高质量发展；我们要坚持底线思维，统筹发展和安全，积极应对未来的不确定性；我们要坚持以人民为中心的发展思想，着力推动区域协调、城乡融合、城市有机更新共同发展；我们要坚持因地制宜，发展新质生产力，注重科技创新和产业创新、制度创新的有机融合，加快形成新的发展动能和发展优势；我们要坚持系统治理、综合治理、源头治理、依法治理，统筹区域协调发展战略、区域重大战略、新型城镇化战略、主体功能区战略、乡村振兴战略，不断完善区域协同发展的工作机制。我们愿与大家一起分享中国发展的规划实践成果，也愿意不断地学习全球各地的先进经验，与大家携手共进，共同推动全球大都市区的可持续繁荣和发展，共同打造人类的美好家园。

张小宏副市长在致辞中感谢自然资源部一直以来对上海的支持和指导，感谢国内外专家和社会各界对上海城市规划工作的关心与支持。张小宏副市长表示，上海正在按照中央要求，全面推动城市总体规划细化为施工图、建设成实景画。一是强化规划对国家战略的支撑，会同苏浙皖13城编制大都市圈国土空间总体规划，深化长三角一体化、自贸区等重点区域规划布局，提升国家战略承载力。二是引领城市功能优化，推进黄浦江、苏州河公共空间功能改善和风貌保护，编制东方枢纽等专项规划，提升城市核心竞争力。三是保障人民宜居生活，实施外滩区域更新项目，开展15分钟社区生活圈及郊野地区“沪派江南”等行动，打造宜居、宜业、宜游的人居环境。张小宏副市长强调，上海将加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，探索超大城市空间治理新路径，期待自然资源部一如既往给予持续支持，并希望与各位国际嘉宾共同探讨大都市高质量发展的新模式和新格局。

同济大学方守恩书记在致辞中表示，同济大学始终服务国家重大战略，与上海城市发展同频共振，在规划、建设、更新、遗产保护、环境治理等领域承担多项重要任务，助力城市发展。近年来，同济大学深度参与“上海2035”城市总体规划、五个新城规划建设、上海大都市圈国土空间总体规划编制等重大项目，并建立了一系列研究创新平台。未来，同济大学将抓住教育强国建设和上海城市新一轮发展机遇，推动人工智能赋能发展，建设创新人才培养体系和未来学科生态，为民族复兴伟业和上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供持续的更有力的科技和智力支撑。

秉持共建人类命运共同体的理念，出席和参与第七届大都市规划国际咨询会（MPIC）的学者、嘉宾携手见证了《大都市规划交流网络（MPEN）•上海倡议》的发布。倡议内容包括：

（一）共同构建开放、多元、交流的大都市规划交流网络（MPEN），研判趋势挑战，促进相互交流，共享各方智慧，推动《新城市议程》确立的城市可持续发展模式和愿景成为现实。

（二）共同培育大都市规划交流网络（MPEN），覆盖全球更多的大都市城市规划管理部门和研究实务部门，并向相关国际城市规划咨询公司、高等院校和规划国际组织延伸。

（三）共同参与上海大都市规划国际咨询会(MPIC)等线下活动，相互交流城市重大战略规划、重大设计竞赛成果、重点地区典型建设案例，推动理念碰撞、相互借鉴、经验共享。

（四）共同支持通过规划工作坊、在地研究项目等形式，为大都市规划交流网络（MPEN）成员提供以上海为基地的研究资源与场所资源，强化规划理念和实务交流，并欢迎其他大都市加入。

（五）共同促进大都市规划交流网络（MPEN）成员交流，为互访与考察提供必要便利。

（六）共同遴选发布规划推荐案例，体现大都市规划交流网络（MPEN）的共同价值和趋向。

上海市规划资源局张玉鑫局长在大会上宣读了上海倡议内容。参加会议的21位嘉宾上台共同点亮屏幕，见证了《大都市规划交流网络（MPEN）•上海倡议》的发布。