果然,长沙飞行服务站实现了“一窗受理、一网通办、全域服务”。在通用航空空域和飞行活动管理上位法规还没有修订的情况下,通航公司的飞行仍然需要申请临时空域、预先计划和起飞计划。但飞行服务站的建立,使得所有申请变得十分简单便捷。动态释放调整的管制空域、报告空域、监视空域一目了然,空域使用者真正可以制订一份针对性强、执行率高的飞行计划。在互联网上即可完成所有申请提交,规定时间内一定能够得到确切的批复,不会影响计划内的飞行活动实施。以往那种申请批复靠运行机构多头协调、磨破嘴、求尽情、跑断腿、高成本模式被彻底打破。朋友告诉我,自己的通航公司过去之所以能够维持运转,主要靠主管管制室、管制分区甚至管制区领导及管制员朋友帮忙。现在飞得如此顺畅完全靠飞行服务站,原来的帮忙渠道及相应支出都不需要了。
——功能体现综合服务。既有一定的政府和行业管理职能,更多的则是专业服务功能。它把原先运行单位各自承担并分散多头办理的相关事务,集中起来提供综合性的服务,大大提高了工作效率,降低了运营成本。
——空域军地民协同运行。真正触及了低空空域管理改革的实质,不仅确保空域资源供给有了活水源头,更主要的是建构了空域资源共享共用共管体制机制的“七梁八柱”,为低空飞行提供了坚实的现实保障与可持续的稳定预期。
——专业信息权威提供。低空飞行涉及空中交通、地面起降场点和通信、导航、网络、气象、地图等方方面面的信息保障,而这些保障都与安全运行高度关联。因此,专业信息的来源与提供方式就显得很重要。既要方便运行用户使用,走社会化之路,更要保证其专业性与权威性。
——建设进度规模循序渐进。与可以预见的运行样式规模相匹配,真正的通信、导航、管理平台等基础建设先行,并且,为系统扩容和功能提升留好“接口”,避免超越发展阶段和运行需求搞大规模“新基建”。
飞行服务站模式的构建,实质上是通用航空和低空经济领域的一次生产关系变革。它促进低空作业模式由传统的小而全“小农经济”,向大而专“社会化大生产”方向跃升。因此,有理由相信,牵引低空经济诸多细分产业发展的低空飞行,有如此坚实的实践基础与模式化经验,一定可以在数量、质量和安全上取得大的突破。
为长沙飞行服务站模式叫好!更希望它能尽快推广普及,助力低空经济植根沃土务实发展。
附:长沙服务站简要介绍
截至2024年4月,长沙飞行服务站已为湖南省2700平方公里的试运行空域提供了飞行计划申报、航空气象、航空情报、动态监视、告警与协助救援等多项服务,注册通用航空器77架,经营性通航运营企业达29家,通航飞行时间达5.06万小时。
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