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党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），明确了“推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提高核心竞争力”的目标，并就全面落实深化国资国企改革部署了相应的重点任务。新一轮国有企业改革深化提升行动以来，赣州交控集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持服务中心大局和市场化转型双轮驱动，不断增强核心功能，提升核心竞争力，以深化国企改革务实举措推进高质量发展。截至2024年9月底，集团总资产达390亿元，全年实现收入18.49亿元。
加强组织领导，强化顶层设计。集团主要领导亲自谋划、亲自部署，成立集团改革深化提升行动工作领导小组并担任组长，其他班子成员任副组长，集团各职能部门及司属单位共同参与。积极借助国家“智库”中国工程咨询公司专业力量，为集团量身制定业务布局战略规划研究报告，进一步梳理出集团主责主业，将34项核心主业、培育主业逐一分布在12家核心二级企业，为下一步产业转型提供了“路线图”。在市国信证劵等资本运作公司的指导下，大力整合赣州高速部分优质经营性资产，重新打造一个体量超80亿元、信用评级达到主流评级机构AA的主体评级以上新的产投平台，为朝产投类平台深度转型奠定坚实基础。
持续聚焦主业，服务中心大局。大力实施“大交通”攻坚行动，积极推动粤港澳大湾区桥头堡建设，投资18.75亿元建设信雄高速，为我省新增加一条省际高速大通道；代融资12.5亿元加速推进“五区一体化”项目建设，保障螺溪洲大桥、蟠龙大桥顺利建成通车；稳步推进寻全高速西延项目报批报审前期工作，成功签订《江西全南至广东韶关高速公路赣粤两省接线协议》；出资1.5亿元(占股19%)积极参与会昌联络线项目建设，助力实现赣州都市区1小时通勤；全年累计投入高速公路养护资金1.1亿元打造“畅安舒美”高速公路路域环境，总投资1.39亿元推动高速公路服务区提质升级三年行动圆满收官，集团和赣州高速获评全省工作表现突出集体；积极推动铁路建设，成功发行瑞梅铁路2024年度市本级5.2亿元地方政府专项债；积极优化航线网络，加密赣州至海口、重庆、天津等多地航线班次，保障了“十四届全国政协二次会议”“十四届全国人大二次会议”等重要会议期间航班稳定执飞。截止9月份，赣州黄金机场运输旅客吞吐量142.3万人次，累计执飞航线达28条，通航点32个。
加快多元发展，夯实增长根基。能源板块建设取得积极进展，在建加油站2座，集团加油站网点数量达14座，2024年完成油品销售额2.9亿元，实现利润2100余万元。建成光伏发电装机容量3.2MW，3个电站自并网以来至今年九月底累计发电近570万度。出资294万元对央地合资企业油品赣源公司进行了增资扩股，实现了51%控股。供应链业务再迈新台阶，截至今年10月底，签订供应链业务合同8.1亿元，实现营收约1亿元。设计监理施工业务步伐稳健，组建江西诚正交通科技有限公司、赣州市交通试验检测中心，综合业务水平进一步提升，2024年1-9月份营收440万元，新签约1403万元。推动传统交通产业向智能化、绿色化转型，引入理想、华为、蔚来等众多头部新能源企业布局建设充换电设施，集团所属10座服务区新能源充电桩全覆盖，累计建设充电桩194根、换电站2个并投入使用，充电车位占比达到13.4%。加快布局仓储物流产业，与京东集团、中国物流、盐田港等头部物流企业洽谈合作项目可行性。深入推进赣深对口合作，积极与深圳建材交易集团、深圳盐怡供应链公司、深圳市政院多家企业达成战略合作。加快推进信息化、智慧化技术在交通领域的广泛运用，启动并率先完成了集团信息化调研，打造了智慧服务区、自助发卡机和收费机、智慧化养护、隧道智慧化监测等一批应用场景，助力高速运营管理提质增效，为下一步高速公路数字化升级改造奠定了基础。
加快完善现代企业制度建设。进一步加强董事会建设，细化及规范集团董事会下4个专门委员会的议事规则，集团及4户符合条件的下属企业已全部建立董事会，应纳入外部董事占多数要求的4家下属单位均已实现外部董事占多数，完成率达100%，为有效发挥董事会定战略、作决策、防风险功能提供了重要机制保障。
持续深化人力资源改革。制定印发《关于进一步深化人力资源改革赋能集团转型升级的实施意见》，完成集团本部组织架构优化，进一步理清部门职能，同步完善相关管理制度，研究出台《一体化职级管理办法》《工资总额管理办法》《薪酬管理办法》《年度综合考核管理办法》等9项管理制度，建立管理、技术、职能、操作四大序列和基于业绩和贡献的薪酬分配机制，打通了晋级晋升上升通道，进一步激发干部职工干事创业活力。完善市场化经营机制建设。优化完善“三重一大”等内部制度10项，进一步厘清了权责边界；完善了岗位任期制和契约化管理、竞聘上岗、末位淘汰和不胜任退出等管理制度，集团及12家子企业均建立了经理层成员任期制和契约化管理机制，签订了聘任协议和经营业绩责任书；2023年以来共计16名员工通过竞聘走上管理岗位，形成管理者能上能下管理机制；三项制度改革不断取得实质性进展。
