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10月26日，河南省政府新闻办举办河南省“深入落实一揽子增量政策 坚定扛稳经济大省挑大梁政治责任”新闻发布会，介绍河南省深入落实一揽子增量政策，坚定扛稳经济大省挑大梁政治责任的有关情况。
河南省发展改革委党组书记、主任马健介绍，9月26日，中央政治局会议推出一揽子增量政策后，河南省迅速召开省委常委会会议、省政府常务会议传达学习，抢抓国庆假期前的重要“窗口期”，第一时间出台了进一步促进房地产市场平稳健康发展20条、支持个体工商户和小微企业16条等政策措施，举办了第14期“三个一批”项目建设活动，并聚焦餐饮、文旅、住宿等领域发放了金秋消费券，有力提振了市场信心、释放了需求潜力。国庆假期，重点监测的零售企业家电、汽车等商品销售额同比分别增长33.5%、14.2%，全省新建商品房销售面积较去年同期大幅增长。截至10月25日，汽车报废和置换更新申请量达19.9万辆、接近全国的十分之一，家电补贴交易量超180万台。
马健表示，下一步，将坚定信心、保持定力，抢抓机遇、用好政策，以超常规举措加力推动经济回升向好，确保圆满完成全年目标任务，交出经济大省挑大梁的过硬答卷，主要在以下5个方面再加力。
一是在全面落实一揽子增量政策上再加力。着力在研究政策、宣传政策、争取政策、落实政策、配套政策上下功夫，推动各项政策直达快享、精准发力、叠加显效。在扩投资上，常态化开展项目监测调度、督导服务、谋划储备，统筹抓好超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资、设备更新、“三个一批”等项目建设，力争形成更多实物工作量，更好发挥政府投资带动作用。在促消费上，坚持商品消费、服务消费协同发力，进一步优化汽车、家电补贴流程，统筹抓好电动自行车、旧房装修“以旧换新”，持续创设消费新业态、新模式、新场景，积极培育银发经济、文娱体育等新增长点，努力让消费市场“热气腾腾”。在稳楼市上，抓好“白名单”项目扩围投放，用足用好专项债收储土地和收购存量商品房等政策，实施一批城中村改造和危旧房改造项目，大力推进住房“卖旧买新”“以旧换新”，更好满足群众住房需求。在助企业上，建立支持小微企业融资协调工作机制，持续开展产融、产销、产学研、用工等对接活动，修订轻微违法行为免予处罚规定、规范行政执法裁量权暂行规定，最大限度帮助企业轻装上阵、聚力发展。
二是在构建创新、产业“两个生态”上再加力。把科学家、企业家紧密结合起来，把创新链、产业链深度融合起来，形成更多新质生产力。一方面，加快提升创新体系效能。推动创新要素向“两城一谷”集聚，完善创新平台链条，扎实开展小麦、隧道掘进装备等国家技术创新中心创建，深入实施“科技副总”三年行动，出台科技成果转移转化能力提升行动方案，扎实推进规上工业企业研发活动全覆盖，制定促进创业投资高质量发展政策措施，加大智慧岛在孵企业及团队引育力度，开展省科技人才评价改革试点。另一方面，聚力提高产业发展能级。完善产业链首席服务官和重点企业、重点项目、重点园区、重点创新平台包联制度，遴选确定第二批专精特新细分领域产业链，制定专精特新中小企业发展三年行动计划，“一企一策”做强做优重点产业链龙头企业，分集群、分链开展适配性对接和产销对接活动，出台支持低空经济、生物医药高质量发展等政策措施，启动实施推动“人工智能+”行动，力争全年新能源汽车产量突破70万辆。
三是在激活改革、开放“两个动力”上再加力。以改革促开放、以开放谋发展，更好发挥改革开放联动效应、协同效应。一方面，向改革纵深发力。清单化落实营商环境综合配套改革108项重大任务，出台实施营商环境投诉举报调查处理办法，修订省优化营商环境条例，上线企业信息变更、企业注销登记等“高效办成一件事”事项，推进全省一体化融资信用服务平台整合构建，健全多层次与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制。同时，深入开展新一轮国有企业改革深化提升行动，推进重点产业领域国企战略性重组和专业化整合。另一方面，向开放前沿拓展。出台优化区域开放布局扩大对外开放政策措施，抓好第二届郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛成果落地，加快推进郑州机场三期、郑州国际陆港、周口港中心港区等重大项目，举办“跨境电商+产业带”系列合作对接活动，制定支持豫企出海的政策措施，启动省级物流枢纽经济先行区试点培育，更好融入空中、陆上、网上、海上“四条丝绸之路”建设。
四是在实施数字化、绿色化“两个转型”上再加力。统筹抓好数字赋能、减污降碳，加快推动数字化、绿色化协同转型发展。一方面，向数而融。制定推进数字经济高质量发展政策措施、数据要素市场培育行动方案，出台实施算力基础设施发展规划，积极整合设立郑州数据交易所，加快建设全省算力调度服务平台，推进开发区数字化转型促进中心全覆盖，争创国家数据要素综合试验区，支持郑州创建国家级全域数字化转型试点城市，力争全年完成制造业企业数字化诊断服务8000家。另一方面，向绿而行。深入落实第三轮中央生态环境保护督察整改方案，制定我省推动黄河流域生态保护和高质量发展贯彻落实举措，加快实施“净水入黄河”工程，推进丹江口库区核心水源区、南水北调干渠沿线生态环境综合治理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展国家和省级碳达峰试点，制定出台煤炭清洁高效利用、推进源网荷储一体化等实施方案，力争全年可再生能源发电量突破1000亿度。
五是在守牢民生、安全“两个底线”上再加力。加大保障和改善民生力度，持续防范化解重点领域风险，以稳定社会大局支撑高质量发展全局。一是稳就业。制定出台实施就业优先战略促进高质量充分就业的政策措施，持续推进“人人持证、技能河南”建设，全年完成城镇新增就业110万人以上。二是优服务。开展基本公共服务标准实施效果监测评估，实施基础教育普惠扩容工程，积极探索社区卫生服务中心与社区养老机构、乡镇卫生院与乡镇敬老院“两院一体”发展模式，扎实做好10件省重点民生实事。三是防风险。切实做好基层“三保”工作，健全融资平台公司债务风险定期排查机制，加快组建河南农商银行。四是保安全。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，深化消防、矿山、燃气、危化、交通运输、建筑施工等领域重大风险隐患排查整治，制定度冬保供应对措施，确保迎峰度冬高峰时段电力可靠供应、电网安全运行。
本文来源：大河财立方
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