观点速递 | 特朗普“二进白宫”,中美关系将如何演绎?

学术   2024-11-22 20:08   广东  

2024年11月14日晚,由中国人民大学社会科学高等研究院(深圳)主办,中国人民大学深圳金融高等研究院、中国人民大学国际货币研究所(IMI)与中国人民大学澄海全球发展与安全高等研究院(深圳)联合承办的“人大深圳社会科学沙龙”第30期暨“大金融思想沙龙”第241期在线上举行。本期特邀中共中央党校(国家行政学院)国际战略研究院副院长樊吉社教授作主题演讲。

南开大学周恩来政府管理学院副院长、教授张发林,西班牙对外银行研究部亚太首席经济学家夏乐,中国人民大学国际关系学院教授左希迎,中国工商银行总行投资银行部研究中心宏观经济首席分析师王彬,中央民族大学新闻与传播学院副院长、国家民委“一带一路”国别与区域研究中心研究员曲强就沙龙主题进行分享探讨。中国人民大学社会科学高等研究院(深圳)专职研究员邢洋主持本期沙龙。


与会嘉宾核心观点

樊吉社    中共中央党校(国家行政学院)国际战略研究院副院长、教授

樊吉社教授在演讲中分析了美国外交政策的深刻转变及其根源,首先指出美国正经历一场外交战略的根本性调整。过去,美国外交战略雄心勃勃,企图通过扩展民主制度与市场经济来“改造世界”。但自特朗普第一任期开始,美国逐渐转向“美国优先”政策,强调自身利益至上,不再主动承担国际责任。这种转变根源于美国国内的多重挑战之中。
他认为,美国外交政策转变的内在动因根源在于美国面临的内外四个困境。第一,长达二十年的反恐战争消耗了美国大量资源,导致其无法专注于国内经济和社会发展。第二,全球化虽然促进了大企业的全球扩展,却使美国的中下层民众受损,贫富差距不断加剧,导致社会不满情绪升温。第三,自由主义过去三十年的狂飙猛进催生国内社会撕裂。第四,美国两党政治日益极化,否决政治阻碍前述政治、经济和社会问题的解决。
美国的外交政策调整对国际秩序产生了重要影响。美国不再寻求通过推动全球化或改造世界来扩展其影响力,而是将重点放在国内经济复兴和战略竞争上,这导致美国逐步退出了传统的所谓全球领导者的角色,转而倡导更加内向的政策,促使世界大国之间的关系趋向对抗而非合作。这一转变不仅反映了美国自身的战略困境,也深刻影响了全球政治格局。


张发林  南开大学周恩来政府管理学院副院长、教授

张发林教授介绍了中美关系的最新变化,重点分析了中美金融关系未来可能动向。他指出,特朗普两届总统竞选获胜的结果虽大体相似,但过程和预期存在显著不同。特朗普第二次当选背后,是美国社会的深刻撕裂和一些群体寻求改变的心理。

关于对特朗普政府在金融领域政策的预判,他认为美元霸权仍将延续,美元和美国的金融体系是美国的“软核武器”,虽然美国面临经济困境,但短期内美元霸权难以动摇。他还提到数字货币的兴起,特别是数字人民币的崛起,可能会成为中美之间新的竞争点。

此外,张教授指出,特朗普政府发起的贸易战以及新冠疫情的影响,实际上加速了全球化的倒退,暴露出国际经济依赖的脆弱性。对于中国而言,在当前体系中如何找到新的经济增长点,尤其是在高科技和数字化领域,成为了未来发展的关键。

夏  乐  西班牙对外银行研究部亚太首席经济学家

夏乐博士认为尽管美国经济在疫情后实现了显著增长,但通货膨胀和实际工资增长不足以跟上通胀已引发选民不满,这是特朗普可能再次入主白宫的重要因素之一。夏乐推测,特朗普可能对中国采取更加强硬的关税政策,可能将关税作为谈判筹码和武器。夏乐建议,为了应对内外部挑战,中国需采取系统性的策略,短期内保障就业并增强内需,中长期推动经济结构调整。可能需要采取报复性关税措施,如对美国产品增加关税,以及对出口退税进行补贴。中国应继续对友好国家扩大开放,同时慎重考虑对美企的态度,研究可能的反制措施,以维护国际贸易中的利益。

左希迎  中国人民大学国际关系学院教授

左希迎教授认为,2008年金融危机后,美国在内政和外交上逐渐转变为一个“普通国家”。究其原因,美国在冷战结束后享受的战略红利逐渐下降,与此同时,美国战略失误耗费了大量战略资源,全球化给美国带来的问题逐渐增加,侵蚀了自由国际秩序的国内基础。也就是说,自由主义在社会层面遭遇挑战。在此背景下,美国国内全球化的失意者对国际贸易的态度发生了重大变化,支持提高关税者成为不可忽视的力量。特朗普正是看到了这一问题,主张通过提高关税来推动制造业回流,以“让美国再次伟大”。

王  彬  中国工商银行总行投资银行部研究中心宏观经济首席分析师

王彬博士认为美国大选的结果反映了“信息茧房”现象,许多人因接触同类信息而形成偏见。特朗普的胜出表明,精英阶层并不能完全代表民意。对于未来特朗普的新政,王彬认为,尽管特朗普可能推出一系列激进的执政理念,例如加税和移民驱逐,但在实施过程中将面临诸多阻力,尤其是加剧的通胀风险。此外,与以往的增量型社会相比,当前的存量社会使得精英的增量作用受到广泛质疑,特朗普的支持者主要来自中下层人民,他们的经济困境迫切需要政策的解决。针对国内应对措施,王彬建议中国应更加注重扩大内需,以应对特朗普加税对出口带来的压力。同时,稳定房地产市场也是关键议题,有助于缓解整体经济下行压力。值得注意的是,中国应将发展重心转向新兴市场,尤其是亚非拉地区,以寻找新的增长机会,从而在全球格局中占据优势。

曲  强  中央民族大学新闻与传播学院副院长、国家民委“一带一路”国别与区域研究中心研究员








曲强教授认为美国大选具有一定的可预测性,其团队做的国际舆论信息量化分析模型,自2016年大选以来,每年都得出了正确的结论。在大选期间及大选以来,通过与美国保守派智库的联系,了解到特朗普政府当前的核心任务是解决国内的各项问题,尤其是国内政治,国际问题并非其现在所关心的要点。近两周以来,海湖庄园内没有对国际问题进行过太多探讨,对于俄乌问题,中国问题尚不清楚其态度,因为特朗普本人将这些议题的重要性排在后面。国际问题中现在唯一有所探讨的是中东问题。卢比奥担任国务卿,是其凭借与特朗普的良好关系,向其毛遂自荐为主的。其本人希望利用这一重要政治职务为未来实现更大政治抱负,如竞选总统,打下基础,且卢比奥当前的工作重点完全围绕特朗普关心的问题。在外交上表现为关心大西洋盟友关系及中东问题,其团队对于中国问题尚未进行系统思考,现在对于卢比奥的对华政策很多都是根据其以往的言论推测的。未来对华可能真正具有实际威胁的,是莱特希泽的贸易政策。据悉,他将在下届政府当中担任重要的职务,其手中权利也将大大增加。

本次沙龙汇聚了国内知名专家学者,共同探讨了美国外交政策的转变、大选后中美关系的未来发展以及全球经济的挑战与机遇,为我们理解复杂多变的国际关系提供了宝贵的视角,也为我国在全球舞台上的策略布局和政策制定提供了重要的参考。


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