4月10日星期天，中共中央 国务院关于「加快建设全国统一大市场的意见」发布。各种解读与担忧，迭加疫情防控经济下行压力加大，货币宽松措施又迟未推出，A股周一下跌。
「全国统一大市场」能否有效执行？许多良好的政策和意愿，如何避免结果出现「合成谬误」？
夏 春 银科控股首席经济学家
曾瀞漪 主持人
曾瀞漪：关于中共中央国务院「加快建设全国统一大市场」的意见，市场有不同解读。此时发布，有什么含义和作用？
这份文件的指导思想是「加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。」请夏春为我们分析。
夏春：「建设全国统一大市场」的意见确实是有很多深意的。如果我们站在国家的角度去理解它，可以把「意见」看作是过去七、八年出台的各种关于建设未来市场经济发展的文件总和。
有人做一个统计说，从十八届三中全会提出要建立竞争性的统一市场以来，可能一共出台了3600多个文件。我自己就是把这一次的「意见」看作是过去3600个文件的汇总，它的目标都是要把中国的市场经济做大做强，这个相对来讲是好的一面。
换一个角度，国家曾经提出中国建设市场经济要有一个顶层设计，我觉得今天摆在大家面前的这一份文件，涉及到的方方面面就是一个顶层设计。里面很多细节大家可能以前都看到过，非常丰富，唯一的这一次出现了一个新的名词，可能就是「统一大市场」这五个字。对于这个词的边界、里面的细节谁来推动它，就会有一些不同的理解。
在企业的层面、个人的层面，有的人可能会有一些怀疑，但有的人会非常的支持。比方说我遇到一个出租车司机，他说我们手上有这么多不同的企业做的打车APP，其实国家也可以做得很好，国家为什么不建一个打车APP，我们全国的司机都用同一个APP？像这样具体的例子，在这个档里面的呈现可能就是涉及到方方面面。当然有一些人会有不同的看法，但是站在国家的本意上来讲，我认为是非常良好的。
曾瀞漪：从国家的本意上来看，当然是希望市场能够做大和做强，但是不同的角度来看，比如说市场如何有效竞争，如何能够有效的运行？方方面面的感受不一样，呈现在股市方面也有一些压抑。那些这些担忧又是什么呢？
夏春：市场和政府之间的边界到底应该是谁多谁少，一直是争论不休的话题，这个话题在经济学理论上已经争论了300年。如果具体来看一下历史经验的话，在英国、美国、日本、德国这些国家发展的早期，政府扮演了非常重要的角色：政府去开拓市场，为市场制定规则，然后帮助这些企业完成协调的作用。
因为市场本身像一个公共产品，公共产品的供应永远是有限的，没有人愿意去提供它。在这种情况下，政府去提供这样一个公共产品，可以推动经济快速增长。
但当这些国家发展到一定阶段，政府介入市场的手就越来越少，更多的是由市场来自行决定自由竞争，达到一个很好的资源分配效果。这样一个过程在我们经济学家看来是很自然的。
回到中国，早期中国政府扮演了非常重要的角色，虽然说现在教科书上都说应该要市场为主导，政府尽量少干预。现在中国的经验就是过去政府确实扮演很重要的角色，但到了今天，市场经济发展到这样的程度，这么复杂的情况下，政府和市场，政府官员和企业家谁对市场更了解，这里就有一些争论点。
还有过去看到有非常多的、基于良好愿望出台的一些政策，最后形成了一个「合成谬误」。合成的谬误就是说每一个政策都是好的，但合在一起结果可能不是很好。
为什么会这样？以我的理解来看，经济学发展到今天，有很多看似简单的因果关系，其实并没有搞得很清楚。就是一个政策下去到底怎么得到最后这个结果，中间的环节、逻辑是怎么样的，经济学家还是说的不是那么清楚。
当然很多政策同时出台的时候，最后的结果可能和我们意愿的结果非常的不一样。因此，股票市场有今天这样一个反应，我觉得是可以理解的。
曾瀞漪：说起合成谬误，在这样的大环境下，中国采取「动态清零」措施严控疫情，上海吉林长春这些重要的汽车生产基地，或停工停产，供应链受影响，加上原材料价格上涨，特斯拉和蔚来汽车先后宣布整车提价。从供应链这个问题来看，国际环境对中国目前最关注的是什么？
夏春：由于严格的疫情管控，大概30%的企业的供应链都受到了或多或少的影响，导致上游下游之间一些交付无法完成。在这个情况下，我觉得电动车去提价是一种市场的激励的行为，希望通过价格的上涨的来解决生产的问题。
但是这样的提价行为会为全球现在的通胀带来进一步上涨的压力。我们回忆一下在去年上半年全球及美国通胀刚开始起来的时候，主要的原因是什么？就是二手车价格的增长。
当时供应链的问题，核心就是新车生产里面缺少必要的芯片。单纯的芯片缺少就会导致整车无法出厂，而现在不光是一个零件，刚才提到的30%的企业都面临供应链问题，那么对于一个车的生产，它在上下游可能要牵动上千家企业，那么带来的影响是非常深远的。
现在电动车提价，可以说是做为大家生产的激励措施，如果现在不采取这种方法，可能使得二手车市场价格进一步上涨，这样通胀即便加息也压不下来，因为加息只能控制需求端，对供应端的抑制是无效的。
曾瀞漪：谢谢夏春。
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