深入推进“瘦身健体”。积极推进企业“优化升级”、“瘦身健体”等专项行动，加快内部专业化整合，2023年来清理、退出企业11家，集团存量法人户数从37家减少至30家，亏损户数比有效压降60%，严格控制管理层级在3级以内，股权层级控制在4级以内。稳妥清理注销2家僵尸企业，减少企业当期亏损近2亿元。在市国资委的指导下，加强与相关县市区沟通确定还款方案，其中与3个县市区达成一致意见，占比高达75%，2024年以来目借款（垫资）累计收回县（市、区)借款（垫资）本息合计0.72亿元（其中本金0.47亿元、利息0.25亿元)。
大力实施降本增效。树牢过紧日子的思想，印发《关于进一步落实过紧日子要求推进降本增效的工作方案》，推出了规范预算执行管理、强化项目建设管控、控制人力成本、严控“三公经费”等15项具体措施，其中集团中层职数压减10%以上；工程费用比施工图预算压降10%以上；一般性管理支出在上年实际数基础上压降5%以上。积极与银行等金融机构沟通对接压降融资成本，赣定、兴赣北延高速项目贷款利率分别下降30BP和40BP，节约年利息费用2500万元。
持续加强风险防控能力建设。统筹推进合规、法务、内控、风险“四位一体”风控体系建设，深化《内部控制手册》《合规管理实施细则》应用，针对13项核心业务梳理76项子流程，识别217个风险点并针对性提出内控措施。扎实开展违规经营投资专项整治，持续开展项目建设、经营活动的监督检查和跟踪问效，加快合规管理体系建设，全面防范企业经营风险。推动诚正咨询公司等6家子公司建立健全《合同管理制度》《财务管理制度》《项目劳务分包及合作管理办法》等制度14项；推动追回审计发现问题所涉供应链资金、单位欠款等金额合计1219.19万元。穷尽一切手段防范债务违约风险，坚决守住“暴雷”底线，详尽制定了还本付息三年偿还计划安排，对每笔到期债务研究落实措施，通过采取等12项具体措施，累计偿还各类政府隐性债务35.13亿元。
赣州交通控股集团成立于2018年6月，是按照赣州市委、市政府市属国有企业整合重组安排，由赣州高速公司、赣州航空服务公司、赣州铁路投资公司等全市7家交通领域企业整合重组而成，2021年赣南勘察设计院和江西诚正咨询公司（原诚正监理公司）2家“事改企”整体划入集团，是全市交通基础设施投资、建设、经营和管理主体。集团注册资本金12亿元，总资产384.96亿元，主体信用评级为AA+，是江西省内三大高速公路投融资建设运营平台之一，江西第二大航空服务平台。
集团拥有各类全资、控股子公司21家，参股公司11家，其中，一级子公司11家、二级子公司21家。集团党委下辖基层党组织26个，其中，二级党委1个 (和畅公司党委)，党支部25个，党员463名。集团获评2022年度全市综合考核“第一等次”，集团领导班子在年度考核中连续4年被市委评为“优秀班子”，集团党委连续2年被评为市属国企“三化”建设示范点；派驻集团纪检监察组（原集团纪委）在年度考核中连续2年被市纪委评为“优秀等次”。
一、高速公路建设及运营板块
集团先后投资建设了赣定、康大、绕城、龙杨、赣崇、寻全、兴赣、兴赣北延、信雄等9条全资、控股及参股高速公路，通车里程达638公里，实际管养里程达494公里，共辖10对服务区、27个收费站。
二、航空发展服务板块
负责与航管部门和航空公司对接，经营管理市政府航空发展资金，管理航线航班。先后开通航线31条，通航点28个，2019年12月开通赣州至泰国芭堤雅国际航线，是省内首家迈入全国中型机场行列的支线机场。
三、地方铁路投资板块
代表市政府负责全市合资铁路建设资本金的筹措，先后完成赣韶铁路、赣瑞龙铁路、昌赣客专、赣深客专、瑞梅铁路、兴泉铁路等市本级资本金筹措任务36.8亿元，正助力长赣高铁建设。
四、国省道投资板块
根据整合重组方案安排，2018年成立的赣州公路投资集团财务并表集团，并委托赣州市公路发展中心实际管理。主要负责国省道项目投、融、建工作，普通国省道、农村公路工程项目和大中修项目建设以及普通国省道公路养护工作。
五、能源投资板块
集团下属赣源石化公司已有高速加油站10个、国省道加油站2个，下属铁投公司已建成并网发电光伏项目3个，总装机容量达3.2兆瓦；与江西国电投、青岛特来电公司合作成立江西国特智慧新能源公司，占股20%，与江西国电投合作成立赣州交投特来电公司，占股30%。
六、施工养护板块
2021年2月江西省赣南公路勘察设计院和赣州诚正监理公司整体划入集团，与集团下属联兴公司构建起“设计、施工、监理、养护”四位一体全产业链条。“十三五”迎国评中，集团抽检路段全部达优，路况水平达到历中最好水平。
七、其他板块
集团参股投资了江西江钨钴业有限公司(参股4.52%)、赣州银行(参股1.33%)、农商银行(参股0.79%)等；成立赣州交控文化传媒公司，负责集团所属高速公路的广告资源、服务区经营管理等；顺利完成交投公司并表管理，推动转型开展供应链业务；下属和顺公司涉及房地产开发。本文来源：根据赣州交通控股集团
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