“基本解决执行难”后,如何向“切实解决执行难”迈进?
去年以来,江城内外,执行攻坚热潮迭起。武汉法院坚持以人民为中心的发展思想,以涉民生案件为突破口,乘势而上持续攻坚,真抓实干破解“执行难”。
惊蛰时分,春气萌动。今年3月,武汉市中级人民法院召开新闻发布会对外宣布,“荆楚雷霆2024武汉行动”正式启动。
“在去年‘荆楚雷霆2023武汉行动’的基础上,今年的专项行动持续时间更长、活动内容更加系统全面。”发布会上,武汉中院相关负责人表示,“我们将更加灵活地采取限高、失信等信用惩戒措施,综合使用预罚款、预拘留等创新手段,依法运用审计、搜查、罚款、拘留等强制措施开展执行。”
雷霆之力,势如破竹。
机关算尽藏匿财产的被执行人李某没想到,这一次,他要面对的是法律的严惩。
二十余万元赔偿款,李某既未向执行法院申报财产,也未主动履行义务,法官上门执行时发现李某门店招牌已更换,营业执照也已注销,而门店实际经营人仍是李某。
拘传!
“你近期有多笔大额转账记录,怎么解释?”“我是差她钱,但我现在没钱……”
拘留!
对于一再催促后仍不愿还钱的李某,法院当下立断,将其涉嫌拒执犯罪的情况依法移送公安机关立案侦查。
兑现胜诉权益,就要敢于动真格、硬碰硬。
“通过罚款拘留一批,限高、纳失和边控一批,集中腾退一批,打击拒执罪一批,加大强制执行力度,推动执行案件‘应执尽执’、拒执行为‘应打尽打’。”武汉中院执行局负责人表示。
在江城,人民法院“真刀真枪”打了场执行攻坚战,形成打击拒执高压态势。去年7月以来,全市法院共计出动执行警力6.56万余人次,拘传4200余人,拘留1500余人,完成了500余个场所腾退,腾退面积126.61万余平方米,扣押车辆1100余台,当场履行1.19万余人,有力打击了部分被执行人“拖、躲、逃、赖”的违法行为。
在公平正义的“最后一公里”,武汉法院开展了一系列富有成效的改革创新,推进执行“升级”、质效“提档”,“执”到群众心坎里。
数智加持,向“新”一步,执行进“无纸”境
去年以来,武汉法院积极探索无纸化执行办案新模式,聚焦数据采集、自动生成和现场同步三大功能,为群众提供更加规范、高效、便捷的司法服务。
在武汉中院,执行人员配备的移动办案平板和便携式打印机让外出执行“一网通”,“超期预警日历”把规范化管理落到了实处;在东湖新技术开发区人民法院,“执行事务中心”负责纸质材料规范收转、常用文书一键生成、执行服务一码通办;在汉阳区人民法院,“执前调”系统全新上线,适宜执前化解的纠纷有序导入“执前调”快速化解……试点以来,全市法院执行质效大幅提升,管理效能持续增强,“智慧执行”迈入了全新纪元。
刚柔并济,向“暖”一步,执行润“民”无声
“感谢法院站在企业的角度,帮我们修复信用、消除影响。”执行完毕后,一名收到《信用修复证明书》的企业负责人连声道谢。
一夕轻雷落万丝,霁光浮瓦碧参差。武汉法院积极完善信用激励、预警、惩戒、修复机制,最大程度减少对被执行人的影响,用有温度的执行,助力企业“诚”风启航。
今年以来,武汉两级法院共发布预“限消”通知书4000余份,预罚款、预拘留、预失信通知书共计近3800余份,促使一大批被执行人主动履行法律义务。
多方参与,向“阳”一步,执行沐“光”而行
丰田越野车、宝马轿车、一线江景房……今年5月,青山区人民法院在人民法院报视频号、“美丽青山”视频号等平台,直播展示司法拍卖拍品,并邀请两位区人大代表现场监督、见证,4.6万网友线上参与,在吸引更多潜在购买者的同时,也让执行更加公开公正。
“武汉法院攻克执行难有力度、有温度、有成效,让群众感受到实实在在的司法获得感。”行动中,两级法院共执行完毕案件5.71万余件,达成执行和解2.56万余件,执行到位金额323.49亿余元。两级法院先后邀请85名全国及省、市、区人大代表,政协委员参与见证执行活动,代表委员们纷纷点赞。
迎风破难,善谋善为。近年来,武汉法院不断强化执行监管,持续深化执行体制机制改革,努力蹚出一条具有武汉特色的执行之路。
交叉执行,变“难局”为“破局”
“感谢法院,我的辛苦钱终于有着落了!”在一起劳务合同纠纷案件中,被执行人洪某久不现身,给执行工作带来不少难度。武汉中院将案件指定至江岸区人民法院执行。
接过“接力棒”后,江岸法院充分发挥地缘优势,通过连续的“蹲守式”调查,顺利将被执行人拘传到案,案件得以执行到位,一招化解了申请人的“急难愁盼”。
“通过交叉执行,不仅充分发挥地域、资源优势,还能充分发挥执行队伍能动性,重拳打击拒不执行生效裁判的被执行人,让其意识到‘不能赖、赖不掉’。”武汉中院执行局相关负责人表示。
今年4月以来,全市法院交叉执行案件4900余件,取得实质进展或化解900余件,执行到位金额2.55亿余元,一批大案积案得到妥善化解,交叉执行工作不断走深走实。
长效管理,终本不是“终点”
为进一步优化终本终结案件管理机制,今年4月,武汉中院创新执行监管机制,依托“一窗式”终本终结案件管理平台,探索“五个统一、三项管理、一个平台”为主要内容的“两终”案件“531”管理模式。
“五个统一”,即统一管理团队、统一评查阅核、统一登记分流、统一办理标准、统一退出机制。“三项管理”,即案件动态管理、平台流程管理及财产集约管理。
机制推行以来,全市法院首执案件终本率较前期降低4%,恢复执行完毕率提升11.82%,取得积极成效。
“既要解决办案问题,又要找到管理抓手,切实构建解决‘执行难’的长效机制,这是我们的终极目标。”武汉中院相关负责人表示。
铁凿金锤殷若雷,八滩九石剑棱摧。党的二十届三中全会部署健全公正执法司法体制机制、健全国家执行体制,对执行工作提出了更高要求,武汉法院将持续加强规范化建设,加快推进执行工作高质量发展和执行工作现代化。
来源:武汉市中级人民法院微信公众号
校对:王 婷
责编:杨 兰
核稿:郑 颖