工程结算审计是指对承包单位提交的工程结算资料进行的审计活动;主要包括对合同、招投标文件、工程量和价格的审核;工程结算具有专业性强、内容复杂等特点,存在施工方会虚报工程结算款的风险,因此工程结算审计是降低工程建设投资成本的有效手段。
实践中,经常出现结算环节过程性资料不齐全,隐蔽工程无影像资料支撑,签证变更无联络函及签证变更单等情况,造成结算时各方争议较大,不能合理地促进工程项目管理。因此在工程管理中,前期容易出现的风险工程审计人员需要参与的点显得至关重要。
风控建议:在对材料设备进场时,应严格验收,避免货不对板,影响工程质量和成本
风控建议:电气工程不应按设备类发包,应按建安工程类发包、基建工程模式管理。
风控建议:现场工程师应对竣工图的真实性进行复核,竣工图应真实反映现场实际,避免多结算。
风控建议:现场工程师应全面梳理项目整体信息,把好初审关,剔除重复上报的结算。
风控建议:签证管理应设置分级审批流程,现场工程师不应对签证认价。
风控建议:施工方往往通过偷工减料来获取项目利润。现场工程师应通过严格把关现场施工质量或拍摄施工过程照片帮助结算审计发现施工方的偷工减料行为,避免损失。
工程结算风控责任界定:
1、材料设备进场时,要核对其品牌、合格证、检测报告等是否符合要求,避免货不对板;(监理、现场管理人员共同确认)
2、设置签证分级审核流程,签证应一事一签,并附上发生变更前后的对比照片,不可事后回忆签,私自认价;
(成本、现场管理人员,内审共同确认)
3、保留施工全过程影像记录(特别是隐蔽工程),不漏拍不摆拍;
(施工方、监理、现场管理人员)
4、竣工图及验收文件等资料应真实反映现场实际;
(监理、现场管理人员